街道被征地进保工作汇报5篇.docx

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1、街道被征地进保工作汇报5篇街道被征地进保工作汇报1关于我县被征地农民社会保障工作汇报县委：现将我县被征地农民社会保障工作汇报如下：一、基本情况我县现共有失地农民人，其中16岁以下5313人，第二年龄段人，第三年龄段4599人，第四年龄段4462人。老失地农民绝大多数已转为非农户口，享受了城镇居民的待遇。2010年7月15日湖南日报登载了嘉禾县失地农民生活有保障，我县第四年龄段老失地农民曾经不断上访，而新征地农民以未参加失地农民社会保险为由不断阻工上访。为此，去年政府组织有关人员到嘉禾县考察。二、嘉禾县做法嘉禾县38万人口县财政收入亿，县级财政财力较足，该县被征地农民社会保障办法与永州市最大的区

2、别就是：一是不受时间限制、区域限制、户口限制。二是已达到第四年龄段失地农民按每年600元标准一次性缴纳10年养老生活保障费的，可每月领取195元养老生活保障金（永州市按距73岁的相差年数每年1500元的标准交纳，最低不少于5年，一次性缴纳后按城市最低生活标准150%享受生活保障费）；本人不愿缴纳养老保障费的，按高于农村低保标准的原则领取养老生活保障金120元/月，随着时间推移第二、第三年龄段达到第四年龄也可直接享受养老生活保障金。三、几点建议1、根据永政发（2008）26号文件精神，尽快出台全县被征地农民社会保障实施办法，其总体原则要同市文件精神相符合。考虑祁阳实际情况，建议将第四年龄段老失地

3、农民（土地承包责任制以后至市26号文件下发之后的，含已转非农户口未就业人员）参照新失地农民纳入社会保障范畴。2、第四年龄段失地农民不愿缴费的，嘉禾县发给了一定养老生活保障金，但与我市文件精神不相符合，同时我县财政实力有限，且情况复杂，涉及面广，是否发给一定的养老生活保障金（经预测此部分人按每人每年120元标准发放，需要资金600万元，以后人员、标准都会逐年增加），请县委研究决定。3、第三、第四年龄段新失地农民本人自愿参加城镇职工养老保险，可按第二年龄段人员参保标准享受社保补贴。4、由县政府牵头，组织劳动等有关部门召开被征地农民社会保障工作专题会议，明确各部门职责，以保障失地农民社会保障工作顺利

4、开展。街道被征地进保工作汇报2甬江街道湾头征地拆迁工作汇报发布日期：2009-12-25来源：党政办公室阅读：次63字体：【大中小】一、湾头征地拆迁工作推进情况基本情况湾头区块是宁波市实施“中提升”战略的重点区块之一，它对于加快江北区经济社会发展，带动江北中心城市区域功能全面提升、实现江北后来居上更好更美意义重大。为此，甬江街道高度重视湾头征地拆迁工作，将湾头征地拆迁视为中心工作的中心,凝百倍干劲，聚千股力量，着力推进湾头征拆工作赶进度、超目标、谋提升。截止到目前，湾头区域四个村已进入全面攻坚阶段，累计实现拆迁签约万其中完成住宅拆迁2322户，累计拆迁率93%,面积万行；非住宅65家，累计拆迁

5、签约率,面积万而。今年以来，已完成住宅拆迁1924户，面积万余下171户加快签订协议，全年完成住宅拆迁总量的95%,力争有所突破；非住宅自愿申请拆迁63家，已签订拆迁协议38家，拆迁面积万Itf,全年争取完成50家。主要存在的问题住宅拆迁方面。目前湾头住宅拆迁剩余171户，问题主要集中在四方面：公共堂沿、墙门纠纷。该问题涉及30余户拆迁户，因种种原因，湾头各村公共堂沿、墙门在90年代做土地证时只做给相关个别人员，由此落下纠纷隐患，现下拆迁使矛盾暴露，经过街道村多次协调无果后，已通过司法程序进入调节仲裁阶段。家庭内部矛盾。该问题涉及拆迁户数量不少，由于拆迁利益大，家庭当家人内部协调不下，兄弟姐妹

6、家庭成员互不相让，导致拖延办理。私下买卖纠纷。涉及近10户，买卖双方面对巨额经济利益难以协商，只有通过司法程序加以解决。政策难以享受的拆迁户。该部分人员工作最为难做，可能成为今后征拆难度较大的钉子户，主要包括子女到18岁扩户离拆迁公告日时间相差不多;现有合法建筑面积难以享受困难家庭拆迁户；应批未批或少批拆迁户等。非住宅方面。目前非住宅剩余74家，问题主要集中在以下几方面：有关产权纠纷问题。部分村集体土地厂房存在有偿征地和付费的事实，但相关土地、房屋办证手续不齐全。当事人与村签订土地征用合同时，支付了土地征用费用，同时在该土地内建有正规使用的房屋，但土地、房屋未及时办理相关登记手续，无土地证和房

7、产证。有关设备评估的凭证问题。因现湾头区块中被拆迁企业大多数由原村属企业、国营企业转制或经股份制改造，在企业转制过程中，存在对原设施设备的购买凭证均未及时移交、支付不入帐、私下交易和调剂置换等情况，购买凭证不能有效提供，阻碍工作组资产评估及下步工作。有关搭建建筑补偿问题。各村为发展壮大村内集体经济，与相关企业及个人签订土地租赁合同，由村或企业主在出租土地内搭建大量违章厂房或办公用房，无法认定其合法性，承租企业如何赔偿又无依据；不少拆迁企业存在确权发证的房屋建筑面积超过规定容积率、建有大量自搭建筑的现象，对于企业要求能给予合理经济补偿的要求,目前以规定容积率作为自搭建筑可以经济补偿的唯一指标，对

8、整体的拆迁工作带来影响。土地安置和资金结算的标准问题。部分企业明确表示供地的意向要求，今后此类现象将客观存在，不可避免，预测区块项目中尚未签约的、有土地意向的非住宅单位接近总拆迁户数的2030%,在尽可能引导货币化补偿的同时，项目的供地方案需尽快明确。此外，非住宅拆迁的问题还包括拆迁企业设备搬迁的补偿问题、出租土地建筑物的处置问题、货币安置企业自身资产隐患等问题也阻碍了非住宅拆迁加快推进。二、具体做法充分认识征地拆迁工作的系统性和复杂性，全面部署，凝聚力量，始终把握工作主导权征地拆迁是项系统性工作，关系万千，涉及繁多。这是一个“集中解难题”的过程。既会集中浮现出各种历史遗留的问题，如集体产权纠

9、纷、菜农户籍身份、违章违法建筑、干群关系等陈年老账；又有随之衍生出各种新生事务，如撤村建居、卫生保洁、公共管理、农村改革、企业流失等问题，这些问题都会随着征地拆迁集中反映出来，都是街道过去未做的、将来要做的工作，都需要在征地拆迁工作中逐一加以解决。这也是一个“团结大合唱”的过程。拆迁办只是担任其中的主唱，没有经济、综治、城建、社会事务、宣传、党群以及相关村的和声，这场湾头征地拆迁大合唱就唱不整齐，唱不响亮，甚至唱不起来。因此，街道放弃常规的工作思维和方式方法，进一步解放思想，发出全体动员令，成立了湾头征地拆迁领导小组，整合拆迁、城建、经济、综治、社会事务、文化宣传等职能口子和相关村资源和力量，

10、由办事处主任任组长，分管领导、联片领导、中层负责人、联村干部和村主要干部任成员，作为湾头征地拆迁的指挥部和司令台。领导小组在通盘谋划、情报收集、沟通对接、方案制定调整、人员力量分配、举措创新等征地拆迁各方面各阶段凝聚街道上下精力和智慧，根据形势不断调整工作目标和方向，不断创新工作方法和手段，在湾头攻坚会战大战役中真正起到了行军打仗运筹帷幄的主导作用。善于运用科学有效的方式方法，循序渐进，先易后难，确保目标任务稳步顺利完成湾头征地拆迁是场大会战，面对湾头2500户村民、上百家企业、近百万平方米拆迁量的艰巨任务，从工作伊始我们就坚持循序渐进的工作方针，先站稳脚跟，打响头炮，再逐步深入。1、打牢基础

11、。“基础不牢，地动山摇“，我们深知基础性工作的重要性。为此，一方面加紧调研，摸清底数。分组深入各村调研，发动所在村干部、党员和村民代表，集中两个月时间搜集湾头各村、各区域所存在的、潜在的问题和矛盾，既有土地私下流转、村企资产纠纷、房屋私下买卖、违章违法建筑、政策疑问咨询等集中反映，又有邻里纠纷、家庭矛盾、财产分配等个体反映，基本上摸清了村民的底数，并大致掌握了企业的基本情况。另一方面，层层发动，认识到位。我们从群众最为关注的拆迁政策入手，组织工作组对各村两委会成员、党员和村民代表进行政策宣讲和培训，由村班子、党员和村民代表包干到户，做好村民的动员发动和政策解释，通过集中调研摸底和逐户政策宣讲，

12、街、村两级拆迁队伍逐步进入工作状态，各村干部、党员和群众也统一了思想，湾头征地拆迁的氛围开始形成。2、稳妥推进。街道对于排查出来的大小问题进行细致梳理,着力找出问题的结症和突破口，根据湾头征地拆迁量大、面广、形势复杂的现状，明确了“先易后难，先面上铺开求量、先住宅拆迁造势”的工作方针，凝聚街村上下力量，在最初阶段集中精力于放量拓面上：工作队伍开足马力，以两支农拆组、一支城拆组为主力军，调配队伍人员，坚持现场办公、上门服务，零距离面对群众，求速度，赶进度，形成了拆迁户踊跃资源拆迁的声势和氛围；工作方向开始从局部向全面推进，从姚江村开始到下江村自西向东整体推进，再分两线出击，南下包家，北上甄隘，集

13、中力量在湾头全域同时铺开，形成了以点到面的整体拆迁格局和氛围。3、重点突破。随着拆迁形势深入变化，街道不断调整工作方案和思路，从面上铺开求量向块、点攻坚突破调整，从着重于住宅拆迁向着重于非住宅拆迁调整，从追求速度择易入手向重点突破难点攻坚调整。灵活调配各口子力量，经济口、农口、综治口、社会事务口、宣传口、城建口时而各自推进，时而整合联动，形成合力，攻坚克难，通过坚持不懈的共同努力，到目前为止，住宅拆迁大局已定，非住宅稳步推进，湾头征地拆迁工作取得了阶段性成果。不断增强攻坚会战的强大信心，上下一心，多措并举，确保攻坚会战取得最终胜利截止到目前，湾头征地拆迁已进入全面攻坚阶段，其中住宅拆迁进入拔钉

14、子阶段，非住宅拆迁已过半程，接下来所遇到将是最为顽固的结症、最为复杂的问题、最难梳理的矛盾，但我们有信心完成湾头整体征地拆迁任务。信心来自于上下各方汇集起来的力量，来自于人心凝聚后产生的强大推动力，归纳起来，主要来自于五方面:1、条保是重要推力。区拆迁办等部门正确指导。区成立征地拆迁联席会议充分发挥协调指导作用；区拆迁办作为牵头单位,在湾头政策制定、政策培训、工作指导以及直接负责企业评估等基础性工作中发挥了极其重要的作用；街道也参照建立起湾头征地拆迁联席会制度，定期邀请规划、国土、拆迁等部门研讨拆迁过程中出现的问题，研讨产生的许多意见最后作为拆迁政策起到了实质性作用。16家企事业单位大力配合支

15、持。自区里制定责任体系，明确各部门责任后，相关部门领导都非常重视，相关谈判过程进展顺利，拆迁进程稳步有序，不少单位已签订拆迁协议。在接下来的项目谈判和工作推进中，我们将在政策框架下，进一步加强与各部门的对接沟通，尽早完成与剩余企事业单位的协议签订工作。违章违法上下联动整治。经过区里协调，相关责任部门与街道紧密合作，果断拆除了违章建筑，制止了违建行为，使湾头违章搭建现象得到了有效遏制。下步，街道将针对湾头774亩一期征地区块、基础设施项目现状区域和包家村国土储备中心违章违法用地现象，积极谋划，选择典型实施强拆，以点带面，确保重点开发区块土地平整按时供地，为此，希望区里协调给予更多支持。2、拆迁主

16、力进一步调整充实。街道将根据剩余住宅和非住宅拆迁的数量和分布情况，提前进入啃硬骨头状态，并将拆迁重心由住宅转到非住宅，对现有拆迁力量重新进行调整分配。街道层面由班子成员任组长，相关联片领导、中层正职、联村干部、村两委会成员为成员，分村包干包案，各小组协调分单位、分户到每人，每人包干几家企业、几户村民，建立起责任明确的包案机制。在拆迁办力量上也进行了充实，调整由原来的非住宅拆迁一个组，分成二个专业组，即国有土地一个组，集体土地一个组。同时，街道对各小组成员进行了集中培训，提升拆迁主力在宣传、评估、谈判等工作中的判断和应对能力，从过去开门接待为主，转变到主动上门服务，挨家逐户做工作。3、村级力量充分发挥作用。村级队伍因村制宜，各显神通,求同存异，在湾头征地拆迁过程中发挥了极其重要的作用。如下江村将拆迁任务落实到村干部、党员、村民代表身上，充分利用人情、友情甚至亲情，想尽办法与钉子户联络感情，加强沟通，