海南省科技监督员管理办法.docx

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1、附件海南省科技监督员管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为进一步加强科技工作的监督，建立健全社会化的科技监督体制机制，规范监督行为，打造公开透明的科技管理监督约束机制，保障科研管理工作的公开公平公正，提高管理效率，根据中华人民共和国科学技术进步法中央财政科技计持（专项、基金）监督工作暂行规定科学技术活动违规行为处理暂行规定海南省省级财政科技专项监督管理办法等有关法律法规和规章制度要求，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法所称的海南省科技监督员（以下称监督员），是指由省科学技术厅对外聘请的对陆海空科技专项、高新技术企业发展专项、重点研发专项、科技条件平台专项、自然科学基金专项、科技合作专项、

2、市县科技创新专项、省科学技术奖励评选等进行监督的人员。第二章监督员的产生与条件第三条省科学技术厅根据需要，向社会邀请或征集监督员，邀请或征集的主要对象为省、市县人大代表，政协委员、相关领域的专家学者、会计师、律师、科技人员、新闻媒体工作者、外籍专家等。第四条 监督员的聘请由省科学技术厅按照下列程序进行：（-）根据工作需要，由省科学技术厅监督职能处室按工作领域、专业特点，从邀请或征集人员中提出监督员推荐人选。（二）省科技厅对推荐人选进行审议，确定聘请监督员人选。聘请数量由省科学技术厅根据实际需要确定。第五条被聘为监督员的，由省科学技术厅发放聘书，任期为3年，聘期满后可继续聘任。第六条 监督员因职

3、务变更等原因不宜再担任的，省科学技术厅可以根据需要进行更换。第七条监督员应具备的基本条件。（-）思想政治素质好，有良好的职业道德；（二）热心于科技进步工作，了解科技工作方针政策，熟悉科技管理相关的制度规定和工作程序；（三）具有较丰富的行政管理、经济管理或财务管理、科研管理工作经验，在相关领域或行业部门具有一定知名度；（四）坚持原则，公道正派，廉洁自律，事业心、责任心强;（五）身体健康，具有参与相关监督工作的必要时间。第三章 监督员的权利与责任第八条监督员的权利。（一）受邀请参加陆海空科技专项、高新技术企业发展专项、重点研发专项、科技条件平台专项、自然科学基金专项、科技合作专项、市县科技创新专项

4、、省科学技术奖励评选评审和验收等过程的监督；在科技监督过程中，有权对科技管理中存在的问题提出质询，并提出改进意见和建议。（二）受邀请参加省科学技术厅组织的科技工作调查研究，向省科学技术厅反映科技人员对科技工作的诉求，获得对反映情况或问题处理、以及建议意见采纳情况的知情权。（三）可以通过参加明察暗访、直接感受、接受群众投诉等多种渠道，收集意见建议。对省科学技术厅及其工作人员遵纪守法、廉洁自律、依法行政、办事效率、服务质量等方面的情况进行监督。第九条监督员的责任。（一）受邀请参加科技监督，发现执行情况较差或有严重违约、违规行为的应及时上报省科学技术厅。（二）因工作或其它原因不能参加科技监督活动的，

5、应及时告知省科学技术厅。（三）未经省科学技术厅同意，不得以监督员身份发表言论、出版著作，参加有关社会活动。第十条监督员的纪律。（一）不得利用监督员身份谋取任何私利和特权。（二）不得接受项目单位的现金、有价证券及影响公务的宴请等。（三）为项目单位保守科研和商业秘密。（四）自觉接受社会和被监督对象的监督。第四章组织管理第十一条省科技厅可以根据工作需要，由监督职能处室直接或授权专业化机构每次邀请3位监督员参与科技管理的监督。第十二条履行科技监督职责过程中，遇到利益冲突情形时应主动申请回避。第十三条 省科学技术厅在邀请监督员参加科技项目监督活动时,应提前向监督员发出邀请。第十四条省科学技术厅每年不定期

6、召开监督员会议,通报科技管理的重大活动安排，通报受理监督员反映的问题、建议意见和群众对科技工作诉求的情况，征求监督员对科技管理的相关意见。第十五条省科学技术厅为监督员提供必要工作条件，监督员履行本办法规定职责所需经费，列入省科技厅业务经费保障范围。第十六条监督员不能履行职责、不胜任工作或有违规违约行为，省科学技术厅视情况予以相应处理，直至取消监督员资格。如有不廉洁行为或违反法律、法规，应承担相关责任。第五章附则第十七条 监督员自受聘之日起，享有权利和履行职责。第十八条本试行办法由海南省科学技术厅负责解释,自公布之日起施行，原海南省科技监督员管理办法（试行）（琼科（2019） 116号）同时废止。一 5 一