《天津市2023年森林草原湿地调查监测 工作方案本册》.docx
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1、天津市2023年森林、草原、湿地调查监测工作方案天津市规划和自然资源局二O二三年六月为贯彻落实自然资源部国家林业和草原局关于开展2023年全国森林、草原、湿地调查监测工作的通知(自然资发(2023)78号)(以下简称通知)和自然资源部国家林业和草原局关于共同做好森林、草原、湿地调查监测工作的意见(自然资发2023)5号)(以下简称意见)精神,结合我市实际情况与上一年度森林、草原、湿地调查监测结果,明确2023年森林、草原、湿地调查监测(以下简称“林草湿调查监测”)工作目标和任务等有关内容,制定本方案。一、工作目标自然资源部国家林业和草原局关于开展2023年全国森林、草原、湿地调查监测工作的通知
2、(自然资发2023)78号)确定的林草湿调查监测年度工作目标,完成2023年林草湿调查监测工作。以国家林草局统一下发的林草湿变化图斑和布设样地为基础,查清2023年度我市林草湿资源现状和变化情况,科学评价其质量和生态状况,同步支撑年度国土变更调查,为科学开展林草湿生态系统保护修复、监督管理、林长制督查考核、实施碳达峰碳中和战略等提供决策支撑,为切实履行统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责提供服务保障,服务全市生态文明建设。二、主要任务(一)图斑监测。以国家下发的监测工作底图、变化图斑(判读变化图斑、国土变化图斑)以及本市相关造林更新、采伐、使用
3、林地等管理数据,通过举证核实,形成本年度全市林草湿调查监测本底。开展图斑监测,包括:图斑验证核实、造林上图、数据更新等,获取林草湿荒种类、数量、分布现状及其变化数据。(二)样地调查。对国家统一抽样框架布设产生的森林、草原、湿地样地开展调查监测,包括样地测设、因子调查、样地所在图斑信息核实等,获取林草湿资源的储量、质量、结构及其变化数据,同时开展国际重要湿地的数据更新工作。(三)质量管控。按照质量管理要求,开展分阶段、分层级质量检查,前一阶段调查监测结果检查合格后方可开展下一阶段工作,实现全程质量控制。(四)数据库建设。采用国家统一要求的图斑监测和样地调查数据采集、处理、分析工具软件管理平台,建
4、立调查监测数据库。(五)统计分析。开展统计分析,产出林草湿现状、动态和评价数据,统计计算全市及各区的森林面积、森林覆盖率、森林蓄积量等总量数据,以及林草湿资源的质量、结构、生态状况等方面的指标数据。编制林草湿调查监测成果。(六)数据汇交共享。各级规划资源管理部门要及时向同级林业主管部门提供年度国土变更调查成果。各级林业主管部门要及时将林草湿调查监测成果汇交至同级规划资源管理部门,支撑和服务国土变更调查工作,并加强共享应用。(七)做好与国土变更调查工作协同街接。在林草湿调查监测工作中发现变化图斑相对上年度国土变更调查结果发生变化的,各级林业主管部门要及时将变化图斑及举证成果转至同级规划资源管理部
5、门,由各级规划资源部门及时纳入到国土变更调查日常变更或2023年度国土变更调查中。(八)监测成果审核。各级自然资源主管部门与林业主管部门共同组织审核调查监测成果,报市规划资源局工作专班进行技术审核同意后,联合行文上报市规划资源局。市规划资源局按程序上报自然资源部和国家林草局。(九)技术方法创新。配合国家开展林草湿调查抽样设计优化和综合监测方法等新技术、新方法研究和技术攻关。三、组织分工根据意见通知要求,调整天津市林草湿调查监测工作专班,做好本市林草湿调查监测工作。市级林草湿调查监测工作专班制定本市2023年林草湿调查监测工作方案,明确工作目标、主要任务、组织分工、进度安排和主要成果等。在各级工
6、作专班统筹下,同级自然资源和林草主管部门共同审核林草湿调查监测成果,进行总体质量管控。市林草湿调查监测工作专班负责组织实施本市的林草湿调查监测工作,组织编制林草湿调查监测实施方案,组织开展图斑监测、样地调查、质量检查、初步统计、成果编制等。四、进度安排(一)工作启动(6月)。由统筹组编制工作方案,明确任务分工、职责。动员部署全市林草湿调查监测工作。(二)前期准备(6月)。由实施组编制天津市2023年林草湿调查监测实施方案,保障工作经费,开展技术培训,落实市级作业单位及设备工具配置。(三)调查监测(6月-9月)。由实施组领取国家下发的调查监测底图;组织各区开展变化图斑核实举证、更新图斑数据、完成
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