淮矿现代物流有限责任公司防汛应急预案征求意见稿.docx

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1、淮河能源MUAIHIENERGY催矿物流公司淮矿现代物流有限责任公司防汛应急预案二O二三年六月1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 工作原则1.4 适用范围2 指挥机构的组成及职责3 .1防汛指挥部4 .1.1防汛指挥部组成5 .1.2防汛指挥部职责6 .1.3防汛指挥部指挥职责2. 14防汛指挥部成员单位职责2.2二级单位职责3汛前准备3. 1责任落实3.2应急预案3 .3汛前检查4 .4应急物资5 .5培训演练6 .6宣传教育4预防和预警4.1 预防预警信息4.2 预防预警行动4.2.1 预防预警准备工作4 .2.2防内涝灾害预警5 .2.3台风暴雨灾害预警4.3预警支持5 应急

2、响应5.1 1总体要求5.2 I级应急响应5.3 级应急响应5.4 In级应急响应5.5 IV级应急响应5.6 信息报送和处理5.7 .1信息内容5.8 .2信息报送5.9 .3信息处理6 应急保障6.1 组织保障6.2 资金保障6.3 物资保障6.4 队伍保障6 .5通信与信息保障7 善后工作淮矿现代物流有限责任公司防汛应急预案1. 总则1.1 编制目的为全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想和减灾防灾救灾的重要指示批示，加强公司防汛工作管理，确保防汛应急救灾工作有序进行，最大限度地减少公司和广大职工财产损失，保证人员生命安全。1.2 编制依据根据中华人民共和国防洪法中华人民共和国气象法中

3、华人民共和国水法安徽省实施中华人民共和国防洪法办法淮南市防汛抗旱应急预案等有关法律、法规和规定，参照淮南矿业（集团）有限责任公司防汛应急预案，结合公司实际，特制定本预案。1.3 工作原则1.3.1 坚持人民至上，生命至上，安全第一，科学防控，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，以保证公司安全度汛为首要目标。1.3.2 坚持行政主要领导负责制，建立统一指挥，分级分部门负责，以属地管理为主。1.3.3 坚持部门分工、协作配合。公司各单位及相关部门按照职责划分，各司其职，各负其责，协同行动，密切配合。1.4 适用范围公司及各单位所承担防汛责任区发生突发性内涝险情等，灾害达到启动条件的，适用于本

4、预案。2指挥机构的组成及职责2.1防汛指挥部公司防汛应急救灾工作，由公司防汛指挥部统一领导和指挥。2.1.1防汛指挥部组成指挥：公司党委副书记、经理常务副指挥：公司副经理副指挥：公司党委副书记、纪委书记、工会主席成员：公司资深主管、办公室、党群工作部（人力资源部）、纪委工作部、财务部、企业管理部、法务部、环境保护部（安全保卫部）主要负责人。公司防汛指挥部下设办公室，防汛指挥部办公室（简称“防汛办”）设在环境保护部，环境保护部部长任防汛办主任。2. 1.2防汛指挥部职责防汛指挥部是公司防汛应急救灾工作的决策指挥机构，负责组织、指挥公司防汛应急救灾工作。组织制订公司防汛应急救灾预案，及时掌握公司范

5、围内各类灾情，下达各项指令，组织应急抢险和救灾，及时协调解决抢险过程中的重大问题，保障抢险期间生产和生活物资供应，组织灾后恢复生产及救灾过程中相关协调工作，安排好生产和职工生活，做好职工自救和互救。2. 13防汛指挥部指挥职责指挥全面负责公司防汛工作。常务副指挥协助指挥负责公司防汛日常工作。其他副指挥负责分管业务范围内防汛工作。资深主管负责协管业务范围内的防汛工作。3. 1.4防汛指挥部成员单位职责2. 1.4.1环境保护部（安全保卫部、防汛办）负责防汛日常管理和协调工作；负责综合材料及各类文件、指令起草工作；及时向各单位通报防汛信息，统计各单位的受灾情况；指导协调防汛应急救灾工作事宜；监督检

6、查防汛期间安全措施的落实；负责加强汛期安全工作监管检查；负责抢险救灾秩序的维护；承办上级防指和集团公司、公司交办的其他防汛事项。2.1. 4.2办公室负责上级防汛文件、指令的接收、批转工作。2.1.4.3党群工作部（人力资源部）负责防汛机构、人员组织、培训计划审批，防汛救灾宣传，受灾职工的安置和救助等工作。2.1.4.4纪委工作部负责防汛过程中管理人员履职尽责监督及作风督查工作。2.1.4.5财务部负责抢险救灾应急资金安排工作。2.1.4.6企业管理部负责抢险救灾应急工程立项，涉及防汛固定资产内部平衡调拨，防汛工程设计及预算编制的审核及招标等工作。2.1.4.7法务部负责防汛工作纠纷应诉及相关

7、补偿的合规审查工作。2.2二级单位职责2.2.1木材加工中心。负责所属范围内防汛安全。1做好各驻矿站点防汛物资的储备工作。2.做好各驻矿站点防内涝工作，定期对场内排水沟渠进行清淤，及时排查房屋、围墙、机电设备安全隐患，加强电气设备防潮管理，确保设备安全。3.确保各驻矿站点车间及生产作业区域，潜水泵、移动泵等设备在汛期内能及时开机排涝，避免或最大限度地减少内涝。2.2.2仓储服务中心。负责所属范围内防汛安全。1 .全面排查各库区房屋、围墙、排水沟渠、电气线路等安全隐患，及时整改修复，做好防汛物资的储备工作。2 .负责做好公司范围内应急抢险排涝设施设备的安装、调试、运行和维护工作。3 .负责公司变

8、（配）电房、室外特种设备、房屋等防雷检测工作。4 .负责防汛工程设计及预算编制，抢险救灾期间的车辆、食宿安排等工作。5 .2.3联运分公司。负责所属范围内防汛安全。1做好各驻矿站点防汛物资的储备工作。6 .负责抢险救灾应急物资、装备的配送工作。7 .全面排查现有装卸设备设施、运输货车安全性能，防止设备设施带病运转。8 .关注天气及外界环境变化，合理规划矿区运输物资配送路线，有效规避桥梁下穿等涉水路线，防止极端天气下生产作业。9 .2.4油品分公司。负责所属范围内防汛安全。1 .确保油罐区水源井潜水泵在汛期时能够及时启动降低水位高度，确保油罐不被浸泡。2 .做好防雷电检测，储备好防汛物资。3 .

9、2.5武汉公司。负责所属范围内防汛安全。1全面排查武汉区域抵债房产有无漏水、外墙脱落、门窗损坏等问题隐患，根据需要及时整改修复，做好相关防汛物资的储备工作。4 .配合当地政府部门、物业公司，做好日常防汛工作。2.2.6物资供销中心。负责做好抢险救灾应急物资采购工作。2.2.7其他单位。负责确保本单位防汛责任区内的度汛安全。在接到集团公司、谢家集区防指命令后，由公司统一组织，抽调人员，承担上级防指安排范围内的淮河堤坝巡查防守任务。3汛前准备3.1 责任落实落实以公司主要负责人为核心的分级责任制、部门责任制、岗位责任制等各类防汛责任制，确保防汛责任全覆盖、无盲区。3.2 应急预案各单位修订完善防汛

10、现场处置方案，以及人员转移避险和抢险救援方案。3.3 汛前检查各单位开展汛前大检查，查找薄弱环节，限期整改，消除隐患，确保度汛责任和措施落实到位；做好排涝设备维修保养工作，确保正常运行。3.4 应急物资各单位按照“宁可备而不用，不可用时无备”的要求，结合本单位防汛实际，备足防汛应急物资，落实调运措施。3.5 培训演练各单位及所属驻矿站点组织开展防汛责任人、防汛抢险队员及有关人员汛前培训，开展不同类型的汛前应急演练。3.6 6宣传教育各单位要多渠道、多形式开展防灾避险知识宣传教育，提高干部职工风险识别、防灾避险和自救互救能力。4预防和预警4.1 预防预警信息接到省、市防汛抗旱应急指挥部（以下简称

11、省、市防指）及集团公司防汛办发布的防汛预警信息，公司防汛办立即传达到各单位，各单位根据本单位防汛责任区实际，立即开展工作调查：调查区域内各类设施运行状况，检查辖区供电系统、生产车间、房屋、围墙、工棚、排水沟渠、排涝系统等安全度汛隐患，落实相关管理人员、技术人员和应急通信联络方式、抢险队伍、抢险物资及措施。同时将调查及落实情况上报公司防汛办。4.2 预防预警行动4.2.1 预防预警准备工作公司及各单位建立健全防汛应急救灾工作机制，检查防汛应急救灾物资储备情况、抢险队伍情况及排涝设备检修情况等，并保证通讯畅通。4.2.2 防内涝灾害预警当集团公司防汛指挥部宣布进入紧急防汛期后，公司随即进入紧急防汛

12、期。当各单位责任区范围内出现内涝险情时，及时向公司防汛办报告，同时按照制定的现场处置方案组织抢险。4.2.3 台风暴雨灾害预警4. 2.3.1收到省、市防指及集团公司防汛办发布影响本市的台风、暴雨的量级和雨区分布等信息，公司防汛办及时将信息传达到各单位，加强值班值守，提前做好应对准备。3.7 2.3.2当预报或发生台风暴雨时，加强对责任区范围内的排水沟渠、仓库、生产车间、房屋、围墙、工棚、通讯电缆、供电电线等设施的检查和加固；对库区、厂房加强巡查，发现险情，立即报告公司防汛办。4.3预警支持利用通讯网络和公司协同办公平台，建立自然灾害预警反馈系统，保障雨水情、险情、灾情信息畅通和指挥调度指令及

13、时传达。5应急响应5.1 总体要求5.1.1 按照安徽省自然灾害救助应急预案淮南市防汛抗旱应急预案，结合公司实际，将应急响应行动按险情、灾情由重到轻分为I、II、III、IV级响应。5.1.2 接到省、市防指及集团公司防汛办发布的灾害预警信息后，公司应安排专人看守24小时防汛值班电话，及时报告有关工作情况。5.1.3 灾害发生后，由公司及各单位防汛指挥机构，负责组织实施防汛应急救灾等方面工作，同时向集团公司报告。5.2 I级应急响应3.8 2.1出现下列情况之一时，启动I级响应5.2. 1.1淮河发生特大洪水，淮河干流2个以上主要控制站超过保证水位，预报还有0.5米以上涨幅，田家庵站水位接近或

14、达到保证水位+24.65米时。5.2.1.2淮河田家庵站水位超过警戒水位+22.30米，城市防洪堤或淮北大堤出现决堤或穿堤涵闸失事造成堤防决口；或出现其它重大险情。5.2.1.3公司本部、驻点矿区等发生特大洪涝，严重威胁职工群众生命安全。5.2.2响应行动1.1.1.1 1在地方政府、集团公司防指的指导下，公司防汛指挥部指挥组织指挥部全体成员进行会商，按上级防指统一部署，对公司防汛应急救灾的重大事项作出安排。1.1.1.2 防汛指挥部常务副指挥深入现场组织指挥防汛应急救灾工作。1.1.1.3 各单位党政主要负责人，到一线指挥抢险救灾工作,并在第一时间将灾情及处置情况报公司防汛办。1.1.1.4

15、 防汛办各成员单位按职责分工，遵照防汛指挥部要求，协调防汛应急救灾款物调拨等相关工作。1.1.1.5 强化巡查和防守，配合地方政府转移危险地区职工群众，及时上报灾情信息。5.2.3响应终止救灾应急工作结束后，根据地方政府、集团公司决定，终止I级响应。5.3I1级应急响应5. 3.1出现下列情况之一时，启动级响应5.3. 1.1淮河流域发生大洪水，大部分河段超过警戒水位，预报发生超过保证水位的洪水，或田家庵水位出现超警戒水位1米的洪水,即达到+23.30米。5.3.1.2淮北大堤、城市防洪堤或穿堤涵闸出现大的险情。5.3.1.3公司本部、驻点矿区等出现严重洪涝，可能威胁到职工群众生命安全。5.3.1.4台风可能或已经对我市产生严重影响。5.3.2响应行动1.1.1.1 1在地方政府、集团公司防指的指导下，由指挥或委托常务副指挥主持会商，对防汛应急救灾作出相应工作部署。1.1.1.2 防汛指挥部常务副指挥深入现场组织指挥防汛应急救灾工作。1.1.1.3 各单位党政负责人组织开展安全检查，消除潜在安全隐患。要到