重庆市开州区排水有限公司突发环境事件风险评估报告.docx

《重庆市开州区排水有限公司突发环境事件风险评估报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《重庆市开州区排水有限公司突发环境事件风险评估报告.docx（53页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、重庆市开州区排水有限公司突发环境事件风险评估报告编制单位：重庆市开州区排水有限公司技术服务单位：重庆隆湖工程设计咨询有限公司二。二二年九月重庆市开州区排水有限公司是一家集中式城镇污水处理厂，隶属于重庆市渝东水务有限公司，位于重庆市开州区厚坝镇红宝村1组，成立于2003年12月1日。公司原名重庆市开县排水有限公司，原址位于开州区中吉文峰街，原有污水处理规模为4万m3/d。随着开州城区的发展，进水水量增大，且污水厂四周已发展成为城市居住用地，制约了企业的发展空间，公司于2017年迁建至现址。为准确判定企业突发环境事件环境风险等级，综合评估突发环境事件风险防控能力，从技术、工程和管理上提出和建设降低

2、发生突发环境事件几率的措施和设施，确保环境安全，根据重庆市环境保护条例、关于加强企业突发环境事件风险评估的通知（渝环2014121号）及重庆市环境保护局关于印发推进突发事件风险管理工作实施方案的通知（渝环2015262号）的要求，重庆市开州区排水有限公司应进行环境风险评估，对现有风险防控措施的有效性进行分析论证，找出差距，完善环境风险防控措施对策。重庆市开州区排水有限公司于2018年委托重庆市化工研究院完成重庆市开州区排水有限公司突发环境事件风险评估报告，于2023年委托重庆盛维环保科技有限公司完成重庆市开州区排水有限公司突发环境事件风险评估报告的修订。现由于重庆市开州区排水有限公司的三期扩建

3、工程己经完成建设并投入试运行，公司为更好地查清三期扩建完成后全厂存在的风险隐患，特委托我司（重庆隆湖工程设计咨询有限公司）承担该公司的环境风险评估修订工作。我司接受委托后组织编制有关人员进行实地调查、踏勘和资料收集，结合公司特点、性质、生产规模和环境状况，根据企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号）和企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）的相关要求，对比重庆市开州区排水有限公司突发环境事件风险评估报告（2023年版）修订完成了重庆市开州区排水有限公司突发环境事件风险评估报告（2023年版），其修订对照表见表I-Io表11修订情况一览表本特定、2023年版2023

4、年修订版变化情况适用范围重庆市开州区排水有限公司重庆市开州区排水有限公司/风险单元加药间加药间、化验库房新增环境风险单元：化验库房风险物质大气环境风险物质：盐酸、二氧化氯、甲醉水环境风险物质：氯酸钠、二氧化氯、甲醇、盐酸大气环境风险物质：盐酸、二氧化氯、硫酸水环境风险物质：氯酸钠、硫酸、盐酸、废机油、化验室废液减少风险物质：甲醇新增风险物质：硫酸、废机油、化验室废液风险等级较大较大大气（QI-M3-E2）十一般-水（QI-M1E2）较大较大大气（Q1-M2-E2）+一般水（Q1-M1-E2）风险等级不变，大气环境风险控制水平由M3变为M2本报告编制过程中得到了重庆市开州区生态环境局、重庆市开州

5、区排水有限公司的大力支持和精心指导，在此一并致谢！1总则111评估目的11.2 评估原则11.3 评估依据11.4 评估范围31.5 评估内容32资料准备与环境风险识别42.1 企业基本信息42.2 企业周边环境风险受体情况92.3 开州排水公司工艺流程102.4 原辅材料情况122.5 进出水质情况122.6 环境风险单元及现有环境风险防控与应急措施情况122.7 现有应急资源情况143突发环境事件及其后果分析173.1 突发环境事件情景分析173.2 环境风险物质的扩散途径183.3 突发环境事件影响分析184现有风险控制和应急措施差距分析305完善环境风险防控和应急措施的实施计划325.

6、1 上一轮完成情况325.2 本轮实施计划326企业突发环境事件风险评估336.1 企业突发大气环境事件风险分级336.2 突发水环境事件风险分级376.3 企业环境风险等级划分427结论437.1 环境应急能力评估437.2 综合评估结论437.3 建议43448附件附图1总则1.1 评估目的（1）通过对企业环境风险源、现有防控措施等进行全面排查，结合周边环境敏感目标情况，综合分析和评估企业存在的环境风险现状与风险防控能力，确定环境风险等级，提出科学合理的整改措施和建议，提高企业环境风险防范与控制水平，从源头上预防和减少不稳定因素的出现，从技术、工程和管理上降低企业发生突发环境事件的几率，确

7、保环境安全。（2）通过对企业进行环境风险评估全过程的摸排与研判，梳理并建立企业环境风险源基础数据库和空间数据库，摸清企业环境风险现场技术防控能力和救援能力家底，帮助企业编制或修订突发环境事件应急预案，为企业和环境管理部门环境风险防范管理体系建设提供技术支撑，为政府环境监督管理部门实行环境安全监察提供依据。1.2 评估原则（1）严格执行国家现行有关法律、法规、标准和规范的要求，对企业进行科学、客观、公正、独立的评估；（2）采用可靠、适用的评估技术和评估方法对项目进行定性、定量评估，遵循评估针对性、技术可行性、经济合理性、应急可操作性等原则，提出消除或减弱企业环境风险隐患的技术和管理措施建议；（3

8、）真实、准确地作出评估结论。1.3 评估依据1.3.1 环境保护法律法规及有关政策（I）中华人民共和国环境保护法（国家主席令第九号2015年1月1日）；（2）中华人民共和国突发事件应对法（国家主席令第69号2007年11月1日）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令第三十一号，2018年10月26日修订）；（4）中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第八十七号,2017年6月27日修订，2018年1月1日实施）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（国家主席令第43号2023年9月1日）；（6）突发事件应急预案管理办法（国办发2013I（H号）；（7）突发环

9、境事件信息报告办法（环境保护部令第17号）；（8）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发（2010）113号）；（9）企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）（环保部公告2016年第74号）；（10）危险化学品安全管理条例（国务院令591号国务院令第645号修正）；（11）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；（12）关于印发企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知（环办201434号）；（13）重庆市环境保护条例（2018年7月26号）；（14）重庆市环境保护局关于印发推进突发事件风险管理工作实施方案的通知（渝环（2015）262号）；（15）关于深

10、入开展重点突发环境事件风险企业和工业园区信息登记及深化突发环境事件应急预案管理工作的通知（渝环（2017）130号）。1.3.2 环境风险评价规范和标准（1）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（2）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）；（3）危险化学品目录（2015年版）；（4）环境空气质量标准（GB3095-2012）；（5）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（6）地下水环境质量标准（GB/T14848-2017）；（7）化学品分类和标签规范（GB30000.2GB30000.29-2013）；（8）事故状态下水体污染的预防与控制技术要求（中国

11、石油企业标准Q/SY1190-2013）；（9）水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求（中国石油企业标准Q/SY1310-2011）；（10）企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）。1.3.3 有关资料（1）开州污水处理厂三期扩建工程环境影响报告表（中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司，2023）；（2）重庆市开州区排水有限公司提供的其他技术资料和文件。1.4 评估范围本次环境风险评估的范围为重庆市开州区排水有限公司现役生产装置、储存设施、公用工程、环保工程，以及水环境通道、大气环境通道、厂区周边环境风险受体。本次评估对象为重庆市开州区排水有限公司，范围为企业整个厂区，主体

12、工程、辅助工程及周边水环境通道、大气环境通道、环境风险受体。涉及水环境风险受体的调查评估范围：厂区东侧澎溪河排污口上游50Om下游10km。涉及大气环境风险受体的调查评估范围：以厂区边界500m为范围。1.5 评估内容企业环境风险评估的内容主要包括：资料准备与环境风险识别、可能发生的突发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和环境应急措施差距分析、制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划、划定突发环境事件风险评估等级等。对于一般风险企业，只记录评估过程；对于较大及重大环境风险企业，还应进行可能发生的突发环境事件分析，提出环境风险防控措施对策建议。评估程序见图1-1。图企业突发环境事件风险评估流

13、程示意图2资料准备与环境风险识别2.1 企业基本信息2.1.1 企业简介重庆市开州区排水有限公司（以下简称“开州排水公司或公司”）是一家集中式城镇污水处理厂，隶属于重庆市渝东水务有限公司，位于重庆市开州区厚坝镇红宝村1组，成立于2003年12月1日。公司原名重庆市开县排水有限公司，原址位于开州区新县城中吉文峰街，原有污水处理规模为4万n?/d。随着开州城区的发展，进水水量增大，且污水厂四周已发展成为城市居住用地，制约了企业的发展空间，公司于2017年迁建至现址。公司一、二期工程已分别于2013年和2015年取得环评批复（渝（开）环准（2013）055号、渝（开）环准（2015）056号）；20

14、18年2月，一期工程（即“开县污水处理厂迁建工程）建成并取得竣工环境保护验收批复（渝（开）环验（2018）001号）；2018年9月，二期工程建成并取得竣工环境保护验收批复（渝（开）环验（2018）019号）。现该污水处理厂己取得排污许可证，证书编号：917840P001Vo三期工程于2023年6月13日取得环评批复渝（开）环准（2023）016号，目前三期工程处于试运行期。公司已建成截污干管97.5km,提升泵站1座，一期、二期污水处理设计总规模为6万m3do三期扩建工程建设内容仅包含厂区外提升泵站扩容（扩容规模为污水提升规模4万in%）工程和厂区内4万nWd的污水处理工程,厂区现有污水处理

15、设计总规模为10万m3do污水处理采用“A-A2/O生物池”工艺，收集处理开州区环湖城区（汉丰街道、文峰街道、云枫街道、镇东街道、丰乐街道、竹溪镇、镇安镇、厚坝镇、白鹤街道）及临江镇、大德镇、郭家镇的生活污水，处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准后排入澎溪河。公司占地面积12.65h?,现有员工50人。表2-1基本情况一览表序号项目内容1单位名称重庆市开州区排水有限公司2公司地址开州区厚坝镇红宝村1组3统一社会信用代码917840P4法定代表人陈远5联系人徐晓彬6联系电话7中心经纬度东经108o28,19.888%北纬31。1026.5058行业类别污水处理及其再生利用9建设时间201310投产时间201711企业规模10万m3d12从业人数50