教育事业十四五发展规划.docx
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1、教育事业十四五发展规划为深入贯彻新发展理念,提升教育现代化水平,建设高质量教育体系,办好人民满意的教育,建设与一流城市相匹配的一流教育,促进学生全面而有个性的发展,有效服务市民终身发展,显著提升教育服务经济社会发展的能级和水平,依据教育现代化2035十四五教育事业发展规划和经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要等,结合实际,制定本规划。一.发展回顾与环境形势(-)十三五发展回顾十三五时期,全面贯彻教育方针,紧紧围绕办好人民满意的教育,全面落实立德树人根本任务,持续深化教育综合改革,教育质量不断提高,教育公平扎实推进,教育面貌发生了格局性变化,为实现更高水平、更高质量发展奠定了坚
2、实基础。截至2023年底,共有各级各类学校800所,其中,幼儿园550所、义务教育学校200所、普通高中30所、特殊教育学校5所、中等职业教育学校5所、市属高职院校5所、省属高校3所、技师学院2所,在校生40万人,教职工3.5万人。1 .育人探索实现新突破。坚持立德树人根本任务,深化中小学课程教学改革,完善职业教育贯通培养机制,探索高校创新人才培养模式,探索建立学生艺术素养评价机制,系统开展学校体育教学改革,大中小学衔接开展劳动主题活动,将志愿服务和劳动纳入学生综合素质评价,初步构建学生校外活动场所共建机制。2 .教育普及水平进一步提高。大力发展学前教育,学前教育三年毛入园率达到91%以上,普
3、惠性幼儿园覆盖率达到87%以上。持续加大控辍保学力度,义务教育巩固率达到99.5%。着力提升特殊教育,全市三类适龄残疾儿童少年入学率达98.5%o推动职业教育招生扩容,职普比例保持大体相当,高中阶段毛入学率达到99%o高等教育进入普及化阶段,毛入学率达到67%o3 .教师队伍基础更加坚实。坚持把教师队伍建设作为教育事业发展的基础工程,着力建强教师队伍、夯实发展基础。持续扩充教师总量,不断完善教师培养培训体系,分类别、分层次的教师梯度培养机制基本形成,教师专业素养得到进一步提升;不断提高教师待遇,在全省率先实现教师年平均工资收入水平不低于当地公务员年平均工资收入水平,尊师重教的氛围更加浓厚。以高
4、素质、专业化、创新型为引领的教师队伍建设取得明显成效。4 .教育质量得到新提升。义务教育阶段学生和教师参加教育质量测评情况优良。普通高中特色多样发展取得新进展,基础+选择的课程教学体系普遍建立。教师队伍建设取得新成效,涌现出一批教书育人先进典型。大力发展素质教育,立德树人系统化落实机制不断完善,德育综合改革成效显著,阳光体育运动深入开展,学生课业负担明显减轻,学生德智体美劳整体素质持续向好。职业教育、高等教育服务能力显著提升,创建国家示范性高职院校1所、国家中职示范校2所、国家重点技工学校1所、省中职示范校5所、省规范化中职学校6所;5 .教育教学条件全面改善。投入20亿元,化解城镇中小学大班
5、额问题,55人及以上大班额教学班实现动态清零。投入50亿元,新建改扩建学校300所、幼儿园250所,分别新增学位6万个、5万个。投入28亿元,大力实施全面改薄工程、义务教育薄弱环节改善与能力提升工程等,改造校舍面积150万平方米,改造运动场地面积80万平方米,农村义务教育薄弱学校全部达到20条底线指标要求。投资4亿元对大学科技园生活区进行了改造提升。6 .综合改革释放新活力。出台实施高等教育布局结构与发展、现代职业教育体系建设、高等学校学科发展与优化布局等三大规划,形成一流大学、一流学科建设政策体系,推进分类评价、人事薪酬、经费投入、人才培养、合作交流等改革,市级教育统筹更加有力。平稳推行义务
6、教育学校招生入学改革,启动新一轮中考改革,率先实施高考综合改革,推进专科高职院校分类考试招生改革,深化高校分类管理改革,实施民办学校分类管理改革。7 .服务贡献开辟新格局。高校获国家科学技术三大奖数量占全国高校获奖数逾10%.占全市获奖数逾60%,在若干核心关键技术研发、大科学装置建设、技术转移等方面发挥了重要作用,成为人文社会科学重大成果的主要贡献者。终身教育体系日益完备,劳动年龄人口平均受教育年限达到12年,为社会发展和产业升级提供了有力的人才支撑。教育改革成果为全国提供可复制可推广经验,一体化教育协同发展不断深化。与此同时,教育发展也存在一些亟待解决的问题。主要是,教育公共服务供给不能完
7、全适应人口变化新趋势,优质教育资源配置不够均衡、结构性矛盾较为突出;人才培养规模、结构、质量与一流城市建设不够匹配,教育服务科技创新、支撑战略性新兴产业的能力亟待增强;科学的教育理念和模式尚未深入落实,以学习者为中心的教育生态有待进一步形成;吸引最优秀人才从教的制度保障有待加强,高水平教师队伍建设的体制机制需要继续完善;学校家庭社会协同育人有待强化,全社会参与育人的体制机制需要进一步健全;新技术应用于教育亟需加速推进,教育投入与保障水平需要进一步提高;教育评价体系不够科学,教育治理体制机制仍需进一步健全。(二)十四五面临的形势与挑战十四五时期,正在以高质量发展为主题,以强城为主抓手,以新型工业
8、化为主攻点,以数字经济、绿色经济为主路径,做到生态立市、工业强市、数字活市、人才兴市,新的环境和形势,对增强教育服务能力和贡献水平、发挥教育综合改革先行先试作用提出了新要求。1尚不能满足人民群众对优质教育的期盼。学前教育入园难问题未得到有效解决,普惠性资源不足,区域性学位紧缺问题突出。全市城镇中小学55人及以上大班额虽已化解,但大班额防控压力依然很大,城区特别是主城区核心区域学位缺口较大。城乡教育发展不平衡,城区学校大校额问题突出,管理难度大,体育场地设施、专用教室不足;农村学校标准化建设水平不高,部分学校规模过小,音体美、信息技术、英语等专业师资不足,办学效益差,优质均衡发展任务艰巨。2 .
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- 教育事业 十四 发展规划
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