第86讲_市场支配地位概念认定滥用市场支配地位概念与分类禁止滥用市场支配地位与知识产权相关特别规定法律责任.docx
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1、第三节滥用市场支配地位规制制度一、市场支配地位的概念1 .市场支配地位,是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件,或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。【解释1其他交易条件,是指除商品价格、数量之外能够对市场交易产生实质影响的其他因素,包括商品品种、商品品质、付款条件、交付方式、售后服务、交易选择、技术约束等。【解释2】能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场,包括排除其他经营者进入相关市场,或者延缓其他经营者在合理时间内进入相关市场,或者导致其他经营者虽能够进入该相关市场但进入成本大幅提高,无法与现有经营者开展有效竞争等情形。2.市场支配地位的含义(1)
2、具有市场支配地位的经营者未必是“独占”者。(2)具有市场支配地位的经营者可以是一个,也可以是多个经营者共同具有市场支配地位。(3)市场支配地位是一种市场结构状态。【提示】反垄断法主要关注垄断行为,对市场支配地位这种结构状态并无否定性评价。【例题12019年多选题】根据反垄断法律制度的规定,下列关于经营者市场支配地位的理解中,正确的有()OA.具有市场支配地位的经营者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场B.经营者具有市场支配地位这一状态本身并不违法C.具有市场支配地位的经营者未必是“独占”者D.市场支配地位可能由多个经营者共同具有【答案】ABCD【解析】(1)选项A:市场支配地位是指经营者在相关
3、市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件,或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。(2)选项以反垄断法对经营者合法取得的市场支配地位并不视为非法。(3)选项C:具有市场支配地位的经营者未必是“独占”者。(4)选项D:具有市场支配地位的经营者可以是一个,也可以是多个经营者共同具有市场支配地位。【例题2-2018年多选题】根据反垄断法律制度的规定,市场支配地位是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件,或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。下列各项中,属于“其他交易条件”的有()。A.付款条件B.交付方式C.商品品质D.售后服务【答案
4、】ABCD【解析】其他交易条件,是指除商品价格、数量之外能够对市场交易产生实质影响的其他因素,包括商品品质、付款条件、交付方式、售后服务等。二、滥用市场支配地位的概念与分类滥用市场支配地位行为,是指具有市场支配地位的经营者凭借其市场支配地位实施的排挤竞争对手或不公平交易行为。1 .滥用市场支配地位行为的构成要件:(1)【主体】具有市场支配地位的经营者;(2)【行为】实施了排挤竞争对手或不公平交易的反竞争行为;(3)【后果】削弱了竞争,破坏了市场竞争秩序。2 .分类:(1)排他性滥用;(2)剥削性滥用。三、市场支配地位的认定(一)市场支配地位的认定1认定经营者具有市场支配地位,应当依据下列因素:
5、(1)该经营者在相关市场的市场份额,以及相关市场的竞争状况;(2)该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力;(3)该经营者的财力和技术条件;(4)其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度;(5)其他经营者进入相关市场的难易程度;(6)与认定该经营者市场支配地位有关的其他因素。2 .前述第(1)项,确定经营者在相关市场的市场份额,可以考虑一定时期内经营者的特定商品销售金额、销售数量或者其他指标在相关市场所占的比重(2023新增)分析相关市场竞争状况,可以考虑相关市场的发展状况、现有竞争者的数量和市场份额、商品差异程度、创新和技术变化、销售和采购模式、潜在竞争者情况等因素。(2023新增)3 .
6、前述第(2)项,确定经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力,可以考虑该经营者控制产业链上下游市场的能力,控制销售渠道或者采购渠道的能力,影响或者决定价格、数量、合同期限或者其他交易条件的能力,以及优先获得企业生产经营所必需的原料、半成品、零部件、相关设备以及需要投入的其他资源的能力等因素。(2023新增)4 .前述第(3)项,确定经营者的财力和技术条件,可以考虑该经营者的资产规模、盈利能力、融资能力、研发能力、技术装备、技术创新和应用能力、拥有的知识产权等,以及该财力和技术条件能够以何种方式和程度促进该经营者业务扩张或者巩固、维持市场地位等因素。(2023新增)【提示】经营者拥有知识产权可
7、以构成认定其市场支配地位的因素之一,但不能仅根据经营者拥有知识产权推定其在相关市场上具有市场支配地位。认定知识产权领域经营者具有市场支配地位,可以考虑知识产权的替代性、下游市场对利用知识产权所提供商品的依赖程度、交易相对人对经营者的制衡能力等因素。(2023新增)5 .前述第(4)项,确定其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度,可以考虑其他经营者与该经营者之间的交易关系、交易量、交易持续时间、在合理时间内转向其他交易相对人的难易程度等因素。(2023新增)6 .前述第(5)项,确定其他经营者进入相关市场的难易程度,可以考虑市场准入、获取必要资源的难度、采购和销售渠道的控制情况、资金投入规模、技
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- 86 市场 支配 地位 概念 认定 滥用 分类 禁止 知识产权 相关 特别 规定 法律责任
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