铜鼓县减污降碳协同增效实施方案.docx
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1、管理精细化的重要手段,环境质量进一步优化,二氧化碳排放量达到峰值并实现稳中有降。三、强化源头防控(四)强化生态环境分区管控落实城市化地区、农产品主产区、重点生态功能区减污降碳政策体系分类指导。衔接国土空间规划分区和用途分类要求,“三线一单”生态环境分区管控动态调整应增加碳达峰碳中和有关管控要求,探索在涉重点产业、重点区域的管控单元增加减污降碳协同管控要求。增强区域环境质量改善目标、碳达峰碳中和目标对能源结构、产业布局的引导作用,严格落实产业准入负面清单,在项目立项审批、能评、环评等环节上,严把“准入关”“审核关”。推进工业园区循环化改造,推动园区绿色、低碳、循环发展,有序推动重点区域、重点流域
2、落后和过剩产能退出。依法加快推进城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出。(县生态环境局、县发展改革委、县自然资源局、县工业和信息化局按职责分工负责)。(五)加强生态环境准入管理坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,高耗能、高排放项目审批要严格落实产业规划、产业政策、“三线一单”、环评审批、取水许可审批、节能审查以及污染物区域削减替代等要求,采取先进适用的工艺技术和装备,能耗、物耗、水耗要达到清洁生产先进水平。持续加强开发区环境治理,明确布局和产业发展方向,高起点设定项目准入类别,引导产业向“专精特新“转型。积极推进“两高”项目碳排放环评试点,增加二氧化碳排放评价内容。探索在开发区等规划环
3、评中增加碳排放评价内容。严格执行产能置换政策,严禁违规新增钢铁、水泥熟料、平板玻璃产能。(县生态环境局、县发展改革委、县工业和信息化局、县水利局、县市场监管局按职责分工负责)。(六)推动能源绿色低碳转型统筹能源安全和绿色低碳发展,推动能源供给体系清洁化低碳化和终端能源消费电气化。大力发展风电、光伏发电等新能源,进一步提升新能源发电装机规模、装机占比和发电量占比。因地制宜发展其它清洁能源。加大抽水蓄能电站项目选址和前期工作力度。大力推动先进储能、氢能等新技术发展,提高光伏、风电等新能源的消纳能力。推动加快电网项目建设,实施农村电网巩固提升工程。有序控制煤炭消费增长,严格合理控制散煤、锅炉、工业炉
4、窑等非电用煤,新、改、扩建工业炉窑采用清洁低碳能源,县级不再审批35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。因地制宜、稳步推进“煤改电”、“煤改气”替代改造。实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程,大力发展城市燃气,加快推进工业燃料替代。支持经济发达、符合条件的乡镇使用天然气。鼓励学校、医院、党政机关、事业单位、居民社区建筑和构筑物、个人家庭自有建筑物等建设分布式光伏发电系统。到2025年,全县新能源发电装机力争达到IOOO兆瓦以上,力争非化石能源消费比重达到上级下达的目标。(县发展改革委、县生态环境局、县工业和信息化局、县自然资源局、县住房和城乡建设局、县水利局、县市场监管局按职责分工负责)。(七)加快形成绿色低
5、碳生活方式倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,从源头上减少污染物和碳排放。引导和支持企业加大对绿色低碳产品研发、设计和制造的投入,鼓励大型商超优先引入绿色低碳产品,增加绿色低碳产品和服务的有效供给,进一步加强国家重点节能低碳技术推广目录、节能减排与低碳技术成果转化推广清单的宣介力度,强化落地应用。推广应用绿色包装和节能环保新材料,推行减量化、复用化的包装产品,大力推广循环快递物料设备。引导企业开展绿色(低碳)产品认证,淘汰高能耗产品和技术,支持企业取得节能低碳产品认证和标识,探索开展碳标签建设。完善城市慢行交通系统,引导公众优先选择公共交通、自行车和步行等绿色低碳出行方式。到2030年,全县绿色
6、出行比例不低于50%。深化碳普惠试点示范,推广公共机构低碳积分制(绿宝碳汇)应用。(县发展改革委、县生态环境局、县工业和信息化局、县财政局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县商务局、县市场监管局、县城市管理局按职责分工负责)。四、重点领域防控(八)推进工业领域协同增效实施绿色制造工程,推广绿色设计,探索产品设计、生产工艺、产品分销以及回收处置利用全产业链绿色化,加快工业领域源头减排、过程控制、末端治理、综合利用全流程绿色发展。推进工业节能和能效水平提升。依法实施“双超双有高耗能”企业强制性清洁生产审核,开展重点行业清洁生产改造,推动一批重点企业达到国际领先水平。落实大气环境容量约束下的有色金
7、属、焦化等行业去产能政策措施。有色行业铜冶炼推广短流程冶炼、连续熔炼技术,锌冶炼推广高效清洁化电解技术,加快再生有色金属产业发展;化工行业加强化工新材料的研发生产和终端应用。铜鼓县已形成了以电子信息、生物医药、笋(竹)精深加工三大支柱产业为主的生态+大健康生态工业产业体系。到2025年,全县炼钢、化工等重点领域达到能效标杆水平的产能比例超过30%。鼓励重点行业企业探索多污染物和温室气体协同控制技术工艺,开展协同创新示范。探索实施碳捕集、利用与封存技术应用试点。(县工业和信息化局、县发展改革委、县生态环境局按职责分工负责)。(九)推进交通运输协同增效完善现代化综合立体交通网,加强综合交通枢纽建设
8、。加快建设集农资、煤炭、化工、建材、工业品、快销品为主的物流仓储配送区,优化城市物流基础设施布局,推进多式联运型和干支衔接型货运枢纽(物流园区)建设。发展城市绿色配送体系,加强城市慢行交通系统建设。加快新能源车发展,有序推动老旧车辆替换为新能源车辆和非道路移动机械使用新能源清洁能源动力,探索开展中重型电动、燃料电池货车示范应用和商业化运营。完善加氢、充电岸电等基础设施。加快淘汰老旧船舶,推广新能源、清洁能源动力船舶应用,稳步提高船舶岸电使用率。加快推进客运码头船舶水污染物接收设施的建设、改造和运行维护。(县交通运输局、县发展改革委、县工业和信息化局、县生态环境局、县住房和城乡建设局、县商务局按
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- 铜鼓县 减污降碳 协同 增效 实施方案