国家开放大学一网一平台电大《监督学》形考任务3网考题库及答案.docx
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1、国家开放大学一网一平台电大监督学形考任务3网考题库及答案时间:学习完教材第七至第九章之后。运用监督学的相关知识,任选教材第七、八、九章末尾的其中一个案例进行详细分析(可结合案例后面的思考题)。监督学第九章末尾的案例北京市通州区发布行政复议报告和典型案例分析问题:行政复议制度有哪些功能?答:行政复议主要有四项功能:(1)化解矛盾。从民主政治的角度来看,这是新形势下行政复议的首要功能。通过行政复议,能够妥善化解行政争议,保障社会公平正义,从而为实现经济社会发展创造和谐稳定的外部环境。(2)保护权利。从行政复议的启动机制角度来看,这是行政复议制度的普遍价值,是行政复议的基本功能。通过行政复议,能够切
2、实维护人民群众的合法权益,保证宪法和法律赋予人民群众各项权利的实现,真正做到“以人为本”。(3)纠正错误。从规范行政的角度来看,这是行政复议制度另一个重要的价值和功能。通过行政复议可以促进行政机关依法行政,既能够纠正具体行政行为中主体违法、权限违法、依据违法、程序违法和处理失当的问题,也能够纠正与具体行政行为相关联的行政文件的违法问题;既能够纠正行政机关主动作为的违法问题,也能够纠正违法不作为问题;既能够纠正已经发生的行政违法行为,也能够通过纠正违法的结果警示后人。(4)教育引导。从法治实现的角度来看,这是行政复议制度平台使实体法得以实现的功能。通过行政复议,能够教育引导群众理性依法维权,增强
3、干部群众的法治观念。能够把处理行政争议的过程变为进行法治教育和法治训练的过程,起到“办结一案,教育一片”的作用,促进全社会法治的进步。化解矛盾是行政复议的核心功能,这是构建社会主义和谐社会的大背景对行政复议工作提出的必然要求。在法治政府建设实践中,不仅要强调行政复议的内部层级监督功能,更要突出其社会救济功能,突出其在纠纷解决中的重要作用,从而构建行政复议、行政诉讼两大平行并列的行政争议解决的制度平台,并以信访制度作为补充,突出和强化行政复议在解决行政争议中的主渠道作用。另外,行政复议还具有决定的有效性。行政复议体制基本上实行的是下管一级,下级服从上级的行政组织原则保障了被申请人执行行政复议决定
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