冠县医养老年公寓项目可行性研究报告.docx

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1、第一章总论11.1项目背景11.3 编制原则21.4 项目概况21.5 建设地点31.6 建设规模31.7 主要技术经济指标3第二章社会和市场调查与需求分析52.1 产业政策52.2 项目提出背景和项目建设的必要性52.3 养老服务业发展现状82.4 需求分析92.5 项目建设的意义11第三章 建设条件及气象条件133.1 场址选择133.2 场址条件133.3 交通条件153.4 外部基础设施条件15第四章 建设规模及建设方案174.1 指导思想与原则174.2 建设目标174.3 建设内容及规模184.4 项目规划设计方案184.5 建筑方案234.6 结构设计264.7 给排水工程284

2、.8电气工程314.8接地、安全及防雷39第五章环境保护415.1 执行环境质量标准及排放标准415.2 项目建设对环境影响及治理措施425.3 项目投入使用污染源及治理措施445.4 水土保持515.5 工程对环境影响程度分析52第六章节能536.1 用能标准和节能规范536.2 能耗指标分析节能措施和节能效果分析546.3 节能措施556.4 节水措施576.5 节能效果分析57第七章职业安全卫生587.1 职业卫生要求587.2 危害因素分析及控制措施597.3 预期效果及评价607.4 机构设置、人员配备61第八章组织机构与人力资源配置628.1 组织机构628.2 项目组织机构图62

3、8.3 人力资源配置63第九章项目实施进度659.1 建设期659.2 项目实施计划659.3 项目实施进度计划表659.4 项目实施管理66第十章项目招标方案6710.1 编制依据6710.2 招标原则6710.3 建设项目招标范围及招标组织方案6810.4 招标程序6910.5 评标委员会的人员组成和资质要求70第十一章 投资估算和资金筹措7211.1 投资估算7211.2 资金筹措73第十二章 项目经营模式和财务分析7512.1 项目经济模式7512.2 项目的财务分析75第十三章社会效益分析8013.1 项目对社会的影响分析8013.2 项目与所在地互适性分析81第十四章结论与建议83

4、14.1 结论8314.2 建议83附：1、投资估算表可,行性研究报告冠县夕阳医养老年公寓项I第一章总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称冠县夕阳医养老年公寓项目1.1.2 承办单位冠县夕阳养老服务有限公司1.1.3 拟建场址本项目位于冠县X X镇。1.1.4 单位概况夕阳医养老年公寓有限公司成立于2015年7月，注册资本金1000万元，公司位于冠县XX镇，是一家致力于服务老年人的集医疗，康复、护理、生活照料为一体的专、业化养老机构。拟建的医养老年公寓环境幽雅、设备齐全、科学管理、服务一流，老年公寓的工作人员将以“爱心、热心、真心、耐心”的服务态度去尊敬、呵护每一位老人，以最高质量的服务赢得

5、老年人的信任。目前，项目的各项筹备工作正在有序进行。1.2 可行性研究编制依据（1）中华人民共和国老年人权益保障法（2）中共中央国务院关于加强老龄工作的决定（中发2000 13号）（3）中国老龄事业发展“十二五”规划（4）中共山东省委、山东省人民政府关于贯彻中共中央、国务院关可行性研究报告冠县夕阳医养老年公寓项目于加强老龄工作的决定的实施意见(5)山东省社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)(6)聊城社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)(7)老年养护院建设标准(建标1442010)(8)项目承办单位提供的设计构想依据资料及关于夕阳医养老年公寓的建设思想和使用要求(9)国家

6、有关规划设计定额、设计标准及规范1.3 编制原则1、根据上级有关部门的文件精神，认真贯彻国家有关规定、标准、规范；2、积极进行实地考察，结合县城总体规划原则，根据当地实际以人为本，合理利用土地，创造舒适、安宁、环境秀美、健康、适用的中高档养老住宅小区。3、根据冠县夕阳医养老年公寓的发展规划，结合目前的平面布置，立足长远发展,合理进行工程建设,积极采用新技术、新材料、节约能源、节省投资、注重环境保护。1.4 项目概况冠县夕阳医养老年公寓位于X义镇中心敬老院院内，规划用地面积8977平方米，新建医养老年公寓楼1栋，总建筑面积12867平方米，建成集医疗、护理、康复、生活照料于一体的健康医养社区。本

7、项目坚持来源于社会，还报于人民的思想，按照社会和市场相结合的新形式，采取福利和微利并存的方式，收养、收住社会孤老，并进行日可行性研究报告冠县夕阳医养老年公寓项目间、周间及短期的托老服务，收治患有老年疾病的老年病人和临终关怀的老人，这是一所集养、医、护、康复、娱乐为一体的综合养老机构。15建设地点项目选址于冠县义义镇中心敬老院院内，东临陈井村生产路、南邻陈井村土地、西邻陈井村居民房、北邻329国道，项目区地理位置优越，环境优美，交通便捷，适宜养老机构的建设。1.6 建设规模冠县夕阳医养老年公寓项目计划建设为现代化医疗养老居所，是一个集老年居养、医疗康复、老年娱乐活动等于一体的综合性老年公寓，项目

8、规划占地8977平方米，规划建筑面积12867平方米，包括医养老年公寓楼1栋，层数为6层，框架结构，设计床位222张。1.7 主要技术经济指标见表1-1表1-1主要技术经济指标序号名称单位数量或指标备注 建设规模1项目占地面积平方米8977约13.5亩2项目总建筑面积平方米128673容积率1.434建筑密度%34.35绿化率%20.0设计床位张222项目总投资万元4526.01工程费用万元3522.242其他费用万元580.673预备费用万元123.094流动资金万元300.00四建设期年1冠县夕阳医养老年公寓项目可行性研究报告1.8综合评价结论目前，我国没有养老方面的法律、法规，建立有中国

9、特色的养老模式是我们大家研究的一个课题，我们要抓住这个机遇迅速规模化的占领这一市场，走出一条我们自己的开发模式，从而带动冠县XX镇及周边地区的整个养老市场，随着生活条件的改善和人口平均寿命的延长，我国正进入老龄化社会。本项目的建设符合国家老年产业政策及县政府关于加快城市化进程的要求，项目建成后，在一定程度上满足乡镇辖区居民养老需求，冠县医养老年公寓选址地理位置优越，以人为本，呵护健康舒适，保护环境，节约资源，人与自然协调共生，适宜居住，市场前景看好。本项目的建设是可行的。可,行性研究报告冠县夕阳医养老年公寓项I第二章 社会和市场调查与需求分析2.1 产业政策改革开放二十年来，我国经济已进入了一

10、个新的增长阶段，经济的发展迫切要求调整和优化产业结构，积极培育新的增长点，社会老龄化已经提到议事日程上来了。中共中央、国务院对社会养老工作高度重视，把加快养老事业的开发，建立和谐社会的重要内容，实现以市场化为取向的系列制度创新和突破，使我国银发产业开始在更高、更新的层次上发展。1998年以来，随着国家一系列相关政策的出台，养老产业重新活跃起来，该产业建设和消费已成为带动整个国民经济发展的新的经济增长点和改革热点，为了进一步促进养老事业健康发展，鼓励社会养老，国家老龄委和财政部宣布一系列优惠政策，减轻了社会养老企业的负担，进一步刺激了社会养老事业的发展。冠县县委、县政府十他注重本县社会养老事业的

11、开发和建设工作，为此给予了一系列的优惠政策，为养老事业的发展提供了便利条件，并在工作上给予了强有力的支持。2.2 项目提出背景和项目建设的必要性改革开放以来，我国人口出生率锐减，由1970年的33.4%。下降到2001年的13.4%o；总和生育率由1970年的5.8%。下降到2000年的1.6%o,加之城市化进程加快医疗卫生事业的发展，人口寿命快速提高，人口老龄化加速，我国60岁以上老年人口比重从1964年的6.08%上升到1998年的9.97%,至1999年已达到10%,进入老年型社会。可行性研究报告冠县夕阳医养老年公寓项目随着我国经济快速增长，人民生活水平迅速提高，老年人口规模越来越庞大。

12、1982年第三次全国人口普查时，60岁以上老年人口为7664万人,1990年全国第四次人口普查时为9697万人，2000年第五次人口普查时上升至1.3亿人。这一数字几乎相当于目前一个俄罗斯的人口、两个英国的人口或四个加拿大的人口。若把这样庞大的人口群体当作一个国家的话，它将是世界上人口数排行第十位的国家。从人口增长趋势看，根据2000年全国第五次人口普查资料，2000年全国总人口 124261万人，与1990年第四次人口普查相比，总人口增长了12.8%,而60岁以上老年人口增加了 34.1%,总人口年均增长速度只有0.92%,而老年人口年均速度达到2.97%,大大快于总人口增长速度。60岁及其

13、以上老年人口以年均3%速度持续增长。更为突出的是，我国80岁以上老年人口已达1100万，并以年均5%的惊人速度递增。2005年底60岁以上老年人口将达到2.8亿，占总人口 18.4%左右；2050年将达到4亿左右，占总人口 25%以上，表现出“两高两大两低”特征，即高速、高龄，基数大，差异大，社区养老水平低、自我养老意识低。我国人口老龄化发展的不同阶段，将出现老年人口快速增长期、高龄老年人口快速增长期、农村老龄化加速期。我国现阶段人口老龄化问题必将对全球人口老龄化带来巨大影响，也必将对我国经济、政治、社会、文化发展带来深刻影响。如何应对人口老龄化挑战，将在一定程度上决定中国能否成为稳定繁荣的发

14、达国家，在21世纪中叶达到中等发达国家现代化水平和全面建成小康社会。人口老龄化现象是人类社会发展到一定阶段的产物，反映了人类社会可行性研究报告冠县夕阳医养老年公寓项目的进步。然而老年人口比重的日益增大会给经济发展、产业结构、文化心态、社会发展带来一系列影响，成为21世纪我国必须认真对待、认真研究的重大社会问题。人口老龄化要求调整现有的产业结构，以满足老年人口对物质和精神文化的特殊需求。为了满足老年人口日益增长的物质和文化需求，发展老龄产业，增加老年人所需要的社会服务业，改造不适应人口老龄化的住宅、社区和环境。人口老龄化引起家庭规模和家庭结构的变化，使传统的家庭养老功能不断弱化，迫切要求发展以社区为中心的各项社会福利利社会服务事业，以补充家庭养老功能的不足。我国的社区养老服务从20世纪80年代起步，经过20多年的发展，已初具规模。但社区养老服务水平还比较低，许多地方社区养老服务还没有起步，不能满足老年人多种层次需求。