法律文书写作与训练第五版 第5章参考文书 11民事公益诉讼起诉书.docx

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1、【参考文书】XX省XX市人民检察院民事公益诉讼起诉书XX检民公诉（20XX）XXX号公益诉讼起诉人：XX市人民检察院被告：张XX,男，19XX年XX月XX日生，汉族，个体，住XX省XX市XX区XX街道XX新村XX号，身份证号XXXX。被告：张X,女，19XX年XX月XX日生，汉族，银行职员，住XX省XX市XX区XX公寓XX号楼XX室，身份证号XXXX。被告：毛XX,男，19XX年XX月XX日生，汉族，无业，住XX省XX市XX区XX街道XX家园XX幢XX室，身份证号XXXXo诉讼请求：1 .判令三被告依法连带赔偿对巨蟒峰非使用价值造成损失的最低阈值1190万元；2 .判令三被告连带支付采取消除危

2、险的措施建设巨蟒峰智能监测系统的费用510826.4元；3 .判令三被告在全国性知名新闻媒体公开赔礼道歉；4 .判令三被告依法连带承担本院聘请专家所支出的评估费用15万元。事实与理由：XX市XX区人民检察院在履行审查起诉职能中发现，张XX、张X、毛XX故意损毁三清山巨蟒峰的行为，破坏了生态环境，损害了社会公共利益，将案件线索移送本院。本院经立案调查，现查明：20XX年XX月份左右，被告张XX、张X、毛XX三人通过微信联系，约定前往三清山风景名胜区攀爬巨蟒峰。20XX年XX月XX日，张XX、张X、毛XX陆续入住三清山风景名胜区的女神宾馆。次日凌晨XX时许，三被告携带电钻、岩钉、铁锤、挂片、绳索等

3、工具到达巨蟒峰底部。张XX首先进行攀爬，张X及毛XX在下方拉住绳索保护张XX的安全。在攀爬过程中，张XX先使用电钻在岩体上钻孔,后用铁锤将挂好挂片的岩钉打入孔内，最后在岩钉上布绳索。通过这种方式，张XX攀爬至巨蟒峰顶部。毛XX沿着张XX布好的绳索登顶后返回，将多余的工具放回女神宾馆，随后又返回巨蟒峰，继续攀爬至巨蟒峰半中间处时被景区工作人员发现劝下。张X沿着张XX布好的绳索攀爬至巨蟒峰顶部，并在顶部使用无人机进行拍摄。经现场勘查，发现张XX在巨蟒峰岩体上打入岩钉共计26枚。经专家论证，张XX、张X、毛XX的攀爬行为对巨蟒峰地质遗迹点造成了严重损毁。三被告涉嫌故意损毁名胜古迹一案，由三清山景区工

4、作人员于20X年XX月XX日报案至XX市公安局XX分局。该局以扰乱公共秩序给予三被告行政拘留处罚。XX市公安局XX分局于20XX年XX月XX日以三被告涉嫌故意损毁名胜古迹罪立案侦查，并采取取保候审强制措施。三清山风景名胜区是世界自然遗产地、世界地质公园、国家级风景名胜区、国家5A级旅游景区。巨蟒峰地质遗迹点位于其核心景区，于2017年8月22日被世界纪录认证机构认证为“世界最高的天然蟒峰”，是具有世界级地质或地貌意义的地质遗迹，是景区内珍贵的标志性景观，是不可再生的珍稀自然资源性资产，具有重大的科学价值、美学价值和经济价值。张XX、张X、毛XX等三人的上述行为，构成对社会公共利益的严重损害。受

5、本院委托，江西财经大学专家组评估认为，三被告以破坏性方式攀爬巨蟒峰对巨蟒峰非使用价值造成损失的最低阈值为1190万元。本院为委托专家评估咨询支出费用15万元。所钉入的岩钉，增加了巨蟒峰保护的难度，使巨蟒峰极易面临他人的非法攀爬造成进一步的损害。为加强对巨蟒峰的保护，三清山管委会为建设巨蟒峰智能监测系统需支付510826.4元。该事件发生后，经多家中央和地方新闻媒体报道，引起社会强烈反应。认定上述事实的主要证据有：扣押物品决定书、清单及物证照片等物证；户籍证明、归案情况说明、抓获经过说明、三清山风景区获得荣誉情况说明及相关荣誉资料等书证；证人张XX、王XX、林X、颜XX、范XX等人的证言；公安机

6、关对张XX、张X、毛XX的讯问笔录；关于“4.15”三名游客攀爬三清山世界级地质遗迹点巨蟒峰损毁情况的意见；现场勘验检查工作记录、现场方位示意图、现场照片、张XX攀爬路线指认图、电子物证检查工作记录、张X、毛XX、纪XX的辨认笔录；张XX、毛XX、张X的微信聊天记录、张X用手机和无人机拍摄的相关照片等电子证据；三清山巨蟒峰受损价值评估报告；木院委托专家咨询评估支出费用的票据；巨蟒峰智能监测设计方案、巨蟒峰智能监测建设竣工材料费用清单；中央和地方有关新闻媒体的报道等。本院认为，被告张XX、张X、毛XX故意损毁三清山巨蟒峰的行为，损害了社会公共利益，其行为违反了中华人民共和国环境保护法第二十九条第

7、二款、风景名胜区条例第二十四条第一款、第三款、江西省三清山风景名胜区管理条例第十三条第一款、第三款、地质遗迹保护管理规定第四条、第十七条的规定。根据中华人民共和国环境保护法第六十四条、中华人民共和国侵权责任法第八条、最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释第十八条的规定，张XX、张X、毛XX依法应当连带承担环境侵权的民事责任。20XX年XX月XX日，本院在检察日报发出公告,建议法律规定的机关和有权提起诉讼的有关组织提起民事公益诉讼。公告期满后，没有上述机关和组织提起诉讼,社会公共利益处于受侵害状态。现根据中华人民共和国民事诉讼法第五十五条第二款之规定，向你院提起诉讼，请依法审理。此致XX市中级人民法院20XX年XX月XX日（院印）附：1 .民事公益诉讼起诉书副本五份。2 .检察卷宗一册。3 .需要出庭的具有专门知识的人员名单。【文书评析】本文书条理清晰，语言简炼，基本要素齐备、规范，四项诉讼请求完整且层次分明。由于本案发生时人民检察院公益诉讼办案规则尚未出台，仅引用了民事诉讼法作为提出民事公益诉讼的法律依据。