老年教育发展五年规划.docx
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1、老年教育发展五年规划为更好地适应城市目标定位和人口老龄化发展趋势,促进老有所学、老有所为,依据积极应对人口老龄化中长期规划教育现代化2035市教育发展十四五规划和市老龄事业发展十四五规划,制定本规划。一、“十三五发展概况(-)十三五发展回顾十三五期间,围绕在学习中养老的理念,坚持以人为本、注重内涵、多方协同、合力推进的思路,加强顶层设计,完善体制机制,夯实内涵质量,激发社会活力,增强科技赋能,实现了老年教育参与人数、老年教育机构总数、老年人学习组织数量、老年教育学习资源等方面翻一番的目标,进一步提升了老年教育服务能力、老年教育发展的社会活力、老年教育学习品质。1创新老年教育运行机制。完善老年教
2、育发展相关制度,出台老年学校内涵建设、老年教育社会学习点建设、老年学习团队培育等指导标准。发挥老年教育支持服务体系10个中心的功能,形成协同推进老年教育的工作格局。试行老年教育兼职教师注册制,共有5000名兼职教师通过培训取得资格证书。鼓励社会多元主体举办老年大学,社会力量参与老年教育的活力得到激发,深度和广度不断拓展。完善覆盖全市、层次清晰、融合开放、深入基层的市级老年大学-区级老年大学-街镇老年学校一居村委学习点四级老年教育网络。完成居村委示范学习点500个、老年教育社会学习点350个、养教结合学习点150个、养教结合标准化学习点100个的建设任务。建成一大批老年人身边的学习场所,让老百姓
3、在家门口享受到教育服务,学习环境得到进一步改善。2、推动老年教育内涵发展。开展老年大学、街镇老年学校内涵建设,老年教育机构的办学能力得到进一步提升。办学理念更为清晰,课程体系更加完善,课程内容更具特色,学习资源更加多元,形成了以四位一体、三通直学为特点的老年教育系列教材。融合网上学习、移动学习、团队学习、体验学习等多种学习形式,学习团队建设成效彰显,培育星级团队5000个。形成了一批学习品牌。3、构建老年数字化学习管理模式。发挥老年人学习网、掌上的老年教育、老年教育等多个线上学习渠道作用,构建了线上线下、互联互通的老年教育资源配送体系。完善老年教育信息化管理平台,完成大数据挖掘及可视化服务移动
4、版的升级,实现平台及数据迁移,启动与市大数据中心、一网通办的业务对接。疫情期间,开通了终身学习云空中课堂,精心打造老年教育直播大课表,探索网上体验基地、VR线上人文行走等新模式,完成老年教育精品课程等学习资源的数字化转化,满足老年人足不出户、居家学习的新需求。十三五期间,老年教育发展也存在一些亟待解决的问题:老年教育资源供给与老年人日益增长的学习需求之间还有差距;城乡、区域间老年教育发展尚不均衡;社会力量参与的深度和广度有待进一步拓展;高水平、专业化老年教育师资队伍建设仍需优化;老年教育质量保障体系有待完善;数字化转型对老年教育的支撑能力有待加强等。(二)十四五面临的形势与挑战1人口深度老龄化
5、趋于新常态。十四五预计60岁及以上常住和户籍老年人口将分别超过500万和550万。人口深度老龄化趋于新常态,老年人精神文化需求快速增长升级,对老年教育资源供给能力提出重大挑战。2、数字时代老年教育面临新转变。当前科技进步日新月异,5G、人工智能、移动互联网、大数据、物联网等信息技术快速发展,深刻改变人们的思维、生活和学习方式。推动解决老年人面临的数字鸿沟问题;出台关于全面推进城市数字化转型的意见,提出以数字化推动教育等基本民生保障更均衡、更精准、更充分,推动老年教育在供给结构、服务方式和学习模式等方面实现新的变革。3、高品质老年教育成为社会新期盼。十四五期间,随着60后步入退休阶段,本市老年人
6、整体学历层次、经济水平将会有较大提升,迫切希望通过学习提高生活质量、提升生活品质,在学习中获得快乐。老年人主动顺应新趋势、新机遇的意愿强烈,要求老年教育必须进一步完善体制机制建设,激发社会活力,提升学习品质,以普惠多元、优质公平、泛在可选回应现代老年人的学习新诉求。二、“十四五总体要求(-)指导思想坚持政府主导、社会参与、全民行动的老龄工作方针,以提高老年人的生活和生命质量为目的,以理顺老年教育体制机制为关键,以扩大老年教育有效供给为重点,以提升老年教育服务能力为抓手,不断完善老年教育办学服务体系,丰富老年教育内容和形式,提升老年教育办学质量和现代化水平,营造全社会关心支持老年教育的良好环境,
7、真正把老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐落到实处,努力开创老年教育发展新局面。(二)基本原则1发挥领导一切的优势和政府在制定规划、营造环境、加大投入等方面的作用,统筹协调各部门积极推动老年教育发展。激发社会活力,继续探索和完善政府购买服务机制,引导社会力量积极参与,带动相关产业发展。加强统筹组织管理,促进资源共建共享,充分利用各种资源,扩大和优化老年教育供给,保障老年人受教育权利。推进城乡协调发展,提高老年教育的可及性,努力让各类老年人均有接受教育的机会,最大限度满足各类老年群体学习需求,让全体老年人共享社会经济发展成果。2、优化布局,重在基层。在办好现有老年教育的基础上,将老年教育的增量
8、重点放在基层和农村,形成以基层需求为导向的老年教育供给结构,优化城乡老年教育布局,促进老年教育与经济社会协调发展。3、灵活多样,开放便利。坚持多主体、多层次、多形式办学,推动各级政府办重点、重点办和全社会办老年教育的积极性,使老年教育成为一种综合性的社会教育。畅通学习渠道,方便就近学习,促进各类教育机构向老年人开放,运用互联网等科技手段开展老年教育,为全体老年人创造学习条件、提供学习机会、做好学习服务,办好家门口的老年教育。4、因需施教,特色发展。课程设置要坚持正确的方向,紧跟时代步伐,充分体现广大老年人积极健康的精神追求。教学内容坚持颐养康乐与进取有为相结合,以满足老年人精神文化需求和传承弘
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- 关 键 词:
- 老年 教育 发展 规划