遂昌县教育改革和发展十二五规划.docx

《遂昌县教育改革和发展十二五规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《遂昌县教育改革和发展十二五规划.docx（40页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、遂昌县教育改革和发展第十二个五年规划(20112015)“十二五”时期是我国全面实施国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2023年)的重要阶段，也是进一步促进我县教育优质发展、均衡发展、和谐发展的关键期。根据浙江省中长期教育改革和发展规划纲要(20102023年)和遂昌县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,结合我县教育工作实际，特编制本规划。第一部分规划背景遂昌县位于浙江省西南部、钱瓯两江源头，属山区县，总面积2539平方公里，辖9镇乡，203个行政村，7个城市社区，全县户籍总人口23.14万。境内山川秀美，物产丰富，素有“金山林海、仙县遂昌”的美誉。2010年全县实现生产总值57

2、.45亿元，人均生产总值26694元，全县农村居民人均纯收入6659元，城镇居民人均可支配收入21808元。2010学年，全县有普通高中2所，在校学生3112人，职业中学1所，在校生2447人，初中6所，在校学生6720人，小学29所，在校学生12721人，幼儿园141所，在园幼儿6899人。一、“十一五”我县教育发展主要成就“十一五”以来，我县教育工作以科学发展观为统领，全面实施“科教兴县”和“人才强县”战略，以高标准、高质量普及十五年教育为目标，紧紧围绕“统筹城乡，强化队伍，追求创新，创建品牌，提升质量”的工作思路，实现了跨越式发展。保障机制不断完善。积极完善“地方政府负责，分级管理，以县

3、为主”的基础教育管理体制，制定出台了遂昌县义务教育经费保障机制改革方案,建立和健全了与“以县为主”管理体制相适应的农村义务教育投入新机制，把义务教育经费全面纳入公共财政保障范围，确保了财政对教育的拨款做到“三个增长”、“两个提高二十一五期间，教育投入累计已达10.90亿元，比“十五”期间增长了99.35%。2007年秋季开始，与全省同步实施义务教育阶段经费全部由财政承担。认真实施“爱心营养餐”和“留守儿童关爱”工程，确保“两免一补”惠及全县接受义务教育家庭，2008年，进一步创新教育惠民措施，开办了“惠民班”，切实解决了我县库区困难家庭、受灾严重农户和低收入农户子女的上学问题。发展水平明显提升

4、。我县教育与全省基本同步普及了十五年教育，2006年成为丽水市首批省教育强县，2008年顺利通过省复查验收,全县18个乡镇达到省市教育强乡镇评估标准。2008年以来，在省市教育科学和谐发展业绩考核中，教育局连续三年获全市第一名，两年受省厅表彰。2010年，我县幼儿入园率达93.04%,小学入学率、巩固率达100%,初中入学率、巩固率分别达99.7%和100%,初升高比例达95.05%,三类残疾儿童入学率100%,普通高中和职业高中学生比率基本均衡。遂昌电大工作站升格为省电大分校，遂昌中学通过省一级重点中学复评，县职业中专升格为国家级重点中等专业学校，示范幼儿园被评为省一级幼儿园，大柘小学被教育

5、部授予“全国学校艺术教育工作先进单位”。目前,全县共有各级各类重点、示范性学校18所，占45%。办学条件显著改善。“十一五”期间，全县新建、迁建和扩建改造校舍6.4万平方米,撤并中小学19所。投资5767万元完成了农村中小学食宿改造工程，投资2338万元完成了74个校舍维修改造项目，全县农村中小学办学条件得到显著改善。投资1339万元完成了县示范幼儿园迁建工程，改善了城区幼儿园的办园条件。投资1300万完成了新世纪实验学校一期建设。投资7481万元新建了占地7.1万平方米、建筑面积4.2万平方米的民族中学，并如期投入使用，顺利撤并西部十一个乡镇的6所初中。逐步添置了中小学音乐、美术、电教、图书

6、等仪器设备，信息技术装备得到逐步完善，信息技术教育基本普及。队伍建设全面加强。全面实施农村中小学素质提升工程、“领雁工程”，扎实开展我县的“星级教师”评选和培训工程、名师名校长工程、师徒结对的“青蓝工程”，创新名师和新教师培训模式，深化校本研训和片区教研协作体建设，建立城镇骨干教师支援农村教育制度，切实加强教师专业发展，促进教师专业成长。据统计，我县教育系统有全国“五一”劳动奖章获得者、全国优秀教师奖章获得者、全国教育系统劳动模范、全国优秀班主任、全国模范教师等国家级先进人物12人；省劳模1人；省特级教师3人；省功勋教师1人；省教坛新秀10人；省名师名校长培养对象3人；省优秀教师、省优秀班主任

7、等98人；市名校长3人；市学科带头人21人；市教坛新秀124人。学前教育逐步完善。制定出台了关于加快遂昌县幼儿教育事业改革和发展的实施意见,进一步完善了幼儿教育管理体制，细化了政府、部门的管理职能。扩大了城区幼儿教育资源，在完成示范幼儿园迁建的基础上，依托新世纪实验学校、实验小学创办了新世纪实验幼儿园和遂昌县实验幼儿园。加大了乡镇中心幼儿园的建设力度，10所乡镇幼儿园被评为省三级幼儿园。积极扶持民办幼儿园发展，建立了幼儿教育经费投入新机制，每年安排20万元专项经费，补助偏远山村小规模民办幼儿园。扎实开展“城乡携手行动”，充分发挥县示范幼儿园和乡镇中心幼儿园的示范作用，提高民办幼儿园的教师素质和

8、保教质量。素质教育稳步推进。坚持德育为首，强化“课堂育人”、“活动育人”，着力构建社会、家庭、学校三结合的育人网络,走出了一条具有浓郁区域特色的德育工作之路。2008年1月，全省农村少先队工作现场会在我县召开，我县少先队工作经验在全省推广。精心组织实施基础教育课程改革，先后制定出台了遂昌县基础教育课程改革实验方案、遂昌县小学生素质发展评价方案、遂昌县教学工作“六认真”实施意见和遂昌县教师专业化发展建设“六个一”制度。广泛开展阳光体育运动，定期举办各类体育赛事和艺术节，积极创建非物质文化传承学校，全面丰富校园生活。扎实开展作风建设年、教风建设年、学风建设年和学校自主发展实施年活动，形成了“人人讲

9、质量，校校创质量”的良好氛围。教育教学质量稳步提升,“十一五”期间，我县为高校输送新生4919人，其中普通高校4543人，高职单考单招376人。2010年，我县荣获省课外文体示范县称号。职业教育和成人教育渐成特色。“职业教育六项行动计划”得到有效落实，遂昌职业中专示范专业建设和实训基地建设快速推进，学校推行的“企业进校园，上课到车间”办学模式，实现了教学与企业“零距离对接”，得到了各级领导的充分肯定。基于服务区域经济发展的油画、旅游、竹炭等特色专业的开设，扩大了县域企业订单式培养规模。学校被教育部授予国家级重点职校,并被评为浙江省最具发展潜力的16所中职校之一；机电技术应用、电子与信息技术、电

10、子商务等三个专业被省教育厅授予省级示范性专业，其中电子与自动化实训基地成为中央财政支持的国家级实训基地。成人教育不断强化服务机制，扩大服务功能，充分发挥乡镇成技校作用，大力开展农村“新型农民”实用技术培训、农村劳动力职业技能培训I、企业职工岗位培训和农家乐休闲旅游等培训。我县的成人教育工作成为全市的一面旗帜，“进百村送培训上门，访千家助农民致富”活动成效显著，教育局被教育部授予“全国农村成人教育先进单位”称号。二、我县教育面临的主要困难和问题“十一五”期间，教育事业的发展极大地提高了城乡人民的整体受教育水平，为区域经济发展、社会进步和民生改善做出了应有的贡献。但是，对照新形势新要求，我县教育还

11、面临着诸多困难和问题。1 .教育投入有待进一步加强，教育投入与教育发展之间的矛盾依然突出。随着教育事业的快速发展，教育投入仍然满足不了教育发展的需要，高中段学校债务负担还比较重，学前教育投入相对不足问题还比较突出。2 .教育资源有待进一步优化，教育资源供给与人民群众对优质教育需求的矛盾依然突出。从城乡统筹发展方面看，农村教育仍然滞后于城区教育，特别是城区优质教育资源紧缺，小学大班额问题突出。从教育的协调发展方面看，学前教育、特殊教育明显滞后于义务教育，学前教育的发展任务比较繁重。从现代化教育设施方面看，我县中小学的信息化、标准化水平相对落后，与基本实现教育现代化和标准化办学的要求还有较大差距。

12、3 .队伍素质有待进一步提升，教师队伍与时代发展要求的矛盾依然突出。教师队伍的数量、结构、素质还不能完全满足和适应现代教育发展的需要，教师的教育观念、教育方式和教育手段有待进一步更新，名师名校长队伍和骨干教师队伍有待于进一步扩大。4 .教育质量有待进一步提高，教育教学质量与人民群众的期望还有较大差距。上规模、上等级幼儿园比例较低，城乡之间和园际之间的差异较大，普通中小学教育质量还不能满足社会的期望，职业教育专业设置还不能完全适应经济社会发展的需要，教育改革、发展、提高的任务还非常艰巨。5 .平安校园建设有待进一步加强，复杂的安全形势与滞后的安全设施之间的矛盾依然突出。当前，影响学校安全的因素越

13、来越复杂，学校内部基础设施不完善、专业安全保卫人员不足和学校周边环境等问题，给学校安全管理工作带来相当大的难度。第二部分发展战略一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，严格遵循“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针,以基本实现教育现代化为目标，着力实施素质教育，进一步深化教育改革，全面提升遂昌教育整体品质，努力创办让遂昌人民看到希望的教育，把遂昌建设成浙西南教育品质高地和教育促进社会和谐发展的示范区。二、总体目标坚持育人为本、德育为先、安全为基、质量为重的原则，扎实推进素质教育，积极探索促进学生全面发展的新模式

14、，着力构建推动教育快速发展的新机制，加快推进区域教育优质化、均衡化、现代化的进程。到2015年，基本实现“教育资源优质、教育结构协调、教育特色鲜明、教育质量满意”的目标，力争与全省同步基本实现教育现代化。三、具体目标教育保障有力。加强教育事业投入，依法实现“三个增长”、“两个提高”,确保财政性教育经费支出占一般预算支出比例高于上级核定标准，确保全社会教育投入增长比例高于同期地区生产总值增长比例，确保各级各类学校生均财政拨款逐步达到或高于省平均水平。办学条件均衡。建成覆盖城乡的基本公共服务体系，实现基本公共教育服务均等化，城乡、区域差距逐步缩小。加强标准化学校建设，努力使每所学校的校舍、教学设施

15、、实验仪器设备、图书资料、班级规模等达到国家规定的办学标准，到2015年,全县中小学“2525”布局调整基本到位，标准化中小学校达到85%。加强等级幼儿园创建工作，到2013年，至少有2所幼儿园达到省一级示范幼儿园标准，每个乡镇至少有1所以上达到省定等级标准的中心幼儿园，等级幼儿园比例达到72%,省三级以上等级幼儿园在园幼儿达到85%以上，公办幼儿园在园幼儿达到50%以上。创建数字校园，大幅提高教育信息化水平，实现校校共享优质数字化教育资源。到2015年，普通中小学的校园网普及率达到100%,多媒体班套比达到1：1,计算机生机比达到6.5:1,师机比达到1:1,创建1-2所中小学数字校园示范校

16、，新创4至5所省市级现代教育技术实验学校。普及水平更高。基本普及学前三年幼儿教育，高标准普及义务教育，全面普及高中教育。学前三年入园率达95%以上，小学、初中入学率均达到100%,巩固率分别为100%.99.9%o“三类”残疾儿童少年入学率达到99.6%以上，巩固率达到100%o高中阶段教育毛入学率达95%,中等职业学校和普通高中招生比基本达到1：Io高等教育毛入学率达到50%以上。主要劳动年龄人口（1659岁）平均受教育年限达到9.5年，新增劳动力平均受教育年限达到12.5年。教师素质优化。建立与完善教师补充更新机制，提高教师学历层次。着力解决教师结构性矛盾，使教师的年龄结构、学科结构趋于合理。不断优化教育行政管理、教育科研和教研队伍的结构，使专业指导能力得到明显提升。到2015年，培养全县各级各类学校的省、市级骨干教师200名，确立省、市级名校长培养对象K）名；中等职业