黔东南州公共卫生应急中心行政楼一楼招租方案.docx

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1、黔东南州公共卫生应急中心行政楼一楼招租方案根据州人民政府安排，由黔东南州人民医院承建的黔东南州公共卫生应急中心项目建设已完成，为扩大服务功能，更好地为职工、患者等提供优质服务,经研究拟将黔东南州公共卫生应急中心行政楼一楼房屋面向社会公开招租，房屋用途性质为餐饮服务（含食堂超市），现就有关招标事项如下：一、黔东南州公共卫生应急中心基本情况黔东南州公共卫生应急中心位于凯里金山大道南侧、开怀49号路东侧，目前为黔东南州人民医院管理的医疗集团医院，是全州感染性疾病救治医疗中心。医院占地面积64.6余亩，院区环境优美，业务用房34065平方米，职工80余人，现开放床位90余张。二、招租方式拟将行政办公楼

2、一楼面积为375平方米的毛坯房场地作为食堂和小超市（以食堂为主）实行院内竞争性磋商，经综合打分，择优（资质、经营理念、信誉）推荐中标承包人。（详细评分标准附后）由承租人自行出资装修，装修期2个月，装修期免收租金（水电费自理）；合同租赁期三年（装修期不纳入合同租赁期）。开展餐饮服务和小超市所需配置的各种设备、设施（含经营证照）由中标承包方自行出资配置。三年租赁合同期满，州人民医院将另行招标，但原承包方投入的设备、设施及装修归州人民医院所有，原承租人不得拆除，但可继续参与下一轮竞标，同等条件下优先租赁。三、租金支付方式房屋租赁中标承包方第一年每月按5元/每平方缴纳租金，第二年每月按10元/每平方缴

3、纳租金，第三年每月按15元/每平方缴纳租金，租金按季支付，先付后用。四、投标人条件1、经国家工商部门登记成立的餐饮企业，各项证照合法、齐全，近年有餐饮经营3年以上经历及良好口碑,有一套科学的经营理念及成功有效的管理模式和管理团队,有意向投入部分资金及精力致力于把优美的就餐人文环境和新颖实惠的餐饮服务带到我院的餐饮企业。2、投标企业条件投标企业代表必须是餐饮企业的法定代表人或餐饮企业授权租赁人，授权租赁人必须有从事3年以上餐饮服务管理经验。3、投标企业法人或租赁人必须提供以下资料(1)投标企业法人或授权人的个人餐饮管理简历。(2)个人身份证。(3)公司营业执照、卫生许可证。(4)经营管理餐饮及信

4、誉证明。五、其他要求(1)投标房屋租赁承包人在以往餐饮经营中无任何食品卫生、食品安全、消防安全等方面的不良记录；(2)近3年从事餐饮经营的经历、业绩证明(包括服务单位的名称、详细地址、电话号码、负责人、服务人数及经营现况，应附相关合同或协议等佐证材料)。(3)成交后中标方要针对餐厅的经营管理配有专职管理人员以及根据各岗位需要合理配备相关从业人员，并具有相应的资格(上岗)证书和健康证。(4)现场主要管理人员必须具备中专(高中)及以上文化程度,具备在餐饮行业经营管理三年以上经历，熟悉饮食工作规律和特点。服务人员具有初中及以上文化程度。(5)成交房屋租赁承包人在今后餐饮服务中的原材料采购，要保证从正

5、规渠道购进，并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格,必须严格执行国家相关法规及采购人的有关管理要求。肉、禽、蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全方面的规定。各种主食材料(米面油等)、辅料、调味品及卫生消毒用品、消耗品等必须从正规厂商或商场购入，保证质量、杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。一经发现承包人在经营过程中违反上述采购规定和承诺，发包方有要求整改及惩罚措施的权利。(进货详细情况要求有记录，随时备查)(6)采购人尊重成交房屋租赁承包人的经营自主权，有权依据合同和中华人民共和国食品安全法等法律、法规对餐饮服务工作进行监督、检查，有权对防火、防盗、防毒、防鼠、防疫工作进

6、行监督检查、指导。(7)中标方承诺在合同期间向采购人的职工及来院就医患者及家属等提供合格的餐饮服务，并保证经营场地的清洁卫生，垃圾当日清理，定期做好“四害”的消杀工作，确保食品的卫生安全。(8)卫生标准：严格按照中华人民共和国食品安全法、卫生部医院食堂与集体用餐卫生管理规定以及医院的相关规定执行。(9)中标房屋租赁承包人须保证有足够的技术力量为采购人职工及来院就医患者及家属等提供服务。配备足够的专业技术人员，所有专业技术人员应持证上岗，按规范操作。(10)餐饮服务的经营范围为医院职工及来院就医患者、家属等提供伙食，中标房屋租赁承包人应严格按照本合同的约定提供服务,不得超出经营范围、不得将该经营

7、场所用于本合同以外的用途，不得向第三方分包、转包，一经发现，立即取消经营资格。(11)成交房屋租赁承包人是开展餐饮服务的安全管理的责任人，应安排专人负责管理各种设施，保证电、燃气的使用安全。负责管理电、气设施的人员必须经过培训，并持有有效上岗证上岗。乙方应与甲方签订消防安全责任书。(12)成交房屋租赁承包人保证招聘的工作人员的身体条件符合食品卫生工作要求，员工须持有有效的健康证方可上岗。每年定期组织员工进行身体检查，不符合卫生要求的人员必须调离食堂，在没有完全康复前不得上岗。(13)因食品卫生、伙食品种和质量、价格等问题引起就餐人员不满，成交房屋租赁承包人必须作出书面的、公开的解释，提出解决方

8、案并赔偿甲方因此而遭受的全部损失；如加工出售的食品引起病源性传播或食物中毒，由此所造成的损失由乙方负责并承担相应的法律和经济责任；成交房屋租赁承包人不得加工出售政府明令禁止的食物，如有违反，将依法移交有关部门进行处理。(14)成交房屋租赁承包人应取得餐饮经营所需的餐饮服务许可证等必需的证照，并将该证照的复印件提交给甲方备案。在期限届满前及时续办。六、履约保证金1、成交房屋租赁承包人签订租赁服务合同时，一次性缴纳食品安全履约保证金10万元。2、履约保证金使用：(1)用于经营者违反食品安全法及有关食品安全管理规定，违反有关管理规定，出现食品安全事故，协议期内停业或私自转包、分包等给医院、职工及来院

9、就医患者及家属造成各种损失的补偿；(2)当食堂拖欠医院房屋租金、水电费等相关费用时，用于抵扣拖欠的费用。(3)经营者在协议期内不出现以上现象合同期满，在办好退回食堂所有手续后，履约保证金如数无息退还。七、管理要求1、黔东南州公共卫生应急中心食堂考核管理小组每季度围绕餐饮服务饭菜质量、饮食价格(含超市物品)、服务态度等现场对就餐职工、群众进行测评，测评结果以书面形式及时通知反馈给承包方,测评结果满意度低于60%时，黔东南州人民医院(或黔东南州公共卫生应急中心）将给予提醒，如承包者仍无明显改善，则黔东南州人民医院医院有权终止合同，造成的损失由承包方负责。2、一旦发生食物中毒等食品安全事故，由承租方

10、承担完全责任。3、成交房屋租赁人需投资对房屋进行装饰装修，以向职工及来院就医患者及家属提供一个比较舒适和具有一定文化氛围的就餐环境。4、医院主要对食品安全及遵守医院日常管理规定方面进行管理,在经营模式、食品的品种、价格等业务上，经营方在符合食品安全要求及不违背黔东南州人民医院相关规定的前提下有相对自主权。5、餐饮经营服务的各种证照由房屋租赁承包人自行办理，各种税费由租赁承包人自行缴纳。八、现场踏勘投标人自行现场踏勘踏勘地点：凯里金山大道南侧、开怀49号路东侧，黔东南州公共卫生应急中心行政楼一楼如投标人不清楚踏勘地点、面积等相关事宜，可与采购人联系，联系方式如下：黔东南州人民医院采购科联系人：杨

11、亚中肖航联系电话：黔东南州公共卫生应急中心行政楼一楼房屋租赁经营招标采购评审办法由黔东南州人民医院评审小组采用竞争性磋商招标方式的综合评分对投标人的响应文件进行综合评分。评审得分在以响应黔东南州人民医院规定的报价基础上，按照综合评分得分最高者推荐为中标人。一、评审标准1、报价部分、商务部分及技术部分评审综合评估分二商务评分（18分）+服务方案（82分）评分项目分值（100分）报价部分本项目房屋租赁投标报价为固定报价，3年合计为13.5万元整，因此报价不作为评分因素。商务部分公司相关体系认证、项目业绩、服务承诺等（18分）服务方案项目服务方案、项目实施方案等（82分）2、商务、服务部分:序号评审

12、因素评分标准说明分值廿心分商务部分（18分）1企业资质1、提供餐饮或酒店有效期内经营营业执照得3分。（复印件加盖公章）332业绩1、投票人有餐饮项目管理工作经历、经验的得2分。2、在本行有业绩，如获得当地卫生监督部门食品卫生量化等级A级单位及以上称号的得2分。（提供复印件加盖公章）443企业信誉、荣誉提供有效的信誉证书、获奖证书、纳税纳保记录等，每提供一种得1分，提供全面最多得3分。（复印件加盖公章）334厨师经验及资质中级（含）以上厨师资质得2分，高级（含）以上厨师资质，得4分，中级以上厨师达3年（含）工作经验以上，得1分（需提供相关证明文件）555响应文件完整性谈判响应文件编制规范、内容完

13、整充实，得3分；否则不得分。33服务方案（82分）1房屋租赁承包人总体经营理念及经营策略（包括对餐厅的投入与改造方案设计）新颖、完整、科学、合理（优）15-2020较新颖、完整、科学、合理（良）8-14合理、一般1-72对本项目服务模式、服务水平、质量控制的整体设想，本项目管理的重点及难点等完整、科学、合理（优）13-1818较完整、科学、合理（良）7-12合理、一般1-63厨房管理、制作方面的组织流程图及卫生检验标准完整、科学、合理（优）566较完整、科学、合理（良）3-4合理、一般1-24卫生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）完整、科学、合理（优）566较完整、科

14、学、合理（良）3-4合理、一般1-25就餐餐具及就餐环境方面的清洁卫生标准，以及清洁流程及保障措施完整、科学、合理（优）566较完整、科学、合理（良）3-4合理、一般1-26拟采取的管理方式。包括：组织架构、工作流程、信息反馈渠道、控制方式等完整、科学、合理（优）566较完整、科学、合理（良）3-4合理、一般1-27人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理方案落实到人，责任明确，有处理预案（优）4-34一般2-18质量目标，服务质量的控制体系完整、科学、合理4-34合理、一般2-19工作计划及服务标准完整、科学、合理4-34合理、一般2-110人员配置方案完整、科学、合理4-

15、34合理、一般2-111擅长的主要菜系、部分菜谱、席制作方面的特色专长；完整、科学、合理4-34合理、一般2-1二、定标办法本次院内招租项目由评审委员会直接确定成交候选人。如第一成交候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者竞争性规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以选择第二成交候选人为成交房屋租赁承包人,如第二成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以选择第三成交候选人为成交房屋租赁承包人，如第三成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，则本次磋商失败，采购人将重新组织采购。三、违约责任追究如中标方存在虚假应标、虚报业绩、中标后无法按投标承诺要求签订和履行合同的，黔东南州人民医院将该投标商纳入医院黑名单,以后将无法再次参加我院组织的任何项目。四、质疑处理参照政府采购法的要求，如果投标商对我院招租形