生产安全事故应急预案.docx

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1、企业生产安全事故应急预案（2021 ）应急预案编号：应急预案版本号：2021-001编制单位：颁布日期：年 月日批准页为认真贯彻、落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，确保公司各单位、各部门在发生事故的紧急情况下能够迅速采取有效的事故处理措施，应急救援处置工作能够迅速、高效、科学和有序开展，最大限度地减少事故造成的人身伤害和财产损失，我司依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、生产安全事故信息报告和处置办法、生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则、广东省安全生产条例等国家和地方的法律法规，编制了企业生产安全事故应急预案(2021)

2、o本方案阐述了我司在事故救援中的应急原则、应急救援方法等，是我司在事故应急救援中所必须遵循的行为准则和纲领性文件。本方案在征求公司广大职工的意见后由公司安全生产委员会研究、同意批准，现予以发布，自发布之日起望全体员工认真学习，严格执行。批准人:实施日期:1总则-3-1. 1编制目的-3-1.2编制依据-3-1. 3适用范围-4 -1.4 应急预案体系-4-1.5 应急工作原则-6-2事故风险描述-7-2. 1公司概况-7-2.2危险源与风险分析-7-3应急组织机构及职责-8-3.1 公司应急救援组织机构和职责-8-3. 2所属单位应急组织机构及职责-13-3.3项目事故应急指挥部-14-4预警

3、及信息报告-17-4. 1预警分级-17-4. 2预警行动-18-4. 3信息报告-19-5应急响应-21-5. 1响应分级-21-5.4 响应程序-23-5.5 处置措施-29-5.6 应急结束-30-6信息公开-31-6. 1信息发布部门-31-6.4 信息发布程序-31-6.5 信息公开原则-31-6.6 信息发布形式-31-7后期处置-32-7. 1善后处置-32-7. 2 保险-32-7.4 评估完善-32-7.5 事故情况上报-33-7.6 应急管理档案-33-8保障措施-33-8. 1通信与信息保障-33-8.4 应急救援队伍保障-34-8.5 应急物资装备保障-34-8.6 经

4、费保障-35-9 应急预案管理-35-9. 1应急预案培训-35-9.4 应急预案演练-35-9.5 应急预案修订-36-9.6 奖励与责任追究-37-9 . 5应急预案实施-37-10 附件-37-附件1所属单位一览表-39-附件2企业应急组织体系-40-附件3企业应急指挥中心成员及相关人员联系方式-41-附件4内外机构联系通讯表-42-附件5企业事故（或事件）报告表（格式范本）-43-企业生产安全事故应急预案（2021）1总则1.1 编制目的为有效预防、及时控制和消除生产过程中生产安全事故（生产事件）（以下简称“事故”）所造成的危害，确保应急救援处置工作的迅速、高效、科学和有序开展，最大限

5、度地减少事故造成的人身伤害和财产损失，制定本应急预案。1.2 编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（主席令第13号（修订）；（2）中华人民共和国消防法（主席令第6号）（3）中华人民共和国职业病防治法（主席令第52号，主席令第81号修改）（4）中华人民共和国特种设备安全法（主席令第4号）（5）中华人民共和国突发事件应对法（主席令第69号）；（6）建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；（7）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493 号）（8）生产安全事故信息报告和处置办法（安监总局令21号）（9）生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令2016第88号)(10)广东省安全生产条

6、例(广东省十二届人大常委会四次会议修订公告第3号、广东省十二届人大常委会公告第94号)(11)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)(12)关于广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法的实施细则的通知(粤安监应急(20179号)(13)生产安全事故应急演练指南(AQ/T9007-20H)(14)生产安全事故应急演练评估规范(AQ/T9009-2015)(15)广州市安监局关于印发生产安全事故应急预案管理办法实施细则的通知(穗安监规字(20181号)(16)其他相关文件1.3 适用范围本预案适用于XX公司(以下简称“公司”)生产安全事故的应急抢险

7、、救援和处置工作。指导公司及所属各单位应急预案编制和管理工作。1.4 应急预案体系公司生产安全应急预案在实际工作中启用时，向上可与广东省生产安全事故应急预案及事故发生地属地政府部门应急预案等相关政府部门预案相衔接，向下与公司所属各单位应急预案相衔接，并指挥、协调所属各单位范围内各类突发事件的应急处置工作。现场处置方案公司生产安全事故应急预案体系(1)综合应急预案。是公司、所属公司应对各类事故的综合性文件，主要从总体上规定生产安全事故应急处置工作原贝k应急组织机构和相应应急职责及应急行动保障等基本要求。(2)专项应急预案。公司经营业务涉及XX项目、XX项目等领域。所属各单位应针对各生产安全事故类

8、型和险情，以及可能引发人员伤亡的生产安全事故而制定专项应急预案；专项应急预案应明确各项应急救援行动流程、目标、职责、工作程序和具体措施。(3)现场应急处置方案。是应急预案体系最基础、最直接处置方案，是事故单位针对具体场所、设施或某工序作业所制定的岗位应急处置方法措施。应急处置方案应具体、简单、明了、直观，指导及指引的针对性、可操作性强。结合公司生产实际，事故现场一般应急救援主体为施工、物业运营等单位，在现场应急处置方案中，公司及所属单位起协助事故主体单位及完成自身应尽职责的作用。公司所属各单位应依据本预案内容，并结合建设项目实际，针对性制定相关的生产安全事故应急预案。1.5 应急工作原则1.5

9、.1 以人为本，减少危害。公司及所属各单位应把保障人员健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度减少突发事故及其造成的人员伤亡。1.5.2 预防为主，规范管理。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，防患于未然，把预防突发安全事故作为应急管理工作的基础和中心环节。1.5.3 统一领导，分级负责。在公司统一领导下，落实各部门及所属各单位各级领导负责制，实行分类管理、分级负责、属地为主的应急管理体制。1.5.4 平“险”结合，协同应对。做好应对突发险情或安全事故的各项准备，将日常工作和应急救援工作结合起来，加强培训演练，提高快速反应能力，提高员工自救、互救和应对各类突发险情或生产安全事故的综合能力

10、，形成统一指挥、反应灵敏、协同有序、运转高效的应急管理机制。2事故风险描述公司主要经营项目有：。公司注册地：。周边附近有XX医院和XX医院等社会医疗、消防应急资源，满足应急救援需求。2.2危险源与风险分析“XX项目、XX项目”为公司的投资主业，项目投资建设过程中存在较多的不安全因素，且安全隐患随工程进度呈动态变化，因此公司的投资主业属于生产安全事故多发的行业。根据生产经营特点，公司主要生产安全事故类别、风险分析结果如下：（1）公司办公场所位于，该建筑由物业公司实施日常维护管理。（2）公司及所属单位作为建设主体实施工程建设项目，由于建设工程施工过程中存在较多的不安全因素，且安全隐患随工程进度成动

11、态变化，易发群死群伤事故包括：高支模（脚手架）坍塌、基坑坍塌、其他坍塌、高处坠落、物体打击、机械设备伤害、中毒、火灾等，建筑工程施工消防安全、建筑工程施工生产安全事故易导致群死群伤和恶劣社会影响，公司应及-7-时响应，参与、协调应急处置救援。表2-1公司本部主要生产安全事故风险分析结果表序号经营类型涉及的生产安全事故事故后果经营场所/活动/设施1物业管理消防及火灾人员伤亡、人员受困、财产损失办公楼触电（配电房、电梯等）人员伤亡、人员受困、财产损失办公楼高处坠落事故人员伤亡、人员受困、财产损失办公楼2其他交通伤害人员伤亡、人员受困、财产损失外出公务停车场天然气泄漏火灾、人员伤亡、财产损失职工饭堂

12、表2-2公司所属单位主要生产安全事故风险分析结果表序号经营类型涉及的生产安全事故事故后果经营场所/活动/设施1建设工程项目管理高处坠落、高支撑坍塌、脚手架坍塌、基坑坍塌、其它塌方、爆炸、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、中毒、火灾、自然灾害（台风、洪水、地震）人员伤亡人员受困财产损失XX项目土方坍塌、机械伤害、触电、火灾、自然灾害（台风、洪水、地震）。人员伤亡人员受困财产损失XX项目2业理物管高处坠落、物体打击、消防及火灾、触电（配电房、电梯等）、天然气泄漏、中毒、窒息、自然灾害（台风、洪水、地震）。人员伤亡人员受困财产损失XX项目3其他交通伤害人员伤亡人员受困财产损失外出公务停车场3应急组

13、织机构及职责3.1公司应急救援组织机构和职责-8 -3.1.1公司生产安全事故应急救援组织体系综合协调组应急协调组1现场应急处置机构公司生产安全事故应急救援组织体系3. 1.2公司应急指挥中心（1）应急指挥中心-11-公司设立应急指挥中心（以下简称“应急中心”），应急中心是公司应急管理工作领导机构，统一领导、指挥和协调公司及所属单位生产安全突发事件应急救援处置工作。（2）应急指挥中心职责贯彻落实广东建工上级、各级政府、上级主管部门关于生产安全事故应急管理有关政策和规定；研究制定应对各类生产安全事故的重大决策和指导意见；统筹协调和指挥处置生产安全事故，下达应急响应、行动指令和响应终止指令；协调与政府部门在应对生产安全事故中的工作关系。当生产安全突发事件严重程度超出公司处置能力时，依程序请求当地有关部门、上级有关部门支援；分析总结年度生产安全事故应急管理工作。（3）应急指挥中心成员总指挥：总经理副总指挥：副总经理成员：公司安全生产委会成员总指挥职责：是应急响应最高决策者；批准应急响应、行动和终止指令；审定签署应急预案并发布实施；服从公司、政府应急指挥中心的指挥；组织应急预案演练；审定应急救援器材、装备配置和购置、培训及演练费用；决定