福建省入河排污口设置审核补办手续类有关说明.docx
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1、福建省入河排污口设置审核补办手续类有关说明(暂行)自机构改革后,我省生态环境部门对现有入河排污口进行核查整改,发现存在部分入河排污口所属建设项目已取得环评审批同意及排污许可文件,但入河排污口设置审核手续不完整。结合现行法律法规和我省实际情况,对此类可补办手续的入河排污口,特别是城镇污水处理厂等污水集中处理设施入河排污口,各设区市生态环境部门(及其派出机构)可视情况简化入河排污口设置审核手续,相关法律法规如有调整,从其规定。简化手续流程及要求指南如下:一、入河排污口设置审核补办要求、 j ri八/r必田2002年10月1日以后设置的,取得环评审批同意文件及排污许可证的已建项目入河排污口。(二)补
2、办材料:序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子备注1入河排污口设置申请书原件4纸质申请书见附录A2入河排污口所在水系图复印件1纸质水系图应包含上、下游国/省控监测断面位置、并标示污水厂及其入河排污口位置3入河排污口所属建设项FI的环评及其批复文件、竣工验收报告复印件1纸质如存在扩建、提标等多个环评的,应提供各阶段相关资料4排污许可文件复印件1纸质5近3个月尾水排放监测数据复印件1电子版(三)审核流程1 .申请单位按照建设项目审批层级向所属设区市生态环境部门或其派出机构申请补办手续,提供“补办材料:2 .受理部门对申请单位提供材料完整性进行审核,若材料不完整,要求申请单位一次性补齐材料。3
3、.受理单位对提供材料进行审查并组织入河排污口所在地河道主管部门对入河排污口建设进行现场进行核查,符合审核要素条件的且河道主管部门同意的,同意其补办手续,予以入河排污口设置审核同意文件;不符合审核要素条件的,告知不同意补办的原因。(四)审核要素4 .禁止性要求入河排污口设置应当符合我省水功能区划及入河排污口布局规划的要求,有下列情形之一的,不予同意设置入河排污口:(1)在饮用水水源保护区内设置入河排污口的;(2)在省级以上人民政府要求削减排污总量且不能通过削减现有排污量而取得环境容量的水域设置入河排污口的;(3)入河排污口设置可能使水域水质达不到水功能区管理要求的;(4)入河排污口设置直接影响合
4、法取水户用水安全的;(5)入河排污口设置不符合防洪要求的;(6)不符合法律、法规和国家产业政策规定的。5 .审核要素(1)申请单位建设项目环评内容中有对入河排污口设置选址及排放污染物对受纳水体的影响分析的相关内容,同时其结论可行。(2)入河排污口所属建设项目环评取得批复同意文件,且批建相符(通过验收报告及现场查看,核查污水处理规模(尾水排放量)、排污口位置、排放标准等要素是否批建相符)。(3)建设项目取得排污许可文件。(4)近3个月该项目尾水排放稳定达标;入河排污口受纳水体满足水功能区要求,且下游国/省控断面满足水质目标要求(由水生态环境管理部门核实)。(5)入河排污口建设满足规范化建设要求。
5、附入河排污口规范化建设要求在排污口入河处“开口子、立牌子、树杆子”,实现看得见、可测量、有监控的目标。具体做法是:(1)对于暗管和潜没式排污口,要在围墙外“开口子、入河前设置明渠段或取样井,以便监督采样,未设置明渠段或取样井的,要进行改造;(部分企业尾水排与入河排污口位置较近(200m范围内)或不具备厂外开设监测井条件的,可在厂内开设监测井,但需在入河位置设置标示牌。)(2)所有入河排污口要“立牌子”,标志牌设置公布举报电话和微信等其他举报途径;(3)重点排污单位的入河排污口“树杆子”,因地制宜安装在线计量和视频监控设施,强化对排污口排污情况的实时监管和信息共享。其中标示牌的设置做法如下:(1
6、)标示牌设置选址选型原则标示牌应设置在入河排污口入河处或监测点附近的醒目位置,周边不得有草木等物体遮挡视线,并能长久保留。标示牌设置可根据现场实际情况选择立式双面标示牌或墙面固定式标示牌。墙面固定式标示牌为双面标示牌的正面。立式双面标示牌宜采用双柱式的支撑方式,标示牌设置方向为顺河平行设置。有河堤、厂房围墙等垂直面可依托的,可采用墙面固定式标示牌,标示牌固定应与人的视线齐平,上缘距离地面1600mmo(2)标示牌设置内容标示牌应包括以下信息:入河排污口名称、编码;入河排污口地理位置及经纬度;排入水体名称、水功能区名称、水质保护目标;入河排污口类型、最大规模污水排放量及主要污染物;入河排污口设置
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