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1、施工项目安全管理制度要做好工程项目安全管理,首先要健全安全管理各项制度。工程项目施工现场安全生产管理制度是施工单位和施工现场整个管理体系的一个组成部分。安全管理制度是遏止施工生产事故发生的有效手段,最大限度地降低安全成本费用支出,提高工程项目经济效益。1 .安全生产责任制开工前,按铁路总公司有关规定签订安全责任状,明确施工中的安全责任、义务。建立健全各级各部门的安全生产责任制,定岗定责到位,责任链接到终端,从旁站员、安全员、安全管理工程师、项目经理到集团公司总经理,即从终端向上逐层明确各岗位人员的安全责任。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。建立安全风险抵押金制度,项目经
2、理部将预留一定额度的安全风险抵押金。对安全事故责任者除按有关规定处罚外,还将扣除安全风险抵押金。2 .安全检查制度安全检查工作是保证安全生产的重要手段,项目经理组织项目经理部定期对安全控制计划执行情况进行检查考核和评价,对施工中存在的不安全行为隐患分析原因并制定相应整改防范措施。根据施工过程特点和安全目标要求,确定安全检查内容和检查方法。配备必要设备或器具,确定检查负责人和检查人员,并明确检查内容及要求。项目经理部进行定期与不定期安全生产检查、专业性安全生产检查、季节性、节日安全生产检查、班组自我检查、交接检查和相互检查,并编写安全检查报告。各生产班组应根据不同情况进行每口巡检制度,发现隐患和
3、问题及时整改,对难于治理的应及时上报。建立施工开、复工前安全检查验收制度。由项目经理部安监人员会同有关部门,对即将开、复工项目进行全面安全检查验收,确认合格方可开工。对查出的安全隐患和问题要进行通报,建立登记、整改、复检、销项制度。要制定整改计划,定人员、定措施、定经费、定日期,在安全隐患没有消除前,必须采取可靠的防护措施,如有危及人身安全的紧急险情,应立即停止作业,并及时上报。3 .安全教育培训制度建立安全教育培训制度。加强作业人员安全教育和技术培训工作,提高安全技能和自我防范意识,使其牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,自觉遵守各项安全生产法令和规章制度,减少各类事故发生。电工、焊工、架
4、子工、爆破工、机操工、张拉工、起重工及各种机动车辆司机等特殊工种必须持证上岗,除进行一般安全教育外,还要经过本工种安全技术培训I,方准独立操作,每年还要进行一次复审。对从事有尘毒危害作业工人,要进行尘毒危害和防治知识教育。采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时,要对操作人员进行新技术操作和新岗位安全教育,未经教育不得上岗操作。新进场工人必须进行初步安全教育。在做好新工人入场教育同时,项目经理部还必须把经常性安全教育贯穿于管理工作全过程。根据接受教育对象不同的特点,可采取办安全生产黑板报、宣传栏,书写安全标志和标语口号及定期召开安全工作会议等方式进行。4 .特殊工种职工持证上岗制度对专职
5、安全员、班组长、从事特种作业的人员,必须严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则进行安全教育、考核、复验,经过培训考试合格,获取操作证者才能持证上岗。对已取得上岗证者,要进行登记存档,操作证必须按期复审,不得超期使用,名册应齐全。5 .安全事故报告和处理制度严格执行国家企业职工伤亡事故报告和处理规定、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定和生产安全事故报告和调查处理条例,认真、严肃、实事求是地做好员工伤亡事故的报告统计和处理工作。严禁瞒报事故。(1)事故报告项目经理部凡发生员工(包括劳务人员)一次重伤三人以上事故或职工死亡事故(含因工、非因工、交通事故)以及分包企业员工死亡事故,应立即电话报
6、建设单位、当地安全生产监管部位和上级主管单位,并在事故发生2小时内书面报告上述单位,任何人不得瞒报、迟报或拖延不报;凡在公路上发生交通亡人事故,按规定上报上级主管部门。(2)事故调查事故调查按照事故程度由当地安全生产监管部门负责,我方给予配合。发生三人以下重伤事故,由项目部安全主管部门参加配合当地安全生产监管部门事故调查,督促现场整改;发生员工因工死亡二人以下事故及一次重伤三人以上事故,由我单位各自公司派员参加配合当地安全生产监管部门事故调查,并督促现场整改;发生一次死亡三人及三人以上的重、特大事故,由单位派局级领导参加配合当地安全生产监管部门事故调查,并督促现场整改。(3)事故处理按“四不放
7、过”原则严格事故处理,对因违章指挥,违章作业,玩忽职守造成伤亡事故的,按规定对事故责任者给予行政处分和必要经济处罚。构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。6 .安全奖罚制度凡在安全生产工作中做出成绩的单位和个人,给予奖励;对发生事故的单位和责任者,给予处罚,直至追究刑事责任。(1)奖励获得国家、行业评选的安全生产先进单位或安全标准工地等称号的,由我单位按规定给予通报表彰并奖励。长期在基层安全管理岗位工作,成绩突出的,经考核符合奖励条件的,由我单位进行通报表彰,并颁发安全生产工作者荣誉证书和奖励。对于在施工现场出现重大险情时,报告及时、预防得力、控制危险源和事故应急救援响应正确,阻止重大事故发生或扩大的有功人员,由集团公司给予通报表彰并奖励。(2)惩罚对发生员工(含外部劳务)伤亡事故的;发生员工非因工责任死亡事故的;发生机械设备或火灾、锅炉压力容器爆炸等事故均按集团公司安全管理规定给予处罚O对延报、谎报、隐瞒事故被地方政府主管部门查处或被媒体曝光的,要加倍处罚,并追究有关领导人员的责任。已获得奖励和奖金的,追回奖励和奖金。事故罚款由我单位财务部门列入有关科目,作为安全专项基金,由安全管理部门统一掌握使用。