第67讲_经营者市场支配地位的认定禁止的滥用市场支配地位行为与知识产权有关的特别规定.docx

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1、第3单元滥用市场支配地位本单元考点框架1S翅地位经营者市场支配地位的认定（考点9）侦垄断法禁止的滥用市场支配地位行为（考点10）与知识产权行使有关的滥用市场支配地位行为的特别规定（考点11）考点9：经营者市场支配地位的认定（）（P491）1.概述（D市场支配地位是指经营者在相关市场内具有能够控制商品或者服务价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。【提示1“其他交易条件”，是指除商品价格、数量之外能够对市场交易产生实质影响的其他因素，包括商品品种、商品品质、付款条件、交付方式、售后服务、交易选择、技术约束等。（2023年调整）【提示2“能够阻碍、影响其

2、他经营者进入相关市场”，包括排除其他经营者进入相关市场，或者延缓其他经营者在合理时间内进入相关市场，或者导致其他经营者虽能够进入该相关市场但进入成本大幅提高，无法与现有经营者开展有效竞争等情形。（2）对市场支配地位的概念可以从以下3个方面进行理解：具有市场支配地位的经营者未必是“独占”者；具有市场支配地位的经营者可以是一个，也可以是多个经营者共同具有市场支配地位；市场支配地位是一种市场结构状态，法律主要关注垄断行为，对市场支配地位这种结构状态并无否定性评价。（3）滥用市场支配地位行为的构成要件有：（2023年新增）行为主体须是具有市场支配地位的经营者；客观方面实施了排挤竞争对手或不公平交易的反

3、竞争行为；在行为后果方面削弱了竞争，破坏了市场竞争秩序。2.认定经营者具有市场支配地位时应当依据的因素（1）经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场的竞争状况；（2）经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力；（3）经营者的财力和技术条件；（4）其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度；（5）其他经营者进入相关市场的难易程度；（6）与认定该经营者市场地位有关的其他因素。3.经营者市场支配地位的推定标准（1） 一个经营者在相关市场的市场份额达到1/2的，即可推定为具有市场支配地位。（2）多个经营者对于多个经营者可能共同拥有市场支配地位的情况，两个经营者在相关市场的市场份额合计达到2/3的，或三个经

4、营者在相关市场的市场份额合计达到3/4的，这些经营者被推定为共同占有市场支配地位。对于多个经营者被推定为共同占有市场支配地位时，其中有的经营者市场份额不足1/10的，不应当推定该经营者具有市场支配地位。（3）被推定具有市场支配地位的经营者，如有证据证明不具有市场支配地位的，不应当认定其具有市场支配地位。【例题1多选题】根据反垄断法律制度的规定，下列关于经营者市场支配地位的理解中，正确的有（）。（2019年）A具有市场支配地位的经营者在相关市场内能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场B经营者具有市场支配地位这一状态本身并不违法C.具有市场支配地位的经营者

5、未必是“独占”者D.市场支配地位可能由多个经营者共同具有【答案】ABCD【例题2多选题】根据反垄断法律制度的规定，市场支配地位是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。下列各项中，属于“其他交易条件”的有（）。（2018年）A.付款条件B.交付方式C.商品品质D.售后服务【答案】ABCD考点10:反垄断法禁止的滥用市场支配地位行为（）（2023年调整）（P495）1.界定（1）以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；（2）没有正当理由，以低于成本的价格销售商品；（3）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易

6、；（4）没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交（5）没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；（6）没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易条件上实行差别待遇。行为类型具体行为形态正当理由(?以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品认定“不公平的高价”或者“不公平的低价”，可以考虑下列因素：（D销售价格或者购买价格是否明显高于或者明显低于其他经营者在相同或者相似市场条件下销售或者购买同种商品或者可比较商品的价格（2）销售价格或者购买价格是否明显高于或者明显低于同一经营者在其他相同或者相似市场条件区域销售或者购买商品的价格（3）在成

7、本基本稳定的情况下，是否超过正常幅度提高销售价格或者降低购买价格（4）销售商品的提价幅度是否明显高于成本增长幅度，或者购买商品的降价幅度是否明显高于交易相对人成本降低幅度（5）需要考虑的其他相关因素【提示】认定市场条件相同或者相似，应当考虑销售渠道、销售模式、供求状况、监管环境、交易环节、成本结构、交易情况等因素没有正当理由，以低于成本的价格销售商品（1）降价处理鲜活商品、季节性商品、有效期限即将到期的商品和积压商品的（2）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品的（3）在合理期限内为推广新商品进行促销的（4）能够证明行为具有正当性的其他理由没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易（1）实质性削减与交

8、易相对人的现有交易数量（2）拖延、中断与交易相对人的现有交易（3）拒绝与交易相对人进行新的交易（4）设置限制性条件，使交易相对人难以与其进行交易（5）拒绝交易相对人在生产经营活动中，以合理条件使用其必需设施（1）因不可抗力等客观原因无法进行交易（2）交易相对人有不良信用记录或者出现经营状况恶化等情况，影响交易安全（3）与交易相对人进行交易将使经营者利益发生不当减损（4）能够证明行为具有正当性的其他理由没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或（1）限定交易相对人只能与其进行交易（2）限定交易相对人只能与其指定的经营者进行交易（3）限定交易相对人不得与特定经营者进行交易（1）为满足产品安全要

9、求所必须（2）为保护知识产权所必须（3）为保护针对交易进行的特定投资所必须者只能与其指定的经营者进行交易【提示】从事上述限定交易行为可以是直接限定，也可以是以设定交易条件等方式变相限定（4）能够证明行为具有正当性的其他理由没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件（D违背交易惯例、消费习惯或者无视商品的功能，将不同商品捆绑销包:或者组合销售（2）对合同期限、支付方式、商品的运输及交付方式或者服务的提供方式等附加不合理的限制（3）对商品的销售地域、销售对象、售后服务等附加不合理的限制（4）交易时在价格之外附加不合理费用（5）附加与交易标的无关的交易条件（1）符合正当的行业惯例和交

10、易习惯（2）为满足产品安全要求所必须（3）为实现特定技术所必须（4）能够证明行为具有正当性的其他理由没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易条件上实行差别待遇（D实行不同的交易价格、数量、品种、品质等级（2）实行不同的数量折扣等优惠条件（3）实行不同的付款条件、交付方式（4）实行不同的保修内容和期限、维修内容和时间、零配件供应、技术指导等售后服务条件（1）根据交易相对人实际需求且符合正当的交易习惯和行业惯例，实行不同交易条件（2）针对新用户的首次交易在合理期限内开展的优惠活动（3）能够证明行为具有正当性的其他理由2.法律责任（D经营者因实施滥用市场支配地位行为给他人造成损失的，依法承担民事责

11、任。（2）行政责任经营者滥用市场支配地位的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额1%10%的罚款。【例题多选题】根据反垄断法律制度的规定，认定具有市场支配地位的经营者以不公平的高价销售商品，应当主要考虑的因素有（）。（2018年）A销售价格或者购买价格是否明显高于或者明显低于其他经营者在相同或者相似市场条件下销售或者购买同种商品或者可比较商品的价格B在成本基本稳定的情况下，是否超过正常幅度提高销售价格或者降低购买价格C.商品销售价格的提价幅度是否明显高于成本增长幅度D.商品的销售价格是否明显高于成本【答案】ABC考点I1与知识产权行使有关的滥用市场支配地位行为的特

12、别规定（）（P497）1知识产权的正当行使属于反垄断法的适用除外情形；经营者滥用知识产权，排除、限制竞争的行为可以适用反垄断法。2专属性滥用行为(1)没有正当理由，拒绝许可具有市场支配地位的经营者没有正当理由，不得在其知识产权构成生产经营活动必需设施的情况下，拒绝许可其他经营者以合理条件使用该知识产权，排除、限制竞争。(2)没有正当理由，附加不合理限制条件具有市场支配地位的经营者没有正当理由，在行使知识产权的过程中，不得实施下列附加不合理限制条件的行为，排除、限制竞争：要求交易相对人将其改进的技术进行独占性的回授；禁止交易相对人对其知识产权的有效性提出质疑；限制交易相对人在许可协议期限届满后，

13、在不侵犯知识产权的情况下利用竞争性的商品或者技术；对保护期已经届满或者被认定无效的知识产权继续行使权利。(3)专利联营中的滥用行为具有市场支配地位的专利联营管理组织没有正当理由，不得利用专利联营实施下列滥用市场支配地位的行为，排除、限制竞争：限制联营成员在联营之外作为独立许可人许可专利；限制联营成员或者被许可人独立或者与第三方联合研发与联营专利相竞争的技术；强迫被许可人将其改进或者研发的技术独占性地回授给专利联营管理组织或者联营成员；禁止被许可人质疑联营专利的有效性；对条件相同的联营成员或者同一相关市场的被许可人在交易条件上实行差别待遇。(4)标准必要专利滥用行为具有市场支配地位的经营者没有正当理由，不得在标准的制定和实施过程中实施下列排除、限制竞争行为：在参与标准制定的过程中，故意不向标准制定组织披露其权利信息，或者明确放弃其权利，但是在某项标准涉及该专利后却对该标准的实施者主张其专利权。在其专利成为标准必要专利后，违背公平、合理和无歧视原则，实施拒绝许可、搭售商品或者在交易时附加其他的不合理交易条件等排除、限制竞争的行为。3除专属性滥用行为外，知识产权人也可能存在滥用知识产权从事一般性垄断行为，例如，滥用知识产权达成垄断协议、滥用知识产权从事垄断高价或垄断低价行为等。本单元考点回顾-亍为一认定一依据因素艇-4蟀一禁止行为一正当理由-上一年度销售额1%10%的罚款