电力企业突发事件综合应急预案.docx
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1、电力企业突发事件综合应急预案1 .总则1.1 编制目的提高某发电厂处置突发事件的能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会和企业全面、协调、可持续发展。1.2 编制依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国安全生产法国家突发公共事件总体应急预案生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则电力企业综合应急预案编制导则中国大唐集团公司突发事件总体应急预案江苏省安全生产管理条例南京市突发公共事件应急总体预案大唐江苏分公司突发事件总体应急预案1.3 适用范围本预案适用江苏某发电厂,针对突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、设备财产损
2、失、环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的突发事件。1.4 工作原则1.4.1 以人为本,安全第一。把保障员工生命安全和身体健康,最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工的基础作用。各公司、部门、专业按照各自的职责和权限,负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作,建立健全应急预案和应急机制。142统一领导,分级负责。在本厂重大突发事件应急指挥机构组织协调下,各公司、部门、专业项目部按照各自的职责和权限,负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作,建立健全应急预案和
3、应急机制。143快速反应,协同应对。加强以部门管理为主的应急处置队伍建设,建立统一协调制度,充分动员和发挥部门不同专业队伍的作用,依靠统一协调作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。1.4.4 依靠科学,依法规范。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。1.4.5 预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。1.5 预案体系某发电厂应急预案
4、体系由综合预案、专项预案和现场处置方案构成。1.5.1 综合预案综合预案是总体、全面的预案,主要阐述某发电厂应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等,是应急救援工作的基础和总纲。1.5.2 专项预案主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现的紧急情况,应急而制定的救援预案。某发电厂制定的专项预案如下:(1)自然灾害类针对可能面临的气象灾害如雨雪冰冻、暴风暴雨、大雾天气等以及可能面临的地震灾害等自然灾害编制的专项应急预案。(2)事故灾难类针对可能发生的人身事故、电网事故、设备事故、火灾事故、交通事故及环
5、境污染事故等各类电力生产事故编制的专项应急预案。(3)公共卫生事件类针对可能发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒等突发公共卫生事件编制的专项应急预案。(4)社会安全事件类针对可能发生的群体性事件、突发新闻媒体事件等社会安全事件编制的专项应急预案。1.5.3 现场处置方案在专项预案基础上,结合现场实际而制定和实施的应急处理预案。针对特定的具体场所(如集控室、供氢站等)、设备设施(如汽轮发电机组、变压器等)、岗位(如集控运行人员、消防人员、特种作业人员等),在详细分析现场风险和危险源的基础上,针对典型的突发事件类型(如人身事故、电网事故、设备事故、火灾事故等),制定相应的现场处置方案。2
6、 .风险分析2.5 本厂概况某发电厂位于南京市东北方向,地处南京市远郊宁镇交界的栖霞区靖安镇马渡村内。某电厂建设投产2X660MW超超临界燃煤发电机组。工程由中国大唐集团公司投资建设,工程项目法人单位为某发电厂;由江苏省电力设计院承担工程设计;由江苏兴源电力建设监理有限公司承担工程建设过程监理;江苏省电力建设第一工程公司、江苏省电力建设第三工程公司、天津电力建设公司分别承担工程主体A、B、C标段建设安装施工。工程计划2008年6月18日开工,2010年8月和10月实现#1、2机组投产目标。南京市属亚热带季风气候。极端最高气温:43.0月平均极端最低气温:-14C极端最高湿度:81%冬季平均风速
7、:2.5ms夏季平均风速:2.3m/s全年主导风向:NE9ENE(频率9%)夏季主导风向:SE(频率12%)冬季主导风向:NE(频率10%)全年平均降水量:1049.8mm日最大降水量:181.7mm年平均大气压:10155kPa年雷日数:34.4da按地震烈度度设防2.6 危险源与风险分析本厂范围存在影响企业安全生产并构成重大威胁的地震、冰冻、暴雨等自然灾害以及引起企业发生重大人身伤亡事故、重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故等风险,企业的烟尘、二氧化硫、废渣等污染物或废弃物的储存、排放等也可能造成不良的环境影响。2.7 突发事件分级各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等
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