贫困户帮扶手册填写说明范本.docx

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1、脱贫攻坚贫困户精准帮扶手册填制说明以精准复核后的国家扶贫管理子系统、省脱贫攻坚“六有”大数据平台（简称“扶贫管理系统”）贫困户家庭情况信息为基础，填写脱贫攻坚贫困户精准帮扶手册。一、手册封面（一）县、乡（镇）、村据实填写。若存在合村并组或村名变更情况，填写“扶贫管理系统”中的村名；若“扶贫管理系统”中的名称与现村名不一致的，用括号加注变更后的新村名。（二）户主姓名填写识别年度“扶贫管理系统”登记的户主姓名。若发生变化，将原户主姓名用横线划去（备注说明原因，比如死亡、户籍迁出等），再填写“扶贫管理系统”中动态调整后的户主姓名O（三）脱贫年度与“扶贫管理系统”贫困户家庭情况脱贫年度保持一致。已脱贫

2、户填写实际脱贫年度,未脱贫户填写计划脱贫年度O二、承诺书（一）乡（镇）党委、政府承诺书1 .承诺单位（盖章）：贫困户所在乡（镇）党委、政府均要加盖公章。2 .承诺时间：应为四川省脱贫攻坚领导小组办公室关于进一步做好脱贫攻坚资料清单删繁就简工作的通知（川脱贫办发201751号）文件印发时间（2017年6月28日）之后的时间，据实填写。（二）帮扶责任人承诺书1 .承诺人：填写2017年6月28日的贫困户帮扶责任人姓名。若当时该贫困户有多名帮扶责任人同时帮扶，填写全部帮扶责任人姓名；若帮扶责任人发生变更，在其后予以增填。2 .承诺时间：为2017年6月28日之后的时间，据实填写。（三）贫困户承诺书1

3、 .承诺人（户主）：由贫困户户主签字。若户主无法签字,可委托亲属或邻居代签户主姓名，户主姓名后附（XXX代），由户主本人加盖手印。也可不签字，由户主本人加盖手印，备注说明其无书写能力。2 .承诺时间：应为2017年6月28日之后的时间，据实填写。三、贫困户基本情况表总体填写要求：首先按贫困户识别年度的贫困户家庭情况信息填写。若有动态调整变化，再按“扶贫管理系统”动态调整后的信息修改备注。（一）户主姓名、性别、民族、出生年月、文化程度、政治面貌、联系电话首先按贫困户识别年度的贫困户家庭情况有关信息填写。若发生变化，将原户主信息用横线划去，再填写“扶贫管理系统”动态调整后的新户主信息。（二）家庭人

4、口首先按贫困户识别年度的贫困户家庭情况有关信息填写。若发生变化，通过记录。如：识别年度家庭贫困人口数为4人，若新增（新生、嫁入等）2人，填写为“4+2”;若减少（嫁出、农转非、死亡等）1人，填写为“4”;若既新增2人又减少1人，填写为“4+21”，以此类推,与歌贫管理系统”动态调整后的家庭人口数保持一致。（三）劳动力人数首先按贫困户识别年度的贫困户家庭情况有关信息填写。若发生变化，通过记录，与扶贫管理系统”动态调整后的劳动力人数保持一致。（四）贫困户属性首先按贫困户识别年度的贫困户家庭情况有关信息填写。若发生变化，将原贫困户属性用横线划去，再填写“扶贫管理系统”动态调整后的贫困户属性。如：贫困

5、户脱贫后，用横线划去原属性，再在“一般农户、低保户、五保户”中选填一项。（五）预计脱贫年度与“扶贫管理系统”贫困户家庭情况脱贫年度保持一致。已脱贫户填写实际脱贫年度；未脱贫户填写计划脱贫年度，如计划脱贫年度有调整变化，用横线划去原脱贫年度，再填写调整变化后的脱贫年度。（六）家庭住址首先按贫困户识别年度的贫困户家庭情况家庭住址填写。若发生变化，用横线划去原家庭住址，再填写“扶贫管理系统”动态调整后新的家庭住址。若发生合村并组或村名变更的，在原家庭住址后用括号加注变更后的新村名。（七）住房（房屋结构、建筑面积、修建时间）首先按贫困户识别年度的贫困户家庭情况住房信息填写。若发生变化，用横线划去原住房

6、信息，再填写“扶贫管理系统”动态调整后的新住房信息。（八）耕地面积（水田、旱她）、林地面积和牧草她面积首先按贫困户识别年度的贫困户家庭情况相关信息填写。若发生变化，用横线划去原有信息，再填写“扶贫管理系统”动态调整后的信息。（九）识别当年家庭年人均纯收入填写贫困户识别当年申请书中的家庭年人均纯收入金额。（十）主要致贫原因首先按贫困户识别年度的贫困户家庭情况主要致贫原因填写，只能填写一项。若发生变化，如“因病”致贫，病人死亡或康复；又如“因学”致贫，学生毕业等情况，导致致贫原因与现状不符（无法通过国家系统审核），用横线划去原主要致贫原因，再填写扶贫管理系统”动态调整后新的主要致贫原因。（十一）帮

7、扶需求根据贫困户识别年度的主要致贫原因、次要致贫原因和群众意愿、脱贫攻坚政策，填写主要帮扶需求、次要帮扶需求。若致贫原因发生变化，用横线划去原帮扶需求，再根据新的致贫原因填写对应的帮扶需求。(十二)家庭成员首先按贫困户识别年度的贫困户家庭情况填写家庭贫困人口信息。若家庭成员发生变动，及时备注。如：因“新生、嫁入”等增加的，在原有家庭成员栏下，将新增家庭成员信息如实填写，其后备注XXXX年XX月新生或嫁入；因“死亡、外嫁、农转非，等减少的，在其后备注XXXX年XX月死亡、外嫁或农转非。变更后的信息与扶贫管理系统”调整后的信息保持一致。四、帮扶措施(一)帮扶责任人(姓名、单位及职务、联系电话)从贫

8、困户纳入建档立卡系统起，按帮扶时间先后顺序填写该户的所有帮扶责任人信息。(二)帮扶规划(从识别年度至2023年的总体帮扶规划，不细分到年度)1 ,类别：按照主要致贫原因、次要致贫原因和帮扶需求,在扶持生产和就业发展、移民搬迁安置、低保政策兜底、医疗救助扶持、灾后重建帮扶等“五个一批”中选择；不属于“五个一批的,列为“其他类别。2 .规划内容：编制规划内容要对应规划类别，以脱贫标准为导向，结合致贫原因、帮扶需求，缺啥补啥，只定规划方向，不定量。(1)“扶持生产和就业发屐类，可填写发展种植业、养殖业、林业、渔业、小作坊、小商店等，提供公益性岗位、介绍就业务工信息，组织开展种养技术培训、农村实用技术

9、培训、专业技能劳动培训等内容。(2)“移民搬迁安置”类,填写易地扶贫搬迁。(3)“低保政策兜底”类，可填写纳入低保，纳入五保，纳入基本养老保险，办理重度残疾证件等内容。(4)“医疗救助扶持”类，可填写政府代缴新农合、大病医疗保险，大病救助，医疗救助基金，帮助办理医疗费用报销手续等内容。(5)“灾后重建帮扶”类,可填写住房重建，生态移民，避灾搬迁等内容。（6）“教育资助解困”类,可填写学生就读情况和资助项目等内容。（7）“其他”类，可填写安全饮水、生活用电、广播电视、危旧房改造、入户路、“五改一整治”和院坝硬化等内容。五、帮扶工作记录及成效表（XXXX年度）总体填写要求：此表从贫困户有帮扶记录起

10、到2023年,全面反映每一年度帮扶工作记录和成效。（一）帮扶记录1.时间：具体填写到月，如2017.01。年度时限为当年1月至12月O2,帮赢容：结合帮扶规划据实填写。主要填写贫困户当年所获得的帮扶政策、项目、资金和日常帮扶工作开展等情况，做到与帮扶规划相对应。3 .帮扶成效：指帮扶过程中所取得的成效。帮扶成效要一一对应帮扶内容，做到定性定量相结合，能定量尽量定量。如：扶持产业发展，在帮扶内容中可填写“帮助办理扶贫小额信贷3万元”，帮扶成效中可填写“发展养殖土鸡2000支，可增收”等。4 .贫困户签字：由贫困户户主签字，若户主无法签字，可委托亲属或邻居代签户主姓名，户主姓名后附（XXX代），由

11、户主本人加盖手印。也可不签字，由户主本人加盖手印，备注说明其无书写能力。每一次帮扶记录都要由贫困户签字认可。（二）帮扶成效指年度帮扶成效。根据当年实际情况据实填写，与该年度“扶贫管理系统”相关信息一致。1 .当年家庭收入：（1）工资性收入、家庭生产经营性收入、转移性收入、财产性收入：根据四川省脱贫攻坚领导小组办公室关于印发V四川省2017年贫困退出验收工作方案的通知X川脱贫办发201777号）文件中附件4贫困对象退出验收评价指标及标准第四项“贫困户家庭人均纯收入计算方式”据实核算，并获得贫困户认可。其中转移性收入应根据转移支付明细计算，贫困户知晓。（2）家庭生产性经营性支出：指生产经营过程中的

12、家庭经营费用支出、生产性固定资产折旧、税金和上交承包费用等。（3）农民人均纯收入：收入计算时间从上年10月1日至当年9月30日。计算方式为（工资性收入+家庭生产经营性收入+转移性收入+财产性收入-家庭生产经营性支出）家庭建档立卡贫困人员数。2 .“两不愁三保障“三有”:根据四川省脱贫攻坚领导小组办公室关于印发V四川省2017年贫困退出验收工作方案的通知（川脱贫办发201777号）文件中附件4贫困对象退出验收评价指标及标准据实填写。3 .贫困户确认签字：由贫困户户主签字。若户主无法签字，可委托亲属或邻居代签户主姓名，户主姓名后附（XXX代），由户主本人加盖手印。也可不签字，由户主本人加盖手印，备

13、注说明其无书写能力。六、贫困户脱贫成果表（XXXX年度）总体填写要求：此表仅脱贫当年填写。（一）是否脱贫勾选“是”。（二）贫困户确认签字由贫困户户主签字。若户主无法签字，可委托亲属或邻居代签户主姓名，户主姓名后附（XXX代）,由户主本人加盖手印。也可不签字，由户主本人加盖手印，备注说明其无书写能力。（三）当年家庭收入、“两不愁三保障”“三有”与贫困户脱贫当年年度帮扶成效表中所有内容保持一致。（四）填表人签字、村支书签字、村第一书记签字、乡镇主要领导签字填表人签字由帮扶责任人填写。村支书签字、村第一书记签字、乡镇主要领导签字由本人签字。备注：1.村支书和乡镇主要领导签字一栏,如人员发生变化，是由原有人员负责签字。4 .贫困村第一书记是2015年选派的，部分已脱贫户为2014年脱贫，此栏由2016年统一验收人员填写；非贫困村第一书记是2017年选派的，2014年至2016年的已脱贫户此栏第一书记无需签字。（五）批准单位填写县级人民政府全称和县级人民政府批准贫困户脱贫文件文号。若无文号，填写文件名。（六）批准时间填写县级人民政府批准贫困户脱贫文件发文时间（2014、2015和2016三个年度的脱贫户是2016年底统一验收认定，批准时间应都为2016年县级人民政府批准贫困户脱贫文件发文时间卜