金湖县2010年上半年国民经济社会发展计划执行情况.docx

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1、关于金湖县2010年上半年国民经济社会发展计划执行情况的汇报各位主任、各位委员：我受县政府委托，现向县人大常委会报告金湖县2010年上半年国民经济社会发展计划执行情况，请予审议。一、上半年计划执行情况今年上半年，全县上下认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委决策部署和县十二届人大三次会议确定的目标任务，加快提升工业化、城镇化、农业产业化和三产服务业发展水平，始终关注民生，着力构建和谐社会，全县经济继续保持了快速健康的发展态势。上半年,全县实现地区生产总值47.06亿元，同比增长24.1%,完成年计划的50.3%；财政收入（不含土地出让金）9.44亿元，同比增长61%,完成年计划的60.5%,其中

2、地方一般预算收入5亿元，同比增长69.8%,完成年计划的66.7%；县城居民人均可支配收入8277.8元，同比增长14.5%；农村居民人均现金收入4643.8元，同比增长14.5%o（一）农村经济稳步发展夏熟作物稳产丰收。小麦总产量18.67万吨，同比增长2.1%；油料总产量7860吨，与去年持平。农业结构持续调整。新增高效农业基地2.43万亩、设施农业118万亩、高效渔业15万亩，规划建设7000亩银涂特养带、5000亩郭家荡现代渔业示范区，启动了金北镇万顷良田建设试点工程。农业技术推广加快。新推广插秧机506台、秸秆还田机650台套，机械化还田率达90%以上。集体经济不断壮大。实现村集体收

3、入2140万元，新化解村级债务415万元。（二）工业经济增速加快规模企业增势强劲。上半年，全县规模以上工业实现总产值99.3亿元、销售收入94.4亿元、利税6亿元,同比分别增长50.1%、50.6%、79.2%o重点企业创新发展。金石集团、理士科技、神舟车业分别实现销售10.4亿元、6.6亿元、4.3亿元；新增中国驰名商标1件、省著名商标3件。主导产业集聚提升。机械制造、仪表线缆、新型建材三大主导产业分别实现销售36.6亿元、21.1亿元、2.49亿元,同比分别增长65.3%.54%43.5%o载体效益明显提高。县开发区上半年实现开票销售23.13亿元、入库税收0.89亿元，同比分别增长46%

4、、8%；镇工业集中区开工建设标准厂房18.8万平方米，实现销售38亿元，同比增长35%。（三）三产服务业蓬勃发展上半年，全县第三产业实现增加值16.87亿元，同比增长21%,完成年计划的50.3%。重点项目实施顺利。实施亿元以上三产项目17个，农机机电市场一期工程正式营业，香港城快速推进，建材市场二期、水产品批发市场、钢材交易市场新开工在建，兰亭熙园、金建橄榄城等房产项目进展较快，大佛寺复建工程有序开展。金融服务水平提升。组织银企授信签约I112亿元，新增1家行业信用协会，至6月底，贷款余额61.27亿元,比年初新增12.39亿元。社会消费持续走旺。上半年全社会消费品零售总额17.91亿元，同

5、比增长15.6%,完成年计划的44.8%o（四）固定资产投资高位增长上半年全社会固定资产投资54.9亿元，同比增长53.8%,完成年计划的50.4%o1-6月份,全县实施5000万元及以上重点项目73个，比同期增加14个；投资额29.4亿元，同比增长55.2%o大交通建设步伐加快。新汽车客运总站投入使用，金湖港口一期工程试营运，金湖二桥工程快速推进，宁淮东线工程进展顺利，南水北调运西线金湖段工程开工建设，金湖至马坝高速线工程完成前期准备工作，新增农村公路70公里。市政建设投入加大。新建和改造同泰大道南延线、衡阳南路南延线等道路6.8万平方米；交通大厦、国防动员指挥中心已完成主体工程；实施了污水

6、处理厂二期、第二水厂一期、金水河改造、粪便无害化处理等工程，延伸自来水、雨水、污水管网2.8万米；城乡电力配网工程完成投资4000万元。城镇面貌不断改善。对上海花园、园林路等沿街建筑进行立面整治，改造了长乐路和黎城市场，新增尧帝公园等公共绿化12.5万平方米。（五）外向经济突飞猛进上半年全县进出口总额5600万美元，同比增长35.9%,完成年计划的40%o招商引资成绩斐然。上半年全县签约3000万元以上项目47个，开工3000万元以上项目36个，固定资产到位资金9.53亿元，注册到账外资7278万美元，提前半年完成全年外资到账任务。向上争取成效显著。引导县直部门有的放矢向上争取，上半年争取项目

7、107个、资金3.8亿元，推动了一批基础设施、中小企业升级、民生保障、社会事业项目建设。南北合作成果凸显。宜兴金湖南北共建园区达成合作协议，新引进项目12个。（六）社会事业全面发展强化科技引导，新批省级工程技术中心1个、省级博士后工作站3个。启动“省教育现代化先进县”创建工作，实施中小学校舍安全工程，迁建城西小学。建成全民健身中心、游泳馆、残疾人康复就业培训活动中心,农家书屋实现行政村全覆盖。在全市率先实施国家基本药物制度，县人医开工建设，中医院改建工程完成前期工作，完成农村无害化户厕改造15万座。实施县人口计生世代服务中心和县妇幼保健所迁建工程，积极创建“省人口协调发展先进县工加强平安、综治

8、、安全和环境保护，综治工作在全市排名上升五个位次，获推全国法治县创建活动先进单位，全县地表水水质综合达标率IOO%,空气质量达国家二级标准。全面推进“三城同创”，获批国家园林县城，国家卫生县城创建材料已上报全国爱卫会。完善社会保障体系，举办大型用工招聘会6次,新增县内就业2910人;开工建设安置房29.9万平方米，发放廉租房租赁补贴18万元；新农保参保率达68.4%,城镇居民基本医疗保险参保率达96%,新农合参合率达98%。各位主任、各位委员，上半年，我县国民经济和社会发展取得了一定成绩，但还存在一些不容忽视的问题：一是大体量、科技含量高、附加值高的项目依然偏少，部分项目竣工投产但未达效，未成

9、为新的经济增长点；二是人才紧缺、企业用工不足；三是刚性支出增多，财政收支压力较大。二、下半年主要工作安排：为全面完成年度计划目标，针对经济运行中存在的突出问题，下半年着重抓好以下几方面工作：（一）围绕“总量扩张”，继续实施四大战略。一是全力推进招商引资。突出招引重大工业项目、外资项目和高税收项目，同时加快在建项目实施进度，力争如期投产达效，形成新的经济增长点。二是盘大盘强本土企业。通过盘活存量、扩大增量、内引外联、资产运作等途径，引导现有企业通过联营、兼并、重组等扩张形式，向规模化、集团化发展。加快推进金石集团、84爱特福公司上市融资。三是鼓励支持全民创业。突出抓好村级创业点、镇工业集中区、县

10、经济开发区园中园等全民创业载体建设，引导支持各类人才发挥优势，争先创业。四是实施引凤还巢工程。建立完善“在外创业人员信息库”，选定重点对象跟踪对接，引凤还巢。（二）围绕“结构优化”，引导主导产业加快集聚。一是推动工业产业集聚发展。引导机械制造、高端仪表线缆、新型建材等主导产业、重点骨干企业创新发展方式。规划建设汽摩配产业园、常熟轻纺产业园、内河船舶工业园等特色园区，发挥石油产业基地优势资源，打造特种线缆产业园，以产业集聚大提升带动工业大发展。二是引导现代服务业跨越发展。推进城东服务业集聚区建设，更好发挥服务业集聚效应。依托金宝南线、新港口，大力发展现代物流。积极引进电子商务、科技服务、信息服务

11、等项目，重点发展信息化产业。加快发展旅游业，大力开拓旅游市场，扩大旅游业务量，办好第十届金湖荷花美食节。三是大力发展现代高效农业。组织实施沿金宝南线设施农业示范带工程，启动戴楼、金北高效农业示范园区建设。以雨润食品、绿源生态、天华物业等农产品深加工项目为抓手，充分发挥“龙头”企业带动集聚效应。（三）围绕“城乡统筹二加大基础设施投入。一是加快健全城镇规划体系。统筹安排城乡建设、产业集聚、生活居住、生态保护等空间布局，推进工业向园区、人口向城镇、居住向社区、土地向适度规模经营集中，逐步形成布局合理、分工有序、开放互通的城乡空间结构。二是加快构建城乡大交通体系。紧紧抓好交通十大工程建设，加快宁淮东线

12、金湖段工程实施，年底完成金湖二桥主体工程，金湖至马坝高速线工程顺利建设。三是加快农村基础设施建设。加快实施中央财政小型农田水利重点县建设、入江水道整治、洪金灌区续建、农村饮用水安全二期等工程。推进集镇和农民集中居住区的规划建设，启动建设金北董河、涂沟五星等农民集中居住示范点。四是加快市政设施配套。抓紧实施人民南路南延线、同泰大道南延线等道路工程，荷花广场、衡阳南路绿化带等绿化工程，九里中心河、大兴南排涝河等城东片区水系整治工程，不断提升市政配套能力。（四）围绕“跨越发展”，科学编制“十二五”规划。一是突出项目库谋划。突出项目对规划的支撑作用，加强对基础设施、产业发展、民生工程、结构调整、自主创

13、新、节能环保和统筹城乡区域发展等方面的研究，确定一批关系全局、意义深远、带动作用强的重大项目。二是有序推进规划编制。切实抓好重点产业、重点区域发展和城乡建设发展等专项规划编制工作，确保10月底高标准、高质量完成全县“十二五”发展规划草案。三是注重民主参与。加强县情调研，组织专家咨询，并广泛征求社会各界的意见和建议，使规划决策更科学、更民主、更符合金湖发展实际和长远要求。（五）围绕“资金筹措”，积极向上争取。一是强化考核奖惩。完善出台县直部门向上争取项目资金考核奖励办法，细化落实任务，严格考核奖惩，充分调动县直部门向上争取的积极性、主动性，不断提高争取实效。二是加强政策研究。认真研究国家投向，围

14、绕产业升级、城镇基础设施、循环经济、农业产业化、社会事业等国家重点扶持领域，有的放矢编排储备项目。三是加大争取力度。积极跑省进京，跟踪项目资金报批全程，争取更多的资金到位。下半年，我们将继续按照年初计划要求，进一步强化税收征管，严格预算管理；一如继往地发展科教文卫等各项社会事业，促进人口、资源、环境与经济社会的协调发展；更加关注民生，不断完善社会保障体系；扎实做好信访、安全、综治等各项工作，为改革发展创造和谐的社会环境。各位主任、各位委员，做好下半年各项工作，任务异常艰巨、责任十分重大。我们将在县委的正确领导下,在县人大及其常委会的监督支持下，紧紧依靠全县人民，坚定信心，攻坚克难，紧抓快干，争先创优，圆满完成今年经济社会发展的各项任务。