高速公路工程临时用地段三期建设项目土地复垦方案环评报告.docx

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1、高速公路工程临时用地（段）三期建设项目土地复垦方案（公示稿）科技有限公司二。二三年六月第一部分方案编制背景一、任务的由来高速公路属于云南省高速公路网规划“五纵五横一边两环二十联”中的第一纵一威信至天宝高速公路的重要组成部分，位于第一纵线中段。路线起点自师宗县彩云镇子午老寨，至县三角塘村到达项目终点，接入至砚山高速。项目全长91.082km,师宗县境内里程约70.369km,县境内20.713km。为了落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，规范土地复垦活动，加强土地复垦管理，提高土地利用的社会效益，经济效益和生态效益。根据中华人民共和国土地管理法，土地复垦条例（中华人民共和国国务院

2、令第592号）规定建设活动损毁的土地，按照“谁损毁，谁复垦”的原则，由建设单位或者个人（土地复垦义务人）负责复垦。高速公路工程于2023年5月评审通过高速公路工程建设项目地质灾害危险性评估报告；于2023年9月编制完成高速公路工程水土保持方案报告书；于2023年9月取得建设项目用地预审与选址意见书；于2023年10月取得云南省发展和改革委员会关于高速公路工程可行性研究报告的批复，（云发改基础（2023）903号）；于2023年6月取得云南省生态环境厅关于高速公路环境影响报告书的批复，（云环审（2023）1-30号），于2023年7月取得云南省交通运输厅关于高速公路初步设计的批复,（云交审批（2

3、023）20号）。在此背景下，根据中华人民共和国土地管理法、土地复垦条例、国土资源部关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知规定。高速公路工程建设项目为申请办理临时用地手续等相关工作，云南交投集团公路建设有限公司高速公路文山段总承包部委托我单位为其编制高速公路工程临时用地（段）三期建设项目土地复垦方案。二、方案编制目的（1）通过编制高速公路工程临时用地（段）三期建设项目土地复垦方案，贯彻落实“谁损毁、谁复垦”的原则，明确项目建设单位土地复垦的目标、任务、措施和实施计划等，为土地复垦工程实施、土地复垦管理、监督检查、验收以及土地复垦费用的征收提供依据，确保土地复垦落到实处；（2）预测临时用地在

4、使用期间土地损毁的类型，以及各类土地的损毁范围和损毁程度，量算并统计各类被损毁土地的面积；（3）根据调查和预测结果，分别统计各类被损毁土地面积，确定各类被损毁土地的应复垦面积和应复垦土地的总面积，并根据各类土地的损毁时间、损毁性质和损毁程度，合理确定填挖范围，复垦时间和复垦利用类型等；（4）在复垦规划的基础上，按各类土地复垦技术要求设计复垦工艺，明确要求达到的技术标准和技术参数，计算复垦工程量，提出复垦工程的投资概算；（5）为项目土地复垦的实施管理、监督检查、验收、缴纳履约保证金或复垦费提供依据。第二部分土地复垦方案报告表既项兄目项目名称高速公路工程临时用地（段）三期建设项目土地复垦方案单位名

5、称云南交投集团公路建设有限公司高速公路文山段总承包部单位地址昆明市西山区安瑞路IO1号刘家营小区三期1幢办公楼法人代表徐正红联系电话企业性质/项目性质建设项目项目位置文山壮族苗族自治州县资源储备/投资规模1500.3432万元立项批复文号云发改基础（2023）903号项目区面积62.7834公顷项目位置土地利用现状图幅号G48H176074、G48H177074G48H179074G48H179075G48H179076XG48H180074、G48H180076G48H181073、G48H182072建设期限4年（2023年05月至2027年04月）土地复垦方案服务年限6年6个月（2023

6、年05月至2029年10月）方案编制单位编制单位科技有限公司法人代表黄兴资质证书名称土地规划机构等级证书资质等级乙级发证机关云南土地学会编号20B联系人杨杰联系电话主要编制人员姓名职务/职称专业单位签名邹来林工程师测量工程科技有限公司汪晓英工程师测量工程科技有限公司王林工程师规划科技有限公司王继盛工程师规划科技有限公司邹竹燕工程师规划科技有限公司复垦区土土地类型面积（公顷）一级地类二级地类小计已损毁拟损毁占用地利耕地水田0.28820.2882用现旱地16.288216.2882状园地果园0.08910.0891林地乔木林地26.838726.8387灌木林地5.47365.4736其他林地9

7、.11049.1104草地其他草地0.01040.0104交通运输用地农村道路0.49640.4964水域及水利设施用地河流水面0.08770.0877沟渠0.00290.0029其他土地田坎4.09784.0978合计62.783462.7834复垦责任范围内土地损毁及占用面积类型面积（公顷）小计已损毁或占用拟损毁或占用损毁压占50.908050.9080挖损11.875411.8754占用0.00000.0000合t62.783462.7834复垦土地面积一级地类二级地类面积（公顷）已复垦拟复垦耕地水田0.2893旱地16.6908园地果园0.0891林地乔木林地32.7858灌木林地8.

8、2039交通运输用地公路用地0.0258农村道路0.4585水域及水利设施用地河流水面0.0877沟渠0.0029其他土地田坎4.1496合计62.7834土地复垦率100.00%1、土地复垦工作计划:（1）工作计划：本方案土地复垦工作按照“合理布局、因地制宜、宜农则农、宜林则林”的原则进行规划，建立新的土地利用系统，提高土地的生产力。土地复垦工作计划应当根据征地计划和工程进度来安排。本复垦方案临时用地共涉及弃土场、施工便道、运输便道、生活用房功能设施用地。根据实际情况，根据高速公路工程临时用地（段）三期建设项目土地复垦特征和建设方式结合复垦服务年限。复垦方案服务年限为2023年05月至202

9、9年10月，共6年6个月。2023年05月至2027年04月，临时用地占用的耕地、园地和表土肥沃的林地进行表土剥离，剥离表土量为228U5.80m3,剥离的表土集中运到最近弃土场，并做好防护工作，表土清运量43034.30m3；在生产建设过程临时用地均需要使用，使用年限为4年，使用期间每年对土地损毁监测，生产建设结束后进行复垦。工作计划及保障措施2027年05月至2027年10月，临时用地使用结束，正式进入复垦工作期，复垦工期为6个月，涉及建筑物拆除466.00?,硬化场地拆除266.00m3,混凝土路面拆除17975.10m3,泥结石路面拆除7215.001/,弃渣清运工程25735.70m

10、3,土地平整186625.50n?,覆土量220859.20?,表土清运41978.20,867.90m3,土壤培肥16.9801公顷，土地翻耕16.9801公顷，种植核桃17株，种植乔木98360株，撒播濯木9.8447公顷，其中20%为补种数量，播撒草籽40.9897公顷。2027年11月至2029年10月，复垦工作完成后，需要管护2年，进入监测及管护期，主要对复垦土地的管护、监测等内容。（2）投资安排:根据复垦投资费用估算，高速公路工程临时用地（段）三期建设项目复垦动态总投资为1500.3432万元，静态总投资H76.2154万元。计算复垦亩均动态投资为15931.42元，亩均静态投资1

11、2489.66元。项目土地复垦费用来源于项目总投资。根据土地复垦条例实施办法，第十九条，生产建设周期在3年以上的项目，可以分期预存土地复垦费用，但第一年预存的数额不得少于土地复垦费用总金额的20%,余额按照土地复垦方案确定的土地复垦费用预存计划预存，在生产建设活动结束前一年预存完毕。本项目建设周期为4年（2023年05月至2027年04月），经与县自然资源局协商同意后，土地复垦费分2次缴清。第1次在土地复垦方案通过审查后一个月内缴纳土地复垦费的40%,第2次在第二年将余额全部缴清。详细土地复垦费用预存及投资安排表见下表。土地复垦费用预存及投资安排表单位：万元行政区年份总投资投资额度静态投资动态

12、投资年度复垦费用预算额投资复垦费用年度预存额度阶段复垦费用预存额县2023.05至2024.041500.3432155.1224119.8359155.1224155.1224600.1373150034322024.05至2025.041.28401.20001.28401.2840900.20592025.05至2026.041.37391.20001.37391.37392026.05至2027.041.47011.20001.47011.47012027.05至2027.101268.77411001.24671268.77411268.77412027.11至2028.1034.9

13、36625.766434.936634.93662028.11至2029.1037.38225.766437.382237.3822合计1500.34321500.34321176.21541500.34321500.34321500.34321500.3432（3）主要工程措施:根据高速公路工程临时用地（段）三期建设项目的施工工艺、土地损毁时序，依据复垦土地最终确定的拟复垦方向，结合项目水土货源平衡分析等，该项目土地复垦项目主要拟采取以下工程措施：1）表土剥离工程工作计划及保障措施临时用地使用前进行表土剥离，耕地、园地剥离厚度05m,林地、草地剥离厚度0.3m,剥离量为228115.8Om3。剥离的表土集中堆放于弃土场一角，以备后期覆土之需作为覆土来源。2）表土清运工程土地使用前需先进行表土剥离，剥离的优质表土集中运到弃土场进行保护，待复垦时，根据复垦地类将表土运到各个地块进行覆土，存在往返运送，本方案共清运表土85012.5Om3。3）平整工程土地平整是改变损毁土地地表形状、理性的主要的工程措施之一。建设项目挖损、压占土地后，原地表形态发生变化，可能出现凹坑、凸起等，难以直接进行农、林利用。实施土地平整，进行挖高填低，满足土地复垦的初步立地条件。本方案设计对拟复垦土地进行场地平整,平整厚度按0.3m计算，平整土方量为186625.5Om3。4）覆土工程地面平整后，对复垦区域应