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1、龙游县治气攻坚战2018年工作任务分工表行动任务任务及要求责任单位(一)能源结构调整攻坚行动1.严格控制媒炭消费总量(1)加强能源消费总量和能源消费强度双控。按照省、市对我县煤炭消费总量控制工作要求,制定2018年煤炭总量控制方案。削减县域煤炭消费量,加快削减散煤使用量,确保2023年全县燥炭消费总量同比2017年下降7%。严把燃煤新建项目准入关,严格要求新增煤炭消费项目实施减量替代。新建项目禁止配套建设自备燃煤电站,除背压热电联产机组外,禁止审批国家禁止的新建燃煤发电项目和高污染燃料锅炉。县经信局(2)强化煤炭质量控制。实施低硫、低灰分配煤工程,禁止使用干基硫分大于1%的煤炭,洁净煤使用率达
2、到90%以上。制定煤质治理计划,对年用原煤量10万吨以上的重点企业开展煤质全面检查与治理。县经信局2.调整优化高污染燃料禁燃区(3)对照高污染燃料目录要求,全面排查高污染燃料设施,完成高污染燃料禁燃区优化和重新划定工作。县环保局(4)禁燃区内不得审批燃烧高污染燃料工业锅炉,城市建成区除集中供热锅炉外,全面禁止燃用高污染燃料。县经信局(5)加快推进城南工业园区、湖镇工业区块集中供热、煤改气和煤改电,建设和完善热网工程。县经信局3.大力发展清洁能源(6)加快推进“煤改气”、“油改气”工作,2018年天然气供应量力争达到0.8亿立方左右,天然气消费总量在一次能源消费结构中的占比提高至3.62%,城乡
3、居民天然气覆盖率达到40%以上。大力发展太阳能、生物质能等可再生能源,稳定并逐步提高外购电比例。县发改局(-)落后产能淘汰攻坚行动4.严格产业准入(7)加强建设项目重点污染物总量准入;严格执行二氧化硫、氮第化物、挥发性有机物削减替代制度;提高涉VOCs排放行业环保准入门槛。县环保局(8)经济开发区牵头完成经济开发区规划环评。经济开发区(9)巩固锅炉整治成果。开展锅炉整治回头看。加快淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉和中小型煤气发生炉,所有35蒸吨/小时以上高污染燃料锅炉全部达到超低排放限值要求。县经信局(10)加强锅炉监督检查管理。对不符合要求的锅炉,质量技
4、术监督部门不接受安装告知、不给予监督检验和办理锅炉使用登记。县市场监管局5.加快淘汰落后产能(H)提升产业布局。推动重大项目向优先开发区域和重点开发区域集中。结合传统产业改造提升行动,通过提标改造、兼并重组、集聚搬迁等方式,推动传统产业向两个园区集聚集约发展。推动城市主城区内大气重污染企业或产能的关停檄迁改造。对不符合产业政策要求的落后产能和“僵尸企业”,以及环境风险、安全隐患突出而又无法搬迁或转型的企业,实施关停。县经信局(12)加快淘汰落后产能。严格执行国家和省投资管理规定和产业政策,制定2018年度落后产能和重污染、高能耗企业的淘汰计划。不再核准、备案产能过剩行业新增产能项目,不再办理土
5、地、能评、环评审批和新增授信支持等业务。落实减量置换方案等各项措施,引导落后产能有序退出,确保完成省市下达我县年度任务。县经信局(13)深化“亩产论英雄”改革。全面开展工业企业综合评价,推进产业和区域综合评价,建立健全用能、排污等要素优化配置机制。确保到2023年全县规模以上工业企业单位能耗增加值、单位排放增加值年均分别提高4%以上。县经信局(14)深化“亩产论英雄”改革。全面开展工业企业综合评价,推进产业和区域综合评价,建立健全用能、排污等要素优化配置机制。确保到2023年全县规模以上工业企业单位能耗增加值、单位排放增加值年均分别提高饯以上。县经信局(三)工业废气治理攻坚行动6.深化挥发性有
6、机物治理和减排(15)认真组织实施2018年挥发性有机物总量削减计划,确保完成VoCS削减任务。持续推进石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业VoCS污染治理,石化、连续密闭化生产的化工以及其他适用行业全面推行泄漏检测与修复(1DAR)技术。县环保局行动任务任务及要求责任单位(16)全面开展涉挥发性有机物排放的“散乱污”企业整治工作。建立VOCS排放“散乱污”企业信息管理台账,按照淘汰取缔、搬迁、升级改造进行分类处置,年底前完成12家涉挥发性有机物排放的“散乱污”企业清理整顿任务。县环保局(17)全面推进园区废气治理。编制废气专项整治方案,开展大气污染源排查工作,建立涉气排放企业清单,明确具体整
7、治要求和重点整治项目,建立“网格长”制度,每个网格、企业落实到人,全面开展工业园区大气污染整治。经济开发区7.强化重点行业排污监管(18)强化重点行业排污监管。水泥、钢铁等重污染行业排污监管,严格排放标准,热电行业执行超低排放标准,水泥、钢铁行业执行特别排放限值;同时水泥行业开展环境管理标准化体系速设,创速环境友好型企业。县环保局(四)全域扬尘治理攻坚行动8.强化扬尘污染控制(19)强化各类工地扬尘污染防治。严格落实施工扬尘防控制度标准,按照“七个IOO1r要求,落实施工现场围挡、工地砂土覆盖、工地场路硬化、运输车辆冲净和密闭、外脚手架安装密目式安全网、暂不开发场地绿化和拆除工程洒水等措施。所
8、有的工地要配备高效喷雾抑尘设备并严格按要求使用。环评报告表以上的涉大型工地项目实行PM1O在线监测。县住建局(20)强化保洁洒水。严格落实清扫保洁质量标准、道路机械化清扫、湿法保洁。制定精细化保洁洒水制度,科学安排保洁时间和保洁力量,增加太平路、衢龙路、荣昌路、人民北路、兴龙北路、平政路、大众路、龙洲路(南段)城区8条主要道路及重点区域的洒水作业频次,晴天对道路实施24小时循环洒水,白天主干道洒水间隔时间不超过2小时,加强城区街道夜间洒水力度和频次。增配绿道小型洗扫车1辆,3T小型洒水车1辆,小型洗扫车2辆,配备移动式高效抑尘消尘设备。制定完善不利气象条件或污染天气洒水抑尘制度,加密城区洒水降
9、尘。县住建局(21)强化运输扬尘污染控制。加强垃圾收运和渣土运输车辆的冲洗和密闭管理,控制道路运输扬尘污染,没有冲洗和密闭的车辆不准上路运输,加强对工地运输车辆的执法监管力度。县综合执法局县公安局县住建局(22)加强企业煤堆场等堆场扬尘治理和监管。县经信局(23)加强企业固体原料和固体废渣等堆场扬尘治理和监管。县环保局(24)严格控制矿山粉尘扬尘。加强露天开采矿山扬尘治理,强化矿石开采全过程污染防治,所有采碎石场落实粉尘、扬尘控制措施,速立长效监管机制。推进废弃矿山生态环境治理与修复。县国土局(五)城乡面源污染防治攻坚行动9.控制餐饮油烟,严禁垃圾焚烧(25)完善城市餐饮产业发展及空间布局规划
10、,强化餐饮服务企业油烟排放规范化整治,城市建成区产生油烟的餐饮企业、单位应安装高效油烟净化设施,并实施定期清洗,确保净化装置高效稳定运行。开展城区餐饮油烟行业排查,建立餐饮油烟定期清洗和有效运行的执法监管机制。严格控制露天烧烤,依法取缔非法经营行为。县综合执法局(26)禁止露天焚烧生活垃圾。县综合执法局(27)禁止露天焚烧工业边角招,强化监管执法。县环保局10.深化机动车污染防治(28)加强对汽车维修企业的环保管理。喷漆废气必须配备有效的环保设施,确保废气达标排放,防止异味扰民。县交通局县环保局I1持续推进桔秆全面禁烧和烟花禁燃(29)切实落实桔秆露天焚烧贲任,严格执行秸秆禁烧规定,建立健全禁
11、止露天焚烧秸秆等农作物废弃物的长效监管机制。定期发布火点监测信息,及时通报秸秆露天焚烧事件。强化执法监管,在容易发生秸秆露天焚烧的季节、污染天气多发时段,加强巡查检查力度,切实减少秸秆禁烧的现象。县农业局(30)积极推广测土配方施肥,调整优化化肥使用结构,加大商品有机肥推广力度,引导农民科学施肥。县农业局行动任务任务及要求责任单位(3D巩固城区烟花爆竹全面禁燃、禁售工作。巩固烟花爆竹“双禁”工作成果,加大工作力度,强化监管执法。县公安局县安监局(六)监测监控能力建设攻坚行动12.加强重点区域大气实时监测监控(32)加强大气监测监控能力建设。提升挥发性有机物及恶臭环境监测能力,完成挥发性有机物排
12、污单位筛查工作,形成挥发性有机物排污单位名录,完成重点行业挥发性有机物排污单位检查监测工作。2018年实施经济类重点乡镇(街道)自动站建设,完成湖镇镇、詹家镇空气自动站速设,完成清新空气城市站建设,加大我县大气自动监测网络覆盖面。所有监测站点数据实现与智慧环保平台联网。县环保局13.实施大气污染区域联防联控(33)强化预测预警。气象、环保等部门要建立快速预警预报机制,密切关注气象条件变化,预测预报天气和风向变化,强化预测预报联合会商,积极做好重污染天气应急响应。县环保局县气象局(34)实施大气污染区域联防联控。结合区域重污染天气特征,修订县域大气重污染应急预案,细化联动工作方案,进一步完善预警
13、分级、启动条件和联动机制。研究制定季节性管控措施。县环保局县经信局龙游县治土持久战行动方案为贯彻落实衢州市人民政府关于印发衢州市土壤污染防治工作方案的通知(衢政发(2017)25号)以及龙游县人民政府办公室关于印发龙游县土壤污染防治及环境保护工作方案的通知(龙政办发(2017)124号)部署,切实加大土壤污染防治力度,逐步改善土壤环境质量,特制定本行动方案。一、总体要求(一)指导思想。以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为统领,深入践行绿色发展和生态文明理念,以改善土壤环境质量为核心,坚持“预防为主、保护优先、风险管控”的原则,突出重点区域、重点行业和重点污染物,实施分类别、分用途、分阶段
14、治理,严控新增污染、逐步减少存量,形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系,促进土壤资源安全、持续利用,为建设“美丽龙游”和打造区域型明珠城市提供良好的土壤环境保障。(二)工作目标。到2018年底,全面完成全县农用地污染状况调查,扎实开展轻度和中度污染耕地治理修复,全县受污染耕地安全利用率达到91%左右;基本完成关停企业原址污染状况调查;污染地块安全利用率不低于91%;全县危险废物规范化管理达标率达到90%o到2023年底,全县土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控,完成轻度和中度污染耕地治理修复任务,受污染耕地安全利用
15、率达到92%左右;污染地块安全利用率达到92%以上;全县危险废物规范化管理达标率达到93%以上。二、主要任务(一)开展土壤环境质量调查1完成农用地土壤污染详查。2018年9月底前,查明农用地土壤污染面积、具体分布、主要污染物及其污染程度和对农产品质量的影响;编制详查成果报告和图件,为农用地土壤环境风险等级划分及风险管控提供依据。(牵头单位:县国土局、县农业局;责任单位:县财政局、县环保局、县卫生计生局。以下工作均需各乡镇人民政府、街道办事处、经济开发区负责落实,不再一一列出。)2 .开展重点行业在产企业用地和关停企业原址土壤污染详查。持续推进化工、印染、电镀、造纸等重点行业在产企业用地和关停企业原址土壤污染详查。2018年底前,基本完成关停企业原址污染状况调查,2023年9月底前,完成在产企业污染状况调查,全面掌握本县重点行业污染地块分布及其环境风险情况。(牵头单位:县环保局;责任单位:县财政局、县国土局、县经信局、县卫生计生局)3 .完善土壤环境监测网络。在农用地方面,整合国土部门永久基本农田土地质量监测网、农业部门农田土壤污染监测预警体系和环保部门土壤环境质量国控监测点位,2018年底前建成全县永久基本农田示范区环境监测网络;2023年底前基本建成覆盖全县耕地的环境监测网络。在重点企业用地