核电站安全文化.docx
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1、核电站安全文化切尔诺贝利事故后,核电行业对已运行的各种类型的核电站进行了全面检查,针对薄弱环节采取了不同程度的改进措施,特别强调提高核安全文化水平。切尔诺贝利事故表明:单有技术和程序,单靠行为科学,不能防止组织有意隐瞒人为因素失误,不能防止对避免人为因素失误的怠慢、失职;表明体制上设立独立的安全监管,明确公众对核安全事项知情权的重要性;表明营运者对安全的参与程度及认识水平对电站安全的影响。1、核安全文化的可知性核安全文化体现了组织和个人对安全关注的态度和行为,体现在处理问题时对核安全的理解和行动能力上。态度指的是人的献身精神和责任心。“安全第一”,意味着处理一切事务时安全优先的原则;意味着对安
2、全内涵的不断探索、谦虚谨慎、精益求精;意味着个人责任心和整体自我完善;意味着高度的警惕性、实时的见解、丰富的知识、准确无误的判断。安全文化的表现,首先是体制,即政策和管理者的活动,但重要的真正检验文化的是每个人的响应,每个人本身的承诺、参与和能力。2、核安全文化的3个层次安全文化的水平是有区别的。安全文化水平的高低、行为和态度的区别,表明对安全的不同认知、不同的接受水平。安全文化的第1个层次是被动的安全,安全以遵循规则和条例为基础。安全视为外部要求,而不是组织自身取得成功首要条件。安全被看作是一个技术问题;只遵守规则和条例就被视为是足够的。安全文化的第2个层次是主动的安全,安全绩效成为组织成功
3、的目标。不管是否存在外部监管的压力,也重视安全绩效。设立安全绩效目标管理,思考安全绩效停滞不前的原因,积极寻求其他组织的建议。安全文化的第3个层次是面向明天的安全,安全被看成一个持续发展的过程,安全是逆水行舟,不进则退,安全绩效总是能够不断改进。更多地强调全过程的改进,强调交流、培训、管理方式以及提高效率和有效性;强调全员参与、强调组织中的每个人、包括工程承包者对安全的贡献、对安全的自我完善;认识到行为规范对安全的重要影响。3、安全文化首先是管理者的文化安全文化水平的高低其关键在管理者。安全文化首先是管理者的文化。一个组织的文化、一支队伍的作风,主要靠带头人的言传身教、身体力行、率先垂范。安全文化建设重在执行,重在管理者的领导能力。安全文化的导向、建设和转化,是自上而下的,是管理者的职责。
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