瑶海区和平路街道深化体制改革方案.docx
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1、瑶海区和平路街道深化体制改革方案根据中共合肥市瑶海区委关于印发瑶海区深化街道体制改革实施方案(试行)的通知(瑶发(2019)12号)等文件精神,结合实际,制定和平路街道深化体制改革方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察安徽重要讲话精神,从体制机制、机构职能上把加强党的领导落实到各领域各方面各环节。按照市、区关于推进街道明责、赋权、增能、减负要求,进一步聚焦主业主责,将工作重心切实转移到加强基层党的建设和公共服务、公共管理、公共安全工作上来,转移到为经济社会发展提供良好公共环境上来,为建设智慧和平提供有力的体制机制保障。二、街道主要职
2、能1 .加强党的建设。落实基层党建工作责任制,严格抓好新时代基层党组织建设,推进街道社区党建与单位党建、行业党建、新兴领域党建互联互动,统筹抓好辖区内新业态新群体党建工作。2 .统筹区域发展。统筹落实社区发展的重大决策和社区建设规划,参与辖区经济社会发展和公共服务设施建设规划,配合做好城市有机更新,优化经济发展环境。3 .组织公共服务。组织实施与居民生活密切相关的各项公共服务,落实人力资源和社会保障、民政、教育、文化、体育、卫生健康等方面相关政策。4 .实施综合管理。组织领导、推进实施、综合协调辖区内城市管理、人口管理、社会管理等工作;对区域内各类专业执法工作组织开展群众监督和社会监督,协助做
3、好监督检查等事中事后监管工作。5 .指导基层自治。指导社区居委会、小区业委会建设,组织社区居民和驻区单位参与社区建设和管理,健全完善自治、法治、德治相结合的城市基层治理体系。6 .动员社会参与。动员辖区各类单位、社会组织、志愿组织和社区居民等社会力量参与基层治理,引导辖区单位履行社会责任,整合辖区各种社会力量为街道社区发展服务。7 .维护平安稳定。推进网格化管理和服务,承担辖区平安建设、社会治安综合治理、公共安全、应急管理等相关工作,处理群众来信来访,反映社情民意,化解矛盾纠纷,推动群众安全感和政法满意度“双提升”。三、优化街道机构设置(一)规范内设机构。街道党政内设机构实行“大部门制”,设置
4、“一办六部”,即党政办公室、党群工作部、城市管理部、社会事务部、社区建设部、平安建设部、发展服务部,其中,党群工作部负责人由1名街道党工委委员兼任。1 .优化党政办公室职责。主要承担街道党工委、办事处、人大工委等日常事务,街道机关重要事项的组织和综合协调职责。负责街道政协工委日常工作以及街道内外联系、文电、会务、档案、保密、督查、调研、效能建设、财务、审计、资产管理、后勤服务等相关工作。2 .组建党群工作部。主要承担基层党的建设、统一战线工作、群团组织建设、党建共建、街道干部人事工作等职责。负责街道各领域党的建设、干部队伍建设、机构编制、老干部、宣传、意识形态、关工委等相关工作。指导党群服务中
5、心工作。3 .组建城市管理部。主要承担环境卫生、住宅小区管理、文明创建等综合管理类事务,协调配合或组织实施城市管理、环境保护、市场监管、劳动保障监察等涉及专业管理类、行政执法类事务等职责。承担街道综合执法领导协调小组日常工作。负责“三无(老旧)小区”改造申报、房屋租赁登记、重点工程施工保障等相关工作,协助做好征地拆迁、安置、市政建设管理、建设项目的安全监督和管理、物业管理、人民防空、园林绿化、农林水务等相关工作。加挂综合执法队的牌子。不再保留城市建设管理办公室(环境保护办公室)。4 .组建社会事务部。主要承担社会保障、住房保障、医疗保障、残疾保障、卫生健康、就业创业等政务服务,保障各项惠民政策
6、落实等职责。负责教育体育、文化旅游、科学技术、人才服务、社会保障、社会救助、流动人口服务、退役军人事务、养老服务、福利事业、区划地名、老龄委等相关工作。指导社区中心工作。不再保留社会事务办公室(卫生健康办公室)。5 .组建社区建设部。主要承担指导基层依法自治和居委会等自治组织建设、落实社区建设规划、组织培育社会组织、加强便民服务平台建设管理等职责。负责社区公益、志愿服务管理、社会工作者队伍建设、智慧社区建设,社会组织和群众组织的管理、培育、监督,引导社会组织拓宽服务领域。规范社区居民委员会建设,指导居委会依法组织居民开展自治活动、依法协助街道开展工作、依法依规组织开展有关监督活动等。指导社区中
7、心工作。6 .组建平安建设部。主要承担网格化服务管理、社会治安综合治理、平安建设、信访维稳等职责。负责辖区防范邪教、打击传销、防范网络建设、“12345”热线办理工作,做好应急管理、消防、安全生产监管等相关工作。指导网格化服务管理中心(综治中心)工作。不再保留社会治安综合治理办公室。7 .组建发展服务部。主要承担优化营商环境、服务发展、组织税源、协税护税等职责。负责“互联网+政务服务”、创优“四最”营商环境、“四送一服”双千工程、统计、固投、商贸服务、企业服务、数据资源、工商联、商会指导等相关工作。不再保留经济发展办公室(食品药品安全管理办公室)。(二)优化服务中心。街道事业机构设置党群服务中
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