辽源市亿达碳业有限公司固毡建设项目报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：辽源市亿达碳业有限公司固毡建设项目建设单位（盖章）：辽源市亿达碳业有限公司编制日期：20制年5月中华人民共和国生态环境部制辽源市亿达碳业有限公司固毡建设项目专家意见修改单具体修改意见如下：一、建设项目基本情况建设项目名称辽源市亿达碳业有限公司固毡建设项目项目代码无建设单位联系人刘经理联系方式18684378117建设地点吉林省（自治区）辽源市酉安县（区）乡（街道）东西孟工业园区1号厂房（具体地址）地理坐标（125度04分25.47秒，42度56分51.59秒）国民经济行业类别C3091石墨及碳素制品制造建设项目行业类别“二十七、非金属矿物制品业60

2、、耐火材料制品制造308；石墨及其他非金属矿物制品制造309中的其他”建设性质口新建（迁建）口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项0口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）1000环保投资（万元）10环保投资占比（%）1.0施工工期2个月是否开工建设口否口是：否用地（用海）面积（m2）一专项评价设置情况无需设置大气评价专章。理由：本项目生产过程中无HCN产生（碳化工艺外委）。规划情况规划名称：关于调整辽源清洁能源产业开发区规划的函审批机关：吉林省经济技术合作局审批文件名称及文

3、号：（辽西府函发2O114号规划环境影响评价情况文件名称：辽源清洁能源产业开发区东西孟工业园区规划环境影响报告书；召集审查机关：吉林省环境保护厅；审查文件名称及文号：辽源清洁能源产业开发区东西孟工业园区规划环境影响报告书（环评批复吉环函201259号）1、辽源清洁能源产业开发区辽源清洁能源产业开发区东西孟工业园区位于辽源市中心城区西北部，北与灯塔镇东孟村相接，东与灯塔镇胜利村相接，西、南皆与辽源市北环路相连。园区用地范围为东孟村和西孟村内部，规划面积为2.47k?,辽源清洁能源产业开发区东西孟工业园区已于2012年取得吉林省环境保护厅颁发的环评批复（吉环函201259号）o（1）辽源清洁能源产

4、业开发区东西孟工业园区规划原则坚持整体协调，优化发展的原则坚持生态优先的原则坚持远近结合、有利操作的原则（2）辽源清洁能源产业开发区东西孟汇业园区产业发展规划以“高起点规划、高标准建设、高性能管理、高效益经营”为规划及规划环境影响评价符合性分析指导思想，按照“国内一流、国际先进”的发展要求，通过基础设施建设，为区内企业提供配套设施完善、交通联系便捷、环境质量优良的经济可持续发展的工业园区。辽源清洁能源产业开发区东西孟工业园区重点发展无污染的光伏电子产业、现代物流产业、新材料新型建材产业、装备制造产业。坚持以科技为先导，加快转变发展方式，从源头上把握项目引进的质量，大力引进高科技、高附加值、低碳

5、环保的好项目，同时要加快现有企业的技术改造和产业升级，不断提高产业发展、经济可持续增长的核心竞争力。本项目位于东西孟工业园区新材料新型建材产业园区内，本项目也是属于生产新型材料，符合开发区功能规划。（3）入区项目的筛选原则根据工业园区建设的基本指导思想以及总体规划日标，并结合区域环资源承载力的初步分析，辽源清洁能源产业开发区东西孟工业园区规划入区企业的准入原则如下：必须符合国家和地方（吉林省、辽源市）的产业政策和清洁生产原则；入区企业必须点源治理同集中治理相结合，必须达到有关排放标准要求；在资源利用上必须符合可持续发展的原则，在此基础上发展循环经济；入区企业符合辽源清洁能源产业开发区东西孟工业

6、园区产业定位和入区条件，应严格执行环境影响评价制度；入区企业在设计及运行阶段严格执行设计规范要求和环保“三同时”制度，确保风险防范措施及事故应急预案的建立及有效运行。（4）辽源清洁能源产业开发区东西孟工业园区基础设施建设情况2、入区项目管理要求符合性辽源清洁能源产业开发区东西孟工业园区规划入区企业的准入原则如下：必须符合国家和地方（吉林省、辽源市）的产业政策和清洁生产原则；入区企业必须点源治理同集中治理相结合，必须达到有关排放标准要求；在资源利用上必须符合可持续发展的原则，在此基础上发展循环经济；入区企业符合辽源清洁能源产业开发区东西孟工业园区产业定位和入区条件，应严格执行环境影响评价制度；入

7、区企业在设计及运行阶段严格执行设计规范要求和环保“三同时”制度，确保风险防范措施及事故应急预案的建立及有效运行。本项目属于碳素制品制造行业，不违背国家和地方的产业政策，且企业在设计和运行阶段通过严格执行设计规范和环保“三同时”制度后，可以确保项目有效运行。3、规划环评批复符合性本项目与规划环评批复(详见附件)符合性详见表1。表1规划环评批复符合性对比表规划环评审查意见要求本项目情况符合性园区规划的产业发展方向为，重点发展清洁生产为主的光伏电子业、现代物流产业、新材料新型建材产业、装备制造产业等。应严格按照规划的产业发展方向引进项目，严格限制不符合园区产业发展方向以及能耗、物耗高、污染严重的项目

8、入区。严格禁止不符合国家产业政策以及水泥、钢铁、化工、电镀、印染、粮食深加工等以及排放重金属、难降解有机污染物的项目入区。本项目为碳素制品生产项目，属于新材料新型建材产业，符合园区规划环评批复。符合园区内企业产生的生产废水及生活污水经预处理满足污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准要求且符合辽源市污水处理厂入水标准后，经污水管网排入辽源市污水处理厂处理。本项目无生产废水外排，无新增生活污水，项目地面清洗水排入防渗储池，定期送至辽源市污水处理厂处理。符合规划区域须采用集中供热解决冬季采暖问题。本项目生产用热采用电源，冬季生产过程中，生产余热即可满足本项目车间冬季内部供暖；办公室冬季供

9、暖采用电取暖。符合加大节能减排的力度，最大限度地削减污染物排放总量，入区建设项目新增的主要污染物排放量，必须在辽源市范围内通过实施减排项目形成的减排量来等量替代。本项目生产过程中产生废气通过密闭管道经碱液喷淋塔、活性炭吸附，经处理后达标排放符合合理利用资源，保护环境，大力发展循环经济，提高入区企业清洁生产水平，拟在园区内建设的所有项目按审批权限须另履行环境影响评价制度本项目正在办理环境影响评价审批手续。符合其他符合性分析1、“三线一单”符合性根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(以下简称通知)，通知要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资

10、源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。(1)生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。目前辽源地区现有辽源市杨木水库生活饮用水水源保护区划定(调整)方案，根据该方案可知，项目占地不涉及自然保护区等特殊重要生态功能区。(2)环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。本项目选址区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准，根据吉林省2023年生态环境状况公报中的

11、相关数据，基本污染物均符合环境空气质量标准(GB3095-2012)中年均二级标准的要求，说明区域环境空气质量状况较好，建成后废气污染物经处理后排放量小，对周围大气环境影响不大，不会影响区域大气环境质量现状。经声环境质量概况分析，项目执行3类区标准。根据环境质量监测数据可知，本项目周围声环境满足声环境质量标准(GB3096-2008)3类声环境功能区标准。本项目生产废水循环使用不外排，无新增生活污水，项目地面清洗水排入防渗储池，定期送至辽源市污水处理厂处理。根据地下水质量标准(GB/T14848-2017),以人体健康基准值为依据，区域内地下水主要适用于生活饮用及工、农业用水，因此确定地下水环

12、境功能为m类。根据地下水环境质量现状的监测数据，项目所在区域地下水环境质量能够满足地下水质量标准（GB/T14848-2017）。综上，项目的建设不改变环境功能，不会突破环境质量底线，所在区域各环境要素均有一定的容量，符合建设项目区域环境质量底线要求。（3）资源利用上线资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板本项目为碳素制品项目，原材料为废料毡，不会突破能源、水、土地等资源消耗的“天花板（4）环境准入负面清单本项目位于辽源清洁能源产业开发区东西孟工业园区1号厂房内，辽源清洁能源产业开发区东西孟工业园区已于2012年取得吉林省环境保护厅颁发的环评批复（吉环函201259号）

13、。根据辽源清洁能源产业开发区东西孟工业园区总体规划：”以“高起点规划、高标准建设、高性能管理、高效益经营”为指导思想，按照“国内一流、国际先进”的发展要求，通过基础设施建设，为光伏电子产业、现代物流产业、新材料新型建材产业、装备制造产业等提供配套设施完善、交通联系便捷、环境质量优良的经济可持续发展的工业园区”。本项目属于碳素制品制造行业，属于新材料新型建材产业，位于园区新材料新型建材产业园区，该园区目前以发展新材料新型建材为主。本项目占地为工业用地，该企业符合园区入园条件，不属于辽源清洁能源产业开发区东西孟工业园区规划限制级禁止类项目O表2辽源市总体准入要求管控领域环境准入及管控要求一符合性空

14、间布鼓励“钢铁+冶金建材”和“矿山机械+装备制造业在降符局约束低资源能源消耗的基础上，突出智能化、数字化改造，提高结构钢、绿色建材等新产品比重，向价值链高端发展。提升“袜业+现代纺织产业”智能织造水平，打造东北袜业一辽源创造的品牌，打造中国袜业名城升级版。延长“蛋品+农产品”符合加工产业链，依托国家现代农业产业园，推动关联企业从离散形态向网状协同转变，推动蛋品全产业链发展，打造中国蛋谷。引导“新能源+汽车零部件产业“以强化新技术、新工艺、新材料的创新研发和推广应用为导向，培育一批创新能力强、智能制造水平高的品牌示范企业，打造吉林辽源新能源汽车产业配套基地。发挥“高精铝+轨道列车产业”与长客、庞

15、巴迪、阿尔斯通等知名企业配套优势，加快实现高精铝由材料供应向产品供应转变，打造北方高精铝加工基地、-汽车用铝制轻量化材料制造基地。推动“梅花鹿+医药健康产业”增强创新能力、提升产业化水平，加快形成化药开发体系和梅花鹿产品体系，打造吉林省医药高新技术特色产业基地。合污染物排放管控环境质量标准大气环境质量持续改善。2025年、2035年全市PM25。年均浓度达到35微克/立方米。符合水环境质量持续改善。到2025年，辽源市地区水生态环境质量全面改善，劣V类水体全面消除，国控断面水质达到水质目标要求。2035年，辽源地区水生态环境质量在满足水生态功能区要求外，河流生态水量得到根本保障，水生态系统功能全面改善。符合污染物控制要求推进重点行业污染深度治理，强化源头防控，鼓励企业采用先进适用的清洁生产原料、技术、工艺和装备。对排放强度高的重污染行业实施清洁化改造。辽源市新建项目主要污染物全面执行大气污染物特别排放限值,执行期限根据大气环境质量状况和相关文件要求确定。符城市建成区禁