燃气有限公司应急抢险预案汇编.docx

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1、XXXX燃气有限公司应急抢险预案XXXX燃气有限公司突发事件应急管理体系X XXxxXxxA O-:V:态号号rr ?编编状本改件放控版修文发受202X-09-01发布202X-12-01实施突发事件应急管理体系文件编号：XXXX编写部门：XXXX审核：日期:202X年8月15日批准：日期：202X年9月1日部门会签人/日期智慧运营自驱组会市场交付自驱组综合赋能群签安全督察赋能群表发布令为规范XXXX燃气有限公司应急管理工作，通过建立必要的突发事件应对机制，采取一系列必要措施，防范、化解危机，恢复秩序，保障员工和公众生命财产安全，最大限度减少财产损失、环境破坏和社会影响。公司根据国家和地方政府

2、有关法律、法规、相关政策，按照国家和地方相关总体应急救援预案，结合公司实际，建立了本公司的突发事件应急体系，编写了各类专项应急救援预案X项。本突发事件应急体系制订了应急管理工作领导机构、应急过程中进行的计划、组织、指挥、协调和控制活动，是公司应急管理工作的总体框架。本突发事件应急体系已由公司支持中心组织各部门及专家组集中讨论审核通过，由最高管理者（总经理）批准，于202X年9月1日发布，自202X年12月1日起正式实施，公司的全体员工必须严格遵照执行。最高管理者（总经理）：202X年9月1口突发事件应急管理体系编写人员名单主审:审核人员:编写人员:批准:突发事件应急管理体系变更记录表序号修改预

3、案编号预案名称修改日期修改人更改通知单号12345678910111213141516一、综合应急预案11 .总则11.1 编制的指导思想11.2 编制目的11.3 编制依据114应急预案体系21.5 应急工作原则21.6 适用范围32 .危险性分析32.1 公司概况32.2 危险源及风险分析33 .组织机构及职责63.1 应急组织体系63.2 指挥机构及职责74 .预防和预警104.1 危险源的管理104.2 信息报告与处置105 .应急响应115.1 响应分级115.2 响应程序125.3 应急结束146 .后期处置147 .保隙措施147.1 通信与信息保障147.2 应急队伍保隙147

4、.3 物资保障157.4 经费保障157.5 本单位应急能力分析157.6 社会保障158 .培训和演练168.1 培训168.2 演练与评估169 .奖惩1610 .附则1710.1 术语和定义1710.2 应急预案备案1710.3 维护和更新1810.4 制定与解释1810.5 预案的实施18二、专项应急预案18地震灾害专项应急预案181.事故类型和危险程度分析182、组织机构和职责203.预防与预警244、信息报告程序265.应急响应276、应急物资与装备保障30防汛、防台风专项应急预案311 .事故类型和危险程度分析312 .组织机构和职责333 .预防与预警374 .信息报告程序39

5、5 .应急响应406 .应急物资与装备保隙44消防疏散专项应急预案451 .事故类型和危害程度分析452 .组织机构及职责453 .预防与预警464 .信息报告程序485 .应急响应48管道燃气泄漏专项应急预案511 .事故类型和危险程度分析512 .组织机构和职责543 .预防与预警584 .信息报告程序605 .应急响应616 .应急物资与装备保障64门站管道燃气大量泄漏专项应急预案651 .事故特征652 .事故征兆653 .现场应急组织机构及人员654 .应急处置655 .安全注意事项67一、综合应急预案1.总则11编制的指导思想本着坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范和强

6、化XXXX燃气有限公司供应区域内的生产、运行、经营、运输和使用过程中所发生的泄漏、爆炸和火灾等事故的应急处置管理，保障国家、公民生命财产安全及社会公共安全，为维护我市政治、经济、社会的稳定和发展作出贡献。1.2 编制目的根据事故应急处置的需求，建立科学、规范、统一高效的事故应急指挥体系,提高供应管辖区域内燃气行业防灾和减灾的综合管理能力和抗风险能力。在公司供气区域发生事故时能迅速启动本预案，快速、积极、有序、有效地控制事故要延和处置安全事故，并尽快恢复燃气供应，最大限度地减少事故对人民生命财产的威胁和危害，将损失减少到最低程度。1.3 编制依据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第7

7、0号）城镇燃气管理条例（国务院令第583号）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）特种设备安全监察条例（国务院令第549号）重大危险源辨识（GB18218）建筑设计防火规范（GBJI6）原油和天然气工程设计防火规范（GB50183）常用化学危险品贮存通则（GB15603）企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)1.4 应急预案体系1.51.6 应急工作原则(1)分级管理，先期处置的原则公司的事故应急处置工作实行分级管理、分级负责原则，按一级、二级、三级事故处置预案划分成立不同层次的指挥体系。先期处置原则是指对某

8、些特定的紧急事故，公司第一批到达现场的应急人员根据现场的事态，有权争取时间在上报上级部门或上级领导给予指示前按照先期处置的有关规定进行先期处置，以便最大限度地控制事态扩展、降低损失。(2)降低风险，挽救生命的原则事故应急过程中抢险、抢修方案的确定尽量减少操作安全风险，应急人员进入事故现场首先要做好自我防护工作，没有上级的指令不允许擅自进入危险区。在事故应急处理现场如发生人员的伤亡须组织力量全力抢救伤员，就近及时送入医院抢救。(3)防止事态扩大的原则在事故应急处置过程中，若现场事态仍有恶化的可能，须积极组织人员、设备和物资，采取有效措施，防止事态的进一步恶化和扩大。(4)统一指挥，严格指令的原则

9、事故应急处理工作由总指挥负责，一切处置行动指令由总指挥发布。总指挥指令传达到的层面是副总指挥、业务中心、支持中心、技术质量安全管理办公室。指令应逐级传达，任何人未经总指挥授权不得越级或向非本组人员发布指令。具体处置行动和抢修作业由副总指挥安排各组组长组织进行，接到指令后必须立即执行。（5）信息口径统一的原则事故应急处置的进展情况和事故原因、事故造成的危害程度等相关信息由指挥部统口径对外发布，任何人未经总指挥授权不得向外发布处置信息、不得接受媒体采访。经授权接受采访后，要明确向对方提出“文稿须经我方审核后方可发布”的要求。事故信息上报应由总指挥或总指挥指定的部门或个人向上级主管部门报告。启动重大

10、、较大事故预案时应同时上报主管部门，最迟不得超过1小时。1.7 适用范围本预案适用于XXXX燃气有限公司燃气供应区域内的由于地震、洪水等自然灾害及其他因素引起的各种燃气管网、设备发生燃气泄漏、火灾、爆炸、用户户内燃气爆炸、爆燃、门站内设备爆炸、火灾，非计划停气等一、二、三级事故现场的应急救援工作。2.危险性分析2.1 公司概况XXXX燃气有限公司位于山东省潍坊市昌乐县，前身为昌乐金天马燃气有限公司，办公地点设在新昌路，现有员工人数43人，主要经营产品为天然气，作为城市燃气专业运营商，主要从事天然气管输、销售、售后维修，自2005年运行至2016年8月，运营规模达到拥有民用户4万余户，工商户18

11、0余户，日用气最高达到IOOOOO立方米/日。2.2 危险源及风险分析2. 2.1天然气的基本特性：（1）主要成分为甲烷（CH4）;（2）热值约为35.8-39.8MJ（3）爆炸极限为5-15%；（4）天然气本身无毒，但燃烧不完全时会产生Co而具有毒性，此外天然气浓度高时也容易造成窒息伤害。3. 2.2事故成因分类由于公司经营行业的特殊性，公司存在最大的第一类危险源为天然气,包括中压燃气、低压燃气，由于天然气的易燃易爆的特性，很容易造成事故的发生，尤其是遍及城区的中压燃气管道，是公司的危险源最重要所在地。根据事故成因可以分为以下几种事故类型：（1）泄漏：管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏

12、、管道其它附属设施泄漏、用户设备泄漏、调压设备泄漏等；（2）非计划停气；（3）火灾；（4）爆炸、爆燃；2.2.3事故成因分析（1）造成户内事故的主要原因有：1）使用非安全型燃气灶具，烧煮溢熄引发燃气泄漏；2）使用非安全型燃气热水器或不规范安装引起废气中毒、窒息；3）户内燃气管道（含表、阀）长久失修，发生松动引起燃气泄漏；4）连接胶管老化、脱落和鼠咬引起燃气泄漏；5）燃气具的连接不当和燃气具本身的缺陷；6）户内燃气设施的私接私改；7）恶意破坏或轻生者自杀行为造成燃气泄漏；8）其它原因引起的泄漏。（2）造成户外燃气管道事故的主要原因有：1）野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管线破坏；2）腐蚀性化学物

13、任意排放侵蚀燃气管道；3）热胀冷缩和自然沉降导致燃气管道接口松动、管道下沉甚至断裂；4）野蛮拆除、违章搭建损坏燃气管道；5）燃气管道自然腐蚀导致泄漏；6）（汛期）墙体倒塌导致架空管、设备破坏；7）车辆碰撞导致管道破坏。（3）造成站场设备事故的主要原因有：1）设备故障；2）设备泄漏；3）违章操作；（4）调压设备事故的主要原因有：1）超压保护失效；2）阀体、皮膜、指挥控制系统破损或故障；3）过滤器失效；4）违章操作。（5）阀门引发事故的主要原因有：1）关闭性能差；2）密封点、接口泄漏；3）误操作;4）阀体破损。（6）造成工程质量事故的主要原因有：1）管材、管件质量不合格；2）未按工艺要求施工；3）管道埋深和回填未达到设计要求；4）设计存在缺陷。（7）造成非计划停气的主要原因有：1）门站操作不当造成供气不足；2）抢修处置不当造成停气；（8）其它因素造成事故的主要原因有：1）因信息传递不畅或执行不力造成误操作和工作未到位;2）现场联络、通讯、指挥及组织体系不健全；3）违反安全操作规程；4）各类恐怖袭击破坏事件造成燃气设施的损坏。2.2.4主要危害分析（1）中压燃气管道：中压燃气管道几乎遍布市区所有角落，由于运行时间的不断延长，管网老化、防腐层破损等现象日益突出，容易造成管道漏气，乃至发生爆燃、爆炸事故，尤其是由于天然气的流动特性，流入其他客井或密闭空间中形成爆炸环境，一旦遇