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1、银川市新型绿化经营主体认定方案(试行)为贯彻落实银川市关于印发用水权、土地权、排污权、山林权“四权”改革实施方案的通知(银党办(2023)75号)精神,深入推进山林权改革,加快植绿增绿护绿步伐,不断扩大全市新型绿化经营主体规模,参照宁夏回族自治区规范认定新型林业经营主体办法等,根据关于印发银川市关于培育扶持新型绿化经营主体的实施意见(试行)的通知(银自然资规发(2023)1号)要求,结合银川市实际,特制定本工作方案。一、认定对象主要包括:林业专业大户、家庭林场、林业专业合作社等新型绿化经营主体。自治区相关部门已经认定的各类新型绿化经营主体,原则上不再参与市级认定。二、认定条件(一)林业专业大户
2、1 .经营规模满足以下条件之一:种植设施果树、花卉5亩以上;种植枸杞、苹果、红枣等经果林及苗木20亩以上;林下种植养殖利用林地40亩以上;生态林经营规模在80亩以上的;2 .具有能够满足生产发展需要的设施设备;3 .经济效益较为明显,能带动周边农民增收致富。(二)家庭林场1 .经营规模满足以下条件之一:种植设施果树、花卉8亩以上;种植枸杞、苹果、红枣等经果林及苗木30亩以上;林下种植养殖利用林地80亩以上;生态林经营规模在150亩以上的;2 .依法享有农村林(土)地承包经营权,以家庭承包及流转实现规模经营或实行股份合作等形式,林地承包及流转合同规范合法,持有林权类不动产权登记证书、流转合同等权
3、属证明;3 .有固定场址、合法的生产管理用房,有与生产经营相适应的基础设施和必要的林业机械;有生产经营方案或发展规划等,有生产记录和档案资料;有比较完善的生产、财务管理制度,有完整的财务账目;4 .主要从事种苗花卉、造林营林、经济林、林下种植、林下养殖和森林旅游等经营,林业收(投)入占家庭林场总收(投)入的80%以上。(三)林业专业合作社1林业专业合作社按照农民专业合作社法和农民专业合作社登记管理条例规定注册登记,取得合作社法人资格;5 .林业专业合作社社员数20户以上,带动农户100户以上;合作社带动当地林业产业发展作用明显;6 .林业专业合作社的的成员中,农民至少应当占成员总数的百分之八十
4、;7 .林业专业合作社生产经营活动正常,年销售总额IOO万元以上,每年盈利在20万元以上。8 .执行合作社财务、会计制度,有完整的会计资料。9 .林业专业合作社配有专门档案柜,对档案实行集中管理,有专人负责档案保管和文档的传递。(四)林业龙头企业按照关于印发银川市关于培育扶持新型绿化经营主体的实施意见(试行)的通知(银自然资规发(2023)1号)要求,鼓励符合林业龙头认定标准的企业,积极参与农业农村部门的农业产业化龙头企业认定。三、认定程序(一)自主申请。各县级林草主管部门组织辖区内的新型绿化经营主体进行自主申请,填写申请表。(二)县级初审。各县级林草主管部门对申报单位材料进行现场确认、严格筛
5、查,征求相关部门意见,形成推荐材料,经本级会议研究并公示后,以正式文件报送市级林草主管部门。(三)市级复审。市级林草主管部门对申报材料进行复审,提请会议审定。(四)社会公示。对审定后拟认定的名单予以公示,接受社会和群众监督。(五)确定名单。对公示无异议的,确定为银川市新型绿化经营主体认定名单。四、有关要求(一)申报单位要仔细对照申报条件,如实填报资料,保证申请资料的真实性和完整性。各县(市)区要对申报材料严格把关,推荐单位要优中选优。对在申报过程中弄虚作假,或因玩忽职守、审核把关不严,造成不良影响的部门、单位和人员,将依法依规严肃问责,并给予通报。(二)新型绿化经营主体认定实行动态监督管理,各
6、县级林草主管部门每年进行复审资格,市级林草主管部门每两年复审一次资格,对不符合标准的,取消其资格,并从认定名单中移除。(三)经认定的各类市级新型绿化经营主体,要继续发挥林业经营对国土绿化增绿、生态效益增效、林农就业增收的重要作用,坚持政府引导、市场为主、社会参与,不断完善林业经营体制机制,持续做大做强林业产业。大户地址联系电话主营产品种植、养殖规模林权流转面积/年限上年总收入(万元)上年总支出(万元)上年净利润(万元)家庭成员人均收入(万元)与其他企业、合作社关系参与生产的家庭主要劳动力姓名关系身份证号文化程度/技术资格内部分工常年雇工人数(个)临时雇工工数(天)县级林草主管部门推荐意见(盖章
7、)年月日市级林草主管部门意见(盖章)年月日申请单位(盖章)法人林场地址联系电话创建时间注册性质固定资产投资(万元)注册资金(万元)主营产品种植、养殖规模林权流转面积/年限无公害等产品认证商标注册(使用)制度建立上年总收入(万元)上年总支出(万元)上年净利润(万元)家庭成员人均收入(万元)与其他企业、合作社关系参与生产的家庭主要劳动力姓名关系身份证号文化程度/技术资格内部分工常年雇工人数(个)临时雇工工数(天)县级林草部门推荐意见(盖章)年月日市级林草主管部门意见(盖章)年月日基本情况法人代表文化程度社会兼职登记注册时间注册资金(万元)成员总数是否进行年度报告公示地址联系电话要产营况主生经情主要生产经营项目生产规模(亩、头、只)农产品产量(吨)农机拥有量(台、套)农机作业面积(亩)农资统一配送率(%)是否建立质量管理制度基地、产品认证情况商标或品牌名称况(万元)2023年是否进行年度报告公示年经营收入可分配盈余总额2023年是否进行年度报告公示年经营收入可分配盈余总额近二年合作社及法人代表受到何种奖励县级林草主管部门推荐意见(盖章)年月日市级林草主管部门意见(盖章)年月日申请单位(盖章):日期: