新型智慧城区建设方案.docx

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1、新型智慧城区建设方案二零二一年二月第一章总体概述4、建设原则4二、建设理念4三、总体目标5第二章建设内容6一、建设思路6二、新一代信息基础设施7三、通用平台7四、智慧应用生态7() 民生服务71 .民生融合服务-智慧城区APP72 .教育安全健康平台83 智慧社区94,智慧公交站115,智慧政务136 .智慧党建147 .智慧医养16(一) 城市治理161,城市运营管理中心172 .建筑物在线监测203 .平安城区20-1.智慧城管225 .智慧照明246 .智慧停车257 .智慧交通违法检测26X.智慧交通大数据平台279.智慧应急29IC.智慧水务治理3011.智慧消防32经济发展331

2、.产业经济大数据分析332 .城市决策与规划大数据分析353 精准招商364 .智慧园区375 .智慧商圈396 .智慧旅游40第三章保障措施41一、政策改革保障42二、组织制度保障42()建立双总体机制.42三、专项资金保障42()统一安排、集中使用.42(-：)争取省、市政策和资金支持.43积极引入社会资本.43四、人才技术保障43()加强智慧城区管理人才队伍建设.43(：)加强本地人才队伍建设与培养.44(T引进国内外智慧城市行业高端人才.44第四章智慧城区建设投资概算45附件：企业概况错误!未定义书签。III第一章总体概述一、建设原则统筹规划，适当超前。结合城区发展定位和新型智慧城市发

3、展趋势进行适度前瞻规划，引入新理念、新技术、新模式，描绘未来城市新愿景。统筹考虑各部门、各项目之间的衔接匹配，立足长远、打牢基础，体系化实施，急用先建，分阶段推进。需求导向，特色示范。围绕城区建设重点领域，统筹兼顾当前和未来、局部和总体、经济和社会发展各领域的建设需求，设计具有特色的示范性工程，优先启动建设，形成辐射带动和龙头引领作用，推动智慧城区建设以点带面，持续深入。创新引领，产城融合。依据城区“产城融合、以产促城、以城带产”的发展要求，充分发挥云计算、大数据、人工智能、虚拟现实等新一代信息技术在各行业领域的管理创新、应用创新、服务创新和商业模式创新中的重要带动作用，推动产业做大做强，加速

4、产业转型升级。资源集约，共建共享。充分利用智慧泉州现有的物联感知、通信网络、计算存储、网络信息安全等基础设施资源，通过集约建设、平台整合、基础共用等多种形式盘活存量；统筹规划建设统一的信息化支撑体系，实现资源的共建共用共享。政府引导，市场参与。发挥政府在统筹协调、总体规划等方面的引导作用，引入市场机制，引导并鼓励企业积极参与智慧城区建设，拓展建设投资模式，加大政府与社会资本的交互融合力度，形成政府、企业、社会资本多方参与的智慧城区共建共赢新格局。二、建设理念智慧城区建设以“打牢共用、整合通用、开放应用”为运行理念，设计智慧城区建设遵循的体系框架，指导和约束智慧城区建设。在智能设施设计方面注重资

5、源一体化整合以及共建共用共享，在数据资源设计方面注重数据的跨部门共享交换和开放利用，在智慧应用设计方面注重系统的开源创新。运行理念如错误!未找到引用源。所示。民生服务城市治理经济发展开放应用政务服务打牢共用医养服务教育服务服务入口社区服务智慧应急平安智慧城区交通城市运行管理 产心智慧环保社区治理/产业营商经济环境整合通用新一代信息基础设施图3- 1智慧城区建设运行理念打牢共用：整合物联感知设备、通信网络、计算存储和共性支撑软件资源，打造统一的共性支撑平台，实现各类新一代信息基础设施的共建共用共享。整合通用：汇聚融合全市数据资源，通过信息资源功能整合、管理与服务，为上层各类智慧应用提供详实的大数

6、据支撑，知识赋能，驱动业务创新。开放应用：以开源模式构建城区各具特色的智慧应用，催生新兴的经济发展模式,推动民生服务、城市治理体系和治理能力现代化的演进完善。三、总体目标建成统一融合、安全互联的城市信息化基础设施，实现信息服务更便捷；建成全程全时、公平普惠的社会服务体系，实现民生服务更贴心；建成稳定和谐、精细协同的社会治理体系，实现城市安全保障更高效；打造创新融合、多元协调的产业发展环境，实现产业生态更优化，“互联网+ ”驱动引领的产业格局基本形成。城区智慧城市建设达到国内领先水平，形成“基础设施智能化、城市管理精细化、民生服务普惠化、产业体系现代化”的发展局面，全面提升城市综合竞争力和可持续

7、发展能力。一一建成领先实用的信息基础设施。拓展延伸城市感知要素对象，提升网络通信效率和质量，构建自主可控、健康有序的网络空间，数据信息资源汇聚共享和开放开发格局基本形成。一一惠及民生的服务体系更加完善。进一步推动信息惠民，实现重点民生信息服务移动化、网络化、个性化，让老百姓均等公平、随时随地享受到信息时代发展的“红利城市治理手段更加科学高效。通过高效采集、有效整合、深化应用政府数据和社会数据，提高社会治理的精准性和有效性，提高基于大数据的宏观决策能力，增强城市治理信息共享和业务协同水平，城市安全隐患的防范治理能力、生态环境治理能力和政府行政效能大幅提升。产业经济发展更加智慧化。提升云计算、物联

8、网、大数据等技术与本地高新技术、商务金融、旅游、工业制造等产业领域的融合应用水平，进一步增强信息技术对产业转型发展的引领作用，进一步有效释放信息资源价值潜能，激发产业活力，助推业态创新。第二章建设内容一、建设思路在新型智慧城市统一的系统架构下，从新一代信息基础设施、通用平台、智慧应用生态三大层级出发，以推动落实强基、惠民、善治、兴业四大主要任务为第一目标，进行项目规划建设。二、新一代信息基础设施升级优化高速互联通信网络，完善泛在感知物联应用体系。基于基础感知网络共建共用共享的要求，延伸改造物联传感网，支撑物联网应用系统之间的设备共享、应用互通的需求。根据智慧应用的需求增长和变化发展，增加传感器

9、布设密度、类型和感知节点。针对重点区域部署升级视频分析功能；构建交通智能化感知网络；建设生态环境监测网络，推动城市各管理部门智慧建设共建共享与联通联动。三、通用平台通用功能是指利用云计算、大数据、物联网、数据融合、网络安全等技术，将城区应用的共性能力集成到一起，构建一个信息共享、开放、安全的通用功能环境。重点建设城区大数据中心，建设数据资源平台、数据交换共享平台，建设共性能力平台，实现数据资源的统一管理及共性服务支撑，为各行业、各部门应用系统建设提供基础数据服务。最终形成“统一资源、数据融合、促进综合、推进开放、保障安全”的开放通用信息环境。四、智慧应用生态(一) 民生服务围绕聚焦城乡一体，构

10、建惠民服务新体系为目标，重点建设智慧社区、智慧医养、智慧政务、智慧教育、智慧党建，构建全程全时为民服务体系。1 .民生融合服务-智慧城区APP(1)建设目标建成智慧城区APP,形成城区政务和便民服务统一的移动端入口，为公众提供便捷的掌上服务。提高智慧城区APP的覆盖率，提升公众对城区服务的满意度。智慧城区APP是移动化、一体化、开放式的互联互通移动平台，是智慧城区的移动化统一入口和基础支撑平台，平台汇集政务服务、公共服务、社会服务资源，构建政府与百姓之间的生态系统，老百姓通过APP可以畅享智慧城区的所有服务，感知新型智慧城市的建设成果。智慧城区APP主要功能如下：资讯门户。实时聚合城区重点新闻

11、资讯、天气资讯、政府政策资讯等，打造本地综合资讯统一移动入口，实现一个APP,知晓天下事。实名认证入口。在主页有注册和登录区，提供实名认证入口，可以进行实名认证注册，注册完成可以提供实名登录功能。市民移动门户。为市民提供的集约化、智能化的个人门户，整合政府各部门的信息资源，提供与医疗、教育、养老、交通、社保、文体、生活缴费等民生信息查询与在线预约、订制等服务，融合通讯、网络空间、在线交流、互动游戏等个人社交功能，提供市民移动在线办事服务，市民可以根据自己的需要选择关注不同的应用服务，从而实现个性化门户的需求，并能够根据市民定制的服务以及行为习惯进行大数据分析,精准推送市民所需要的信息。政府移动

12、门户。是面对社会、面对公众的官方移动门户。通过移动化的政府门户建设，可极大提高政府网站的使用频率和用户黏度，让市民更便捷的获得政府的便民服务，感受到智慧城市建设成效。政府移动门户，主要包括：机构名录、政务公开、办事指南、政民互动、便民查询、事项办理等功能模块。2 .教育安全健康平台（1）建设目标面向教育系统内的向各类用户提供师生的健康、安全方面的应用创新服务，实现健康方面的生理健康管理、流行疾病管理、学生请假管理、解压宣泄管理以及健康大数据分析展示等功能，实现安全方面的校园出入口安全管理、明厨亮灶安全管理、校车安全管理、校舍安全管理、安全大数据分析展示等功能，构筑起校园安全健康防控体系。(2)

13、建设内容1)校园健康管理系统校园健康管理系统提供健康管理和服务，通过移动端的采集、PC端的管理、大屏端的展示，为学生建立健康管理档案，面向学校、学生、教师及家长，利用基于健康档案的数据分析，为学生、学校、教育主管部门提供针对性的建议，确保学生的健康成长。校园健康管理系统功能包括：一人一档、体检信息管理、视力健康管理、解压宣泄管理、口腔健康管理、生长发育评估、学生健康报告、疫情防控管理、请假管理、健康大数据分析展示。2)校园安全管理系统校园健康安全平台的校园安全管理系统的功能包括校园出入口安全管理、校舍安全统一管理、明厨亮灶安全管理、校车安全管理、校园安全大数据分析展示。3)校园健康安全教育课程

14、为了发挥课程综合效应，开展健康安全相关的跨学科校本课程建设，即校园健康安全教育课程建设，从而加强学科间的交融与综合。校园健康安全教育课程共分为生理健康课程、心理健康课程、校园安全课程、爱国主义课程四个部分，并配套对应的教具。3 .智慧社区(1)建设目标坚持以人为本的原则，建设便捷安全、多元和谐的智慧社区。促进政务服务延伸到社区，加强社区物业管理信息化水平，整合政府、社会和市场等多方资源，探索社区物联网应用、社区智能安防、社区智能管理和服务等方面，实现社区服务集成化、社区管理科学化、社区生活智能化，打通服务群众最后一公里，提升社区人民的整体幸福感。（2）建设内容1）智能物联小区社区综合管理平台。在小区内安装物联网感知设备的基础上，搭建社区综合管理平台，通过窄带物联网技术实时传输各类数据并进行汇总分析，通过这个平台能够实现日常工作和检查的远程监控，及时发现问题，可有效防控各类隐患，实现社区管理“无死角”。物联网小区建设可依托也信运营商，以社区综合管理平台为基础，涵盖智能水电表、智能井盖、智能路灯、智能门禁梯控等窄带物联网技术应用场景，打造具有全国领先水平的智慧物联小区新标杆。图社区综合管理平台2）智慧社区服务中心以重点社区建设智慧社区服务中心，按照一定人口密度设置智慧社区服务中心,保证7096的居民从住所步行15分钟能抵达。智慧社区服务中心提供公益广告发布、环