医院建设项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：医院建设项目建设单位（盖章）：医院有限公司编制日期：二O二三年四月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析9三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准18四、主要环境影响和保护措施26五、环境保护措施监督检查清单29六、结论31附表1建设项目污染物排放量汇总表32一、建设项目基本情况建设项目名称医院建设项目项目代码2212-440802-04-01-253419建设单位联系人梁*联系方式/建设地点湛江市赤坎区农林一路14号12楼CD区、4楼D区地理坐标（110度21分7.65秒,21度16分度.59秒）国民经济行业

2、类别Q8411综合医院建设项目行业类别四十九、卫生84-108.医院841中的“其他（住院床位20张以下的除外）”建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）200环保投资（万元）70环保投资占比（）35施工工期2个月是否开工建设0否口是：用地（用海）面积（m2）2571.3专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、与广东省“三线一单”符合性分析“三线一单”

3、，是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，是推进生态环境保护精细化管理、强化国土空间环境管控、推进绿色发展高质量发展的一项重要工作。(1)生态保护红线建设项目位于湛江市赤坎区农林一路14号12楼CD区、4楼D区，选址不在当地饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区内，项目符合生态保护红线要求。(2)环境质量底线根据环境现状监测结果以及生态环境主管部门发布的环境质量数据，建设项目所在区域声环境、空气质量以及地表水环境符合相应质量标准要求。项目所在区域环境质量较好。(3)资源利用上线建设项目会消耗一定量的水资源以及电力资源。项目供水水源为市政自来水管网，供电电源为当地供电电

4、网。项目水电资源较为丰富，资源消耗量相对于区域资源利用总量较小，符合资源利用上线要求。(4)生态环境准入清单根据广东省“三线一单生态环境分区管控方案(粤府(2023)71号)，从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3十N”三级生态环境准入清单体系。力”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。本项目不属于区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确禁止准入项目。因此，本项目符合生态环境准入清单的要求。2、与产业政策符合性分析建设项目属于产业结

5、构调整指导目录（2019年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号）中鼓励类第三十七条卫生健康第5项一医疗卫生服务设施建设，符合国家产业政策。根据查阅根据市场准入负面清单（2023年版）（发改体改规（2023）397号）相关信息，建设项目不在负面清单内，符合产业政策要求。3、选址符合性分析项目选址在湛江市赤坎区农林一路，租用湛江市赤坎区养老服务中心公寓大楼C、D区1-2层和D区4层。本项目选址位置为社会福利设施用地，项目作为完善湛江市养老服务中心医疗康复以及其他相关的设施设备的独立机构，符合用地性质要求。4、与广东省生态环境保护“十四五”规划相符性分析，广东省生态环境保护“十四五”规

6、划中要求：健全加快构建医药制造、医疗服务、健康休闲旅游、健康运动、健康农业（食品）等大健康全产业链，打造健康养生目的地。持续推动“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设。建设项目属于医疗卫生服务机构的建设，完善湛江市养老服务中心医疗保障基础设施，建造功能用房，采购先进的医疗设备，为湛江市养老服务中心的老人们提供更为优越的医疗卫生服务，符合打造健康养生目的地基本要求。符合广东省生态环境保护“十四五”规划的要求。5、与湛江市生态环境“十四五”规划相符性分析建设项目属于医疗卫生服务机构的建设，性质为公共基础设施，位于湛江市赤坎区农林一路14号12楼CD区、4楼D区，常住人口为老年人，数量在未来一段时

7、间内将出现激增的趋势。医院采购一批大型的、先进的医疗设备，完善湛江市养老服务中心医疗保障基础设施，提升湛江市养老服务中心整体医疗服务能力，符合湛江市生态环境“十四五”规划的要求。6、与湛江市人民政府关于印发湛江市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(湛府(2023)30号)相符性分析。根据湛江市人民政府关于印发湛江市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(湛府(2023)30号)，建设项目属于赤坎区重点管控单元，环境管控单元编码为ZHOo02,重点管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。建设项目为

8、综合医院项目，正常运行时各污染物均得到相应的处理，处理达标后排放，不会对区域环境质量底线造成冲击。本项目在广东省“三线一单”生态分区管控方案见附图5。湛江市人民政府关于印管控方案的通知(湛府管控发湛江市“三线一单”生态环境分区(2023)30号)湛江市赤坎区重点四元相符性分析管控要求项目相符性分析是否符合I-1【产业/鼓励引导类】重点发展高端印刷、烟草加工、软件信息与服务、生物医药、高端装备制造和检验检测认证服务等产业；引导工业项目集聚发展。1-2.【生态/禁止类】生态项目为综合医院项目，不属于国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为，不属于湛江市赤坎区重点管控单元区域布局管控

9、要求中的限制类。符符合保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。1-3.【生态/禁止类】湛江赤坎瑞云湖、湛江赤坎滨湖等地方级湿地自然公园应当依据湿地保护管理规定广东省湿地公园管理暂行办法等法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动。14【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区内，严格限制新建储油库、产生和排放有毒有害大气污染物的建设项目以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目，鼓励现有该类

10、项目逐步搬迁退出。1-5.【水/禁止类】严禁居民小区、公共建筑和企事业单位内部雨污混接或错接到市政排水管网，严禁污水直排。1-6.【土壤/禁止类】未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。合区域布局管控要求。2、能源资源利用：2-1.【能源/禁止类】禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；已建成的，应逐步或依法限期改用天然气、电或者其它清洁能源。2-2.【水资源/综合类】逐步压减地下水采水量，维持采补平衡。建设项目为综合医院项目，使用电能和液化石油气等清洁能源，不使用煤等高污染燃料，不属于高耗能项目；使用

11、的原辅材料均为清洁安全原料，不含国家及地方明令禁止使用的原料；采用节能节水设备，具有高效节能、节水、降耗潜力。符合3、污染物排放管控：3-1.【大气/限制类】燃煤机组排放的大气污染物须稳定达到国家和省的超低排放要求。3-2.【大气/综合类】加强对包装印刷行业企业，原油、成品油、有机化学品等挥发性有机液体储罐和港口码头油气回收设施的排查和清单化管控，推动源头替代、过程控制和末端治理。3-3.【水/综合类】实施城镇生活污水处理提质增效，加快补齐生活污水收集和处理设施短板，基本消除城中村、老旧城区和城乡接合部生活污水收集处理设施空白区，按期完成市下达城市生活污水集中收集率、污水处理厂进水生化需氧量（

12、BOD）浓度的增加值目标。34【水/限制类】城镇污水处理设施出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918）一级A标准及广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26）建设项目不属于高耗水量、高污染物排放行业。废气主要为污水处理站产生的恶臭，不涉及VoCS排放，不需申请污染物总量排放指标；建设项目医疗废水、生活废水经化粪池处理后一起进入医院自建污水处理站预处理后，经拥军路市政污水管网引入湛江市赤坎水质净化厂处理达标后排放。水污染物排放总量控制指标纳入湛江市赤坎水质净化厂。项目职工就餐依托湛江市养老服务中心的员工食堂，产生的食堂废水依托湛江市养老服务中心的三级化粪池、隔油池进行处理后，达到

13、广东省水污染物排放限值（DB44/26-200I）第二时段三级标准，直接排入市政管网。符合的较严值。4、环境风险管控：4-1.【水/综合类】生产、储存危险化学品的企业事业单位，应当采取措施，防止处理安全生产事故过程中产生的可能严重污染水体的消防废水、废液直接排入水体。4-2.【土壤/综合类】重点监管单位建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施，应当依法依规设计、建设、安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水。根据广东省环境保护厅于2018年9月12日发布突发环境事件应急预案备案行业名录（指导性意见）的通知（

14、粤环（2018）44号），附件二十二条：二级以上医院（发生突发环境事件可能对环境敏感区造成较大影响的）需编制环境风险应急预案，建设项目为一级综合医院，应编制环境风险应急预案。符合7、项目与环境功能区划的相符性分析（1）项目与大气环境功能区划的相符性分析项目所在地为二类大气环境功能区，本项目大气污染物主要为食堂油烟排放浓度满足饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）中规定的最高允许排放浓度2.0mm3的排放标准要求；项目污水处理站恶臭气体满足医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度的排放标准要求：氨1.0mgm3,硫化氢0.03

15、mgm3,臭气浓度10（无量纲）；项目备用柴油发电机排放废气满足广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）表2工艺废气大气污染物排放限值第二时段最高允许排放浓度限值的排放标准要求：S02：500mgm3,NOx：120mgm3,颗粒物IZOmg/n?。（2）项目与水环境功能区划的相符性分析项目纳污水体滨湖执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准。项目废水经三级化粪池、自建污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)中表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值(日均值)中的预处理标准、广东省水污染物排放限值(DB44/26-2001)第二时段三级标准及湛江市赤坎水质净化厂进水水质标准的较严值后，进入市政管网排入湛江市赤坎水质净化厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准及广东省水污染物排放限值(DB44/2&2001)第二时段一级标准的较严值后最后进入滨湖。经预测分析可知，项目废水对纳污