2023纪检监察干部推动纪检监察工作实现高质量发展调研报告精选10篇.docx

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1、纪检监察干部推动纪检监察工作实现高质量发展调研报告近年来，各级纪检监察机关把监督作为工作的第一职责，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠诚履职、亮剑实干，推动纪检监察工作取得了新发展、新成效。乡镇纪委作为纪检监察工作的神经末梢，身处一线，直面群众，其工作效能直接体现着纪检监察工作的成效。但调研发现，基层纪检监察工作目前仍存在监督认识不到位、覆盖不全面、重点不突出、能力不充分等问题。解决这些问题，我们必须提高政治站位，把握监督特征，明确职责定位,着力在履职尽责上持续用力、实现突破。一、纪检监察监督工作的基本特征把握纪检监察监督工作的基本特征，是审视监督工作问题的关键，是做实监

2、督基本职责的依据，是考量监督工作成效的前提。一是监督的政治性。纪委监委是党的政治机关，本质上就是政治监督。其政治属性就要求纪检监察机关始终把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，加强遵守党章党规党纪和贯彻执行党的路线方针政策的监督检查，坚决做到“两个维护工二是监督的基础性。党章赋予纪委监督执纪问责职责，宪法、监察法赋予监委监督调查处置职责，三大职责中都是把监督作为第一职责。纪检监察工作要求把纪律和法律挺在前面，但是“徒法不足以自行”，挺纪挺法在前就要把监督挺在前面。监督是纪检监察工作的“源头活水”，只有把监督做好了，执纪问责、调查处置才有问题线索来源。三是监督的广泛性。在对象上，既包括全体党员干部

3、，也包括监察法规定的六类人员。同时，信任不能代替监督，监督对象要全覆盖，不能留有盲区Q在内容上，包括政治建设、政治生态、权力运行、作风建设等多个方面。同时，监督不能以偏概全，还要突出重点、统筹兼顾。四是监督的法纪性。党章和党内政治生活若干准则、党内监督条例、问责条例等党内法规，以及宪法、监察法，规定了纪委监委监督的原则、内容、对象、权限、程序等。监督的职责法定、权限法定，既要求严肃党纪又要求严肃国法,既要求惩前忠后又要求治病救人，工作的政策性、纪法性特别强，对人员的素质要求特别高，必须是政治素养、政策水平、业务能力强的人来干，而且要保障人员力量充足。二、当前纪检监察监督工作存在的主要问题按照问

4、题导向，对标监督特征，调研发现当前纪检监察监督总体上存在工作质效亟待提高的问题。一是监督认识不到位。存在“重办案轻监督”思想，有的认为办案是硬指标、是“显绩”、工作成效立竿见影，监督是软任务、是“潜绩”、工作成效难以评判，从而大部分精力主要用于办案，不愿花费过多精力开展监督。有的甚至认为“监督千遍，不如查处一人”。有的基层党委将自身主体责任转嫁给纪检监察机关，如让乡镇纪委巡查会风纪律、抽查上下班工作纪律等。有的让纪检监察机关出面解决“老大难”问题，对一些难度较大工作由纪检监察机关负责推进，使监察机关成为党委的“放羊鞭二二是监督对象不全面。监督党委班子成员覆盖不够，同级监督依然处于“两难”境地。

5、乡镇纪委往往与其他班子成员在“一口锅”里吃饭，为长期共同工作考虑，存在监督“一把手”失前程、监督班子失和气、监督下级丢选票的思想顾虑，存在不敢监督问题；如果疏于监督，又担心失职渎职被问责。有的乡镇领导班子成员口头上愿意接受监督，但在行动上却忌讳与纪委书记交流思想、沟通工作。三是监督重点不突出。在监督内容上，监督“三重一大”事项、财务问题和人情风气多，聚焦政治建设、政治生态和形式主义官僚主义监督少。有的纪检监察干部认识不到监督职责的政治属性，认为政治建设、政治生态和形式主义官僚主义监督容易上纲上线，难以把握。有的认为开展政治方面的监督缺乏抓手，难以找到切入点、突破口，使得发现和查处违反政治纪律的

6、问题较少，发挥政治生态“护林员”“啄木鸟”作用不够。四是监督能力不充分。人员力量不充分，大部分乡镇纪委包括纪委书记和纪委副书记在内一般只有2-3人专职专责，监督人员严重不足。再加上一些案件办理涉及到财务、法律、司法、计算机等各类专业知识，导致案件办理质量、标准不够高。同时，村级纪检委员（监委会主任），平均年龄都比较（55岁左右）大，文化程度偏低，开展监督业务存在一定能力欠缺。三、以高质量监督推动纪检监察工作发展的对策研判问题，是为了解决问题。我们可以进一步增强政治定力，强化问题导向，把握监督定位，持续深化“三转”，提高监督质效，努力推动新时代纪检监察工作高质量发展。一是树牢第一意识，强化首责理

7、念。监督的根本目的，是发现问题、纠正偏差，抓早抓小、防微杜渐，惩前忠后、治病救人。监督工作的基础性和纠偏纠错功能的重要性要求我们必须转变思想观念，提高政治站位，树牢第一意识，本着对组织负责、对干部负责，实现从“办案第一”向“监督第一”转变，从“重事后查处监督”向“重事前事中监督”转变，跳出“忽视监督-问题衍生-忙于办案无暇监督”的恶性循环，防患于未然、捉矢于未发，多做打基础管长远的工作。二是树立系统思维，强化政治监督。既要做到内容全面,又要做到重点突出，绝对不能大水漫灌。以党的政治建设为统领，牢记一切业务工作皆有政治，主动把党的政治建设融入监督执纪问责、监督调查处置的各方面、全过程。重点强化习

8、近平新时代中国特色社会主义思想理论武装、政治生态建设和五大发展理念、三大攻坚战、扫黑除恶专项斗争、乡村振兴、疫情防控等重大决策部署的贯彻落实监督。同时，依规依纪依法做好执纪问责、调查处置，发挥监督的预防、教育、惩治等功能，重点严肃查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止、空泛表态、应景造势、敷衍塞责等形式主义、官僚主义。三是创新方式方法，强化监督质效。用好调查研究“传家宝”，走进群众这个“森林”面对面了解“树木”，从“查档案”、“看照片”到“见思想”、“全扫描”，零距离观察“树木”，了解情况、发现问题、传导压力，实现从走马观花向下马看花监督的转变。抓好全过程的日常监督，形成日常检查、问题反馈

9、、督促整改（审查调查）、督促立制、再次检查的工作闭环。深化运用监督执纪“四种形态”，促使干部及时红脸出汗、咬耳扯袖，触及思想、触动灵魂，杜绝“一谈了之”；发挥执纪问责、调查处置、标本兼治作用，既重震慑，又重教育，做到以案为鉴、以案促改，促使监督取得进一步实效。四是加强队伍建设，强化能力提升。按照“定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜”的要求扩充队伍,按照缺什么补什么的要求强队伍体质，抓好专题培训、上派下挂、跟班办案、法律普修和青年读书班学习，磨好业务技能“金刚钻”，提高思想政治、执行政策、执纪执法、信息化工作等水平，努力成为思想工作的好手、监督执纪的能手、审查调查的高手。同时，要严管

10、厚爱纪检监察干部，加强内部督查、风险排查、专项整治，治理得过且过、不敢担当、不善作为、以权谋私等问题，坚决防止“灯下黑”“执纪者必先守纪，律人者必先律己J纪检监察干部担负着维护党纪政纪、推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要职责，站在反腐倡廉风口浪尖上，必须严于律己，切实做到要求别人做到的自己首先做到、要求别人不做的自己首先不做。负责监督惩处工作的纪检监察干部必须保持高度的纯洁性，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，讲党性、重品行、做表率，维护可亲、可信、可敬的良好形象。全体纪检监察干部要以对党的绝对忠诚，以高质量的监督推动纪检监察工作全面发展，营造出干事创业的良好风气。某县纪检监察干部队伍

11、教育整顿工作进展情况的汇报全国纪检监察干部队伍教育整顿开展以来，某县纪委监委坚持以学习教育为先导，深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神和中央纪委国家监委、省市纪委监委部署要求，聚焦思想政治、党性修养、纪法学习、纪律作风“四大类教育，以“1+3+4+N”学习方式为抓手，强化领导、统筹兼顾、创新落实，层层传导责任压力，切实推动全县教育整顿走深走实走细。一、基本情况某县纪委监委机关行政编制X名、实有X人，事业编制X名、实有X人，内设办公室、党风室、信访室、案管室、第一至第四监督检查室、第五第六审查调查室、审理室、干监室等X个职能科室及下属事业单位宣教网络中心；设置X个综合派驻组和X个单独派驻组，行政

12、编制X人、实有X人Q县委巡察办行政编制X人、实有X人，事业编制X人，实有X人。X个乡镇纪委实有X人，社区建设服务中心纪工委实有X人。某现代农业产业示范区纪检监察工委事业编制X名、实有X人。全县纪检监察系统应有X人，实有人员X人。今年第一季度，某县纪委监委共累计查处违反中央八项规定精神问题X件X人，处分X人；累计处置问题线索X件、初步核实X件、立案X件、立案X人、处分X人、留置X人（“关键少数”X人），依次同比增长X.X%、X.X%、X.x%、x.X%、X.X%、X%,多项指标达到历史同期最高值，有力把学习教育成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的实际行动。二、主要进展情况某县纪委监委坚持以“1

13、+3+4+N”学习方式为抓手，统筹抓好学习教育环节各项工作。（一）“1”即学习教育工作落实一盘棋。1 .做到干部参与一盘棋。除机关、派驻、巡察外，将某示范区纪检监察工委、各乡镇纪委、社区纪工委统一纳入机关三个党支部开展集中学习，由党支部直接负责教育监督管理，保证学习教育步调一致、同频共振。截至目前，县纪委监委共借出干部X人，借入干部X人，孕假、病假不能参加X人，实际参与教育整顿X人，对孕假、病假的X名同志开展送学活动，确保横向到边、纵向到底、不落一人。2 .做到工作部署一盘棋。X月X日，县纪委监委召开全系统先行学习会；X月X日，县委书记李京京同志批示，要深刻认识教育整顿的重大意义，加强领导、压

14、实责任，为全县经济社会高质量发展提供坚强保障；X月X日，县纪委监委召开全县动员部署会，组建领导小组及下设机构，制定实施方案，印发领导小组、领导小组办公室工作机制及文稿简报组、线索工作组等X个工作组文件，明确学习教育X项重点任务，出台常委会工作要点、“深学习、实调研、抓落实”方案，制作应知应会手册，结合最新要求每周制定学习计划。截至目前，领导小组办公室共制发简报X份，购买相关书籍X本，自行汇编资料X本，推动各项工作稳妥有序开展。3 .做到指导督导一盘棋。细化周工作例会制度，将教育整顿工作纳入周工作汇报机制，县纪委书记每周听取班子成员分管联系科室乡镇派驻、各工作组学习教育、工作落实情况，对进展缓慢

15、的直接晾晒推进。领导小组办公室印发提醒函，督促领导班子成员结合“三个一批治理、办案场所建设等工作，对乡镇纪委、派驻机构学习教育情况实地督导检查，截至目前，共开展调研督导X次，对发现的应知应会内容不熟悉、研讨材料不深刻问题督促整改。（二）3”即理论中心组学习、机关党支部学习、自我学习三种形式。1理论中心组坚持以上率下，严格落实“每周雷打不动学习X次、每次学习时间不少于X小时”的工作要求，召开中心组会议X次，及时传达中央纪委国家监委和省市纪委监委的最新要求，围绕教育整顿重大意义、捍卫“两个确立”开展研讨交流X轮。2 .三个机关党支部从严落实，每周制定学习方案，轮流安排人员领学、交流，对学习缺课的及

16、时安排补学。同时，县纪委监委成立留置案件临时党支部，对照机关要求，由案件负责人带头开展学习，坚决克服工学矛盾。3 .纪检监察干部自行开展自我学习，县纪委监委统一印制学习笔记本，通过县纪委监委微信公众平台编发学习资料,督促干部抄写记忆、思考辨识。（三）“4”即在参加省市学习培训的基础上，通过“清廉某讲堂”、“学习角”微培训、县委党校专题研讨班、红色廉政教育实践基地四种平台开展专题培训。1 .面向全系统业务骨干开展“清廉某讲堂”，每周四上午由班子成员、科室主任X人围绕政治监督、信访举报、“四风”查办、办案技巧等开展专题培训，现场进行提问解答,截至目前已举办X期。2 .面向全系统青年干部开展“学习角”微培训，由班子成员主持，年轻科室主任领学习近平总书记关于加强青年干部教育管理监督的重要论述精神并分享读书心得，青年干部围绕工作经历交流心得体会,帮助干部相互借鉴、相互成长。3 .面向全系统干部在县委党校举办学习贯彻党的二十大精