2023年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案精选共八篇.docx

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1、2023年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案切实加强党对学校教育工作的领导，进一步完善学校内部管理体制、增强依法办学意识、加强学校党的建设、推进学校民主管理。学校特制定以下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）要求，坚持以人为本，推进素质教育，全面贯彻党的教育方针，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二、主要内容学校实行党支部领导下的校长负责制，在上级党组织和教育行政部门的领导下，学校党组织发挥政治核心作用。校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责。教代会参与学校民

2、主管理、民主监督。三、党组织的主要职责学校党小组要按党章规定完成党的基层组织的八项基本任务，发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在学校得到贯彻落实。1、坚持党的基本路线，坚持社会主义办学方向，认真贯彻党和国家的教育方针，保证社会主义办学方向，维护学校的安定团结和政治稳定。2、负责学校领导班子思想政治建设和作风建设，健全各项党建制度，加强民主集中制、群众观念等教育。加强党风廉政建设，切实提高领导班子推动科学发展，促进校园和谐的能力。3、参与学校重大问题的决策。按照学校重大问题议事决策规则积极参与决策。4、做好干部和人才有关工作。根据“党管干部”原则做好校内中层干部的推荐、考察、培养、教育等

3、工作，加强后备干部和人才队伍建设。5、支持和监督校长依法行驶职。从份发挥党的政治优势、组织优势协调学校内部关系，化解各种矛盾，调动各方面的积极性，促进团结，共同办好学校。6、领导学校精神文明建设和思想政治工作，加强学生德育工作。7、领导和支持教职工代表大会开展工作，保障教职工代表依法行使民主管理权力，充分发挥教代会参与民主管理和民主监督的作用。8、领导工会、共青团、少先队等群众组织和关心下一代工作小组的工作，支持他们根据章程独立自主开展工作。9、加强党的自身建设。切实加强党支部的组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三、校长的主要职责校长是学校的法人代表，对

4、外代表学校，对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作。校长要支持配合党组织开展工作。1、主持学校行政全面工作，正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，坚持正确的政治方向，团结教职工，保证学校的办学方向，积极稳妥地推进教育改革；按教育规律办学，确保教育质量，努力培养德、智、体全面发展的社会主义现代化的建设者和接班人；按照学校章程实施管理,建立健全学校的规章制度和各项管理措施。2、实施任务目标责任制。校长应根据国家法律法规、上级行政部门的要求和本校的实际情况提出学校长远发展目标和任期责任目标，经学校教代会讨论通过，报上级教育局审批后实施。3、负责教师队伍建设。组织制定教师队伍建设规划和培训计划

5、，推进学习型推对建设，促进教师专业化发展，不断提高教师职业道德水平、专业水平、创新素质和科研能力；加强对班主任、中青年和骨干教师的培养，严格教师队伍管理，改善教师队伍结构，建设一支德才兼备、富有创新精神和实践能力的教师队伍。4、全面负责学校教育、教学、科研工作。树立为了每一个学生的终生发展的理念，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的思想，以学生为本，教师为主导，实施素质教育，把德育、智育、体育、美育有机地统一在教育教学的各个环节中，促进学生全面发展。5、负责总务后勤工作。贯彻勤俭办学原则，坚持总务工作为教学为师生服务的方向，严格财务管理，提高教育资源使用效益，健全财务规章制度；关心师生

6、生活，爱护师生健康，严格管理校产和财物，抓好平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园的建设，不断改善办学条件。6、支持学校党组织开展工作，充分发挥党支部在推动学校改革发展和维护稳定中的作用；支持工会、共青团、少先队等群众组织的活动。做好民族团结工作。7、发挥学校的社会服务功能，积极支持社区建设，积极参与社区教育活动，推动社区及家长参与学校管理和监督,促进学校、家庭教育、社区教育的协调一致，形成良好的育人环境。四、教职工代表会的主要职权学校教代会是教职工参与学校民主管理、民主监督的基本形式，教代会接受学校党组织的领导。1、团结教职工认真学习和贯沏执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，努力

7、完成教育教学和其它各项任务。2、听取和讨论校长的工作报告。审议学校章程、发展规划、重要改革措施、财务报告以及学校其他重大问题，提出意见和建议。3、审议通过学校教职工聘用聘任方案、奖惩办法、重要规章制度以及其他与教职工切身利益有关的重大事项。审议通过后，校长颁布施行。4、审议决定有关教职工生活福利的重大事项。5、积极支持校长履行职责，及时收集反馈教职工对学校工作的意见，对学校工作实行民主监督。6、教代会提案及做出的决定，校长应当认真处理和落实。校长对教代会通过的事项有不同意见时，通过校委会会议集体讨论后决定。五、学校重大问题的议事规则学校重大问题要按照议事规则和程序，经过校委会集体讨论后决策，做

8、到依法决策、科学决策、民主决策。（一）学校重大问题的内容1、制定和修改学校章程；2、制定学校发展规划、年度与学期工作计划和课程计划；3、重大改革措施及规章制度；4、学校精神文明建设实施方案；5、校内岗位设置和教职工聘任、聘用工作方案；6、师资队伍建设实施方案；7、教职工收入分配和考核奖惩方案；8、年度经费预算、决算及大额经费支出安排；9、重大基建项目和校产发展计划；10、制定校园及师生安全制度；11、其他重大问题。（二）重大问题决策的主要形式1、学校职权内重大问题决策由校委会议讨论决定。2、校委会议由校长主持召开。3、校委会议成员为学校党支部书记、校长、副校长、主任和工会主席（或中层以上干部）

9、等。4、校委会议对学校工作重大问题进行集体讨论，如遇认识不统一，讨论意见发生分歧，按校委会大多数意见执行。（S）学校重大问题决策的主要程序1、确定议题，列入议程。需要列入校务会议讨论的重大问题，由校长听取各方意见后提出，与学校党支部书记共同商议确定。2、调查研究，形成方案。对确定的议题进行调查研究，广泛征求党内外意见，校长与党支部书记充分酝酿，形成共识和主导性意见。3、会议讨论，形成决议。学校重大问题在校委会议上充分讨论，形成决议。4、明确分工，组织实施。凡经校委会议讨论决定的重大问题，由校长明确分工，负责实施。党支部保证监督实施，工会积极配合支持实施。5、凡涉及教职工切身利益的重大问题应提交

10、教职工代表大会讨论。6、根据管理权限，须报上级有关部门批准的重大问题要按规定报批后方可实施。关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的工作措施为深入贯彻落实中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）（以下简称意见），推进我省中小学校全面建立和落实党组织领导的校长负责制，结合我省实际，提出如下工作措施。一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻新时代党的组织路线和党的教育方针，坚持和加强党对中小学校的全面领导，坚持为党育人、为国育才，以健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制为重点，加强分类指

11、导、分步实施，稳慎推进具有独立法人资格且设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的公办中小学校（含中等职业学校）建立中小学校党组织领导的校长负责制，为全面落实立德树人根本任务、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚实保证。（二）总体目标到2023年12月，中小学校党组织领导的校长负责制在全省公办中小学校基本建立，中小学校党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责有效落实。到2023年12月，与贯彻中小学校党组织领导的校长负责制相适应的工作配套机制基本建立。到2024年12月，培育50所中小学校党建示范校，示范带动全省中小学校模范执行党组织领导的校长负责制，

12、带动全省中小学校党的建设质量不断提升。二、发挥中小学校党组织领导作用1 .坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领中小学校工作，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，推动全省中小学校进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持社会主义办学方向，坚持为党育人、为国育才，落实立德树人根本任务，把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，确保党的教育方针和党中央决策部署在全省中小学校得到切实贯彻落实。（责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市（地）委教育工委或教育局。完成时限：长期坚持）2 .建立健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，实现中小学校党组织全面领

13、导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。市（地）委组织部、教育工委或教育局要加强督促和指导，确保意见明确的10项职责在中小学校得到有效落实。（责任单位：省委教育工委、省教育厅、省委组织部，各市（地）委教育工委或教育局、市（地）委组织部。完成时限：2023年11月底，长期坚持）3 推动中小学校党组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织会议集体讨论作出决定。党组织班子成员根据集体的决定和分工，切实履行职责。（责任单位：省委教育工委、省教育厅、省委组织部，各市（地）委教育工委或教育局、市（

14、地）委组织部。完成时限：2023年6月底，长期坚持）4 .坚持中小学校党组织书记主持党组织全面工作，负责组织党组织重要活动，督促检查党组织决议贯彻落实，督促党组织班子成员履行职责、发挥作用。（责任单位：省委教育工委、省教育厅、省委组织部，各市（地）委教育工委或教育局、市（地）委组织部。完成时限：长期坚持）三、支持和保证校长行使职权1保证中小学校校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作。市（地）委教育工委或教育局要加强督导，推动中小学校党组织支持和保证校长行使意见明确的10项职权。（责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市（地）委教育

15、工委或教育局。完成时限：长期坚持）四、建立健全议事决策制度1 .建立中小学校党组织会议讨论决定学校重大问题的决策制度。事关学校改革发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度均由学校党组织会议集体讨论决定。（责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市（地）委教育工委或教育局。完成时限：2023年12月底，长期坚持）2 .指导中小学校充分发挥校长办公会议的行政议事决策机构作用。校长办公会议研究提出拟由学校党组织讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党组织决议的有关措施,研究处理教育教学、行政管理等工作。校长应当在广泛听取与会人员意见基础上，对讨论研究的事项作出决定。（责任单

16、位：省委教育工委、省教育厅，各市（地）委教育工委或教育局。完成时限：2023年12月底，长期坚持）3 .推动全省中小学校建立学校党组织会议和校长办公会议科学决策、民主决策、依法决策的长效机制。指导中小学校制定党组织会议、校长办公会议制度，对照XX省中小学校党组织会议议事规则示范文本（试行）XX省中小学校校长办公会议议事规则示范文本（试行），结合实际制定议事规则，2023年6月底前，按管理权限报教育主管部门审查和备案。（责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市（地）委教育工委或教育局。完成时限：2023年6月底）五、完善协调运行机制1围绕实行中小学校党组织领导的校长负责制，建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。