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1、施工项目安全保证体系及措施1安全目标杜绝一切行车、人身伤亡、火灾、爆炸责任事故及交通重大事故。2.安全保证体系2.1. 安全保证体系及说明落实“六位一体”管理要求,遵循“安全重于泰山,抓生产必须抓安全,以安全促生产”指导思想,按照国标/T28001职业健康安全管理体系的要求建立、健全安全保证体系。贯彻国家有关安全生产的法律、法规,严格执行现行铁路工程施工安全技术规程,制定安全包保责任制,逐级签订安全承包合同,使各级明确安全职责和安全目标,充分体现“安全生产、事事相关、人人有责”,达到全员参与、全面管理的目的。施工现场安全生产管理体系建立不仅是为了满足项目经理部自身安全生产要求,同时也是为了满足
2、相关方(政府、发包人、保险公司、社会)对施工现场安全生产管理体系持续改善和安全生产保证能力信任。安全生产保证体系详见图Io安全浮证体系项目挣建叼安今辕导小爆思熟教育保证工区彳、目合二安全质量行施工技术安会境型微亶龙H程检.奖罚分毛包片二佞制十Tyt产一受:I.安2.定前安今*涛制X得一安令却力制4.安今设计制5.安&鼓育中J安g技上交性制7.安全交g.3料.安方#作推淮克9.安全生产拉专制io.安;事故根谷*一挣济兑现收尾过程检0工烝.丁种安金检杳员2.2.安全管理组织机构及人员配备2.2.1.安全管理组织机构项目经理部成立以项目经理为组长,安全总监、项目副经理、总工程师为副组长的安全领导小组
3、。操作层为项目部专职安全工程师;执行层为各架子队专职安全员。2.2.2.安全管理人员配备项经理部设安全质量部,配安全负责人,具体负责本标段工程项目的全部安全监察和管理工作,并配专职安全工程师。各工区项目部设安全质量科,配专职安全工程师,具体负责本工区范围内的全部安全监察和管理工作。各施工队设专职安全员,各工班设兼职安全员。实行安全生产责任制,做到分工明确,责任到人。要做好工程项目安全管理,首先要健全安全管理各项制度。工程项目施工现场安全生产管理制度是施工单位和施工现场整个管理体系的一个组成部分。安全管理制度是遏止施工生产事故发生的有效手段,最大限度地降低安全成本费用支出,提高工程项目经济效益。
4、2.3.1.安全生产责任制开工前,按铁路总公司有关规定签订安全责任状,明确施工中的安全责任、义务。建立健全各级各部门的安全生产责任制,定岗定责到位,责任链接到终端,从旁站员、安全员、安全管理工程师、项目经理到集团公司总经理,即从终端向上逐层明确各岗位人员的安全责任。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。建立安全风险抵押金制度,项目经理部将预留一定额度的安全风险抵押金。对安全事故责任者除按有关规定处罚外,还将扣除安全风险抵押金。2.3.2.安全检查制度安全检查工作是保证安全生产的重要手段,项目经理组织项目经理部定期对安全控制计划执行情况进行检查考核和评价,对施工中存在的不安全
5、行为隐患分析原因并制定相应整改防范措施。根据施工过程特点和安全目标要求,确定安全检查内容和检查方法。配备必要设备或器具,确定检查负责人和检查人员,并明确检查内容及要求。项目经理部进行定期与不定期安全生产检查、专业性安全生产检查、季节性、节日安全生产检查、班组自我检查、交接检查和相互检查,并编写安全检查报告。各生产班组应根据不同情况进行每口巡检制度,发现隐患和问题及时整改,对难于治理的应及时上报。建立施工开、复工前安全检查验收制度。由项目经理部安监人员会同有关部门,对即将开、复工项目进行全面安全检查验收,确认合格方可开工。对查出的安全隐患和问题要进行通报,建立登记、整改、复检、销项制度。要制定整
6、改计划,定人员、定措施、定经费、定日期,在安全隐患没有消除前,必须采取可靠的防护措施,如有危及人身安全的紧急险情,应立即停止作业,并及时上报。2.3.3.安全教育培训制度建立安全教育培训制度。加强作业人员安全教育和技术培训工作,提高安全技能和自我防范意识,使其牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,自觉遵守各项安全生产法令和规章制度,减少各类事故发生。电工、焊工、架子工、爆破工、机操工、张拉工、起重工及各种机动车辆司机等特殊工种必须持证上岗,除进行一般安全教育外,还要经过本工种安全技术培训I,方准独立操作,每年还要进行一次复审。对从事有尘毒危害作业工人,要进行尘毒危害和防治知识教育。采用新技术、
7、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时,要对操作人员进行新技术操作和新岗位安全教育,未经教育不得上岗操作。新进场工人必须进行初步安全教育。在做好新工人入场教育同时,项目经理部还必须把经常性安全教育贯穿于管理工作全过程。根据接受教育对象不同的特点,可采取办安全生产黑板报、宣传栏,书写安全标志和标语口号及定期召开安全工作会议等方式进行。2.3.4.特殊工种职工持证上岗制度对专职安全员、班组长、从事特种作业的人员,必须严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则进行安全教育、考核、复验,经过培训考试合格,获取操作证者才能持证上岗。对已取得上岗证者,要进行登记存档,操作证必须按期复审,不得超期使用,名册应齐全
8、。2. 3.5.安全事故报告和处理制度严格执行国家企业职工伤亡事故报告和处理规定、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定和生产安全事故报告和调查处理条例,认真、严肃、实事求是地做好员工伤亡事故的报告统计和处理工作。严禁瞒报事故。(1)事故报告项目经理部凡发生员工(包括劳务人员)一次重伤三人以上事故或职工死亡事故(含因工、非因工、交通事故)以及分包企业员工死亡事故,应立即电话报建设单位、当地安全生产监管部位和上级主管单位,并在事故发生2小时内书面报告上述单位,任何人不得瞒报、迟报或拖延不报;凡在公路上发生交通亡人事故,按规定上报上级主管部门。(2)事故调查事故调查按照事故程度由当地安全生产监管
9、部门负责,我方给予配合。发生三人以下重伤事故,由项目部安全主管部门参加配合当地安全生产监管部门事故调查,督促现场整改;发生员工因工死亡二人以下事故及一次重伤三人以上事故,由我单位各自公司派员参加配合当地安全生产监管部门事故调查,并督促现场整改;发生一次死亡三人及三人以上的重、特大事故,由单位派局级领导参加配合当地安全生产监管部门事故调查,并督促现场整改。(3)事故处理按“四不放过”原则严格事故处理,对因违章指挥,违章作业,玩忽职守造成伤亡事故的,按规定对事故责任者给予行政处分和必要经济处罚。构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。2 .3.6.安全奖罚制度凡在安全生产工作中做出成绩的单位和个人,
10、给予奖励;对发生事故的单位和责任者,给予处罚,直至追究刑事责任。(1)奖励获得国家、行业评选的安全生产先进单位或安全标准工地等称号的,由我单位按规定给予通报表彰并奖励。长期在基层安全管理岗位工作,成绩突出的,经考核符合奖励条件的,由我单位进行通报表彰,并颁发安全生产工作者荣誉证书和奖励。对于在施工现场出现重大险情时,报告及时、预防得力、控制危险源和事故应急救援响应正确,阻止重大事故发生或扩大的有功人员,由集团公司给予通报表彰并奖励。(2)惩罚对发生员工(含外部劳务)伤亡事故的;发生员工非因工责任死亡事故的;发生机械设备或火灾、锅炉压力容器爆炸等事故均按集团公司安全管理规定给予处罚O对延报、谎报
11、、隐瞒事故被地方政府主管部门查处或被媒体曝光的,要加倍处罚,并追究有关领导人员的责任。己获得奖励和奖金的,追回奖励和奖金。事故罚款由我单位财务部门列入有关科目,作为安全专项基金,由安全管理部门统一掌握使用。3 .安全保证措施3.1. 安全管理重点防高空坠落和落物伤人;跨越既有公路桥梁施工的安全防护;通航河流施工平台的防撞和各种运输船只的安全行驶;防现浇支架垮塌、防掉梁、防起重机倾覆;水上作业及防洪防汛;大跨、结构复杂的桥梁施工。3. 2.重点专业工程安全保证措施(1)开工前,根据施工现场地形、地貌勾划详细施工平面布置图。运输道路、临时用电线路布置、各种管道、仓库、加工车间(作业场所),主要机械
12、设备位置及工地办公、生活设施等临时工程安排,均要符合安全要求。(2)全面规划工地排水设施,其设置不得防碍交通和影响工地周围环境。排水沟经常清理疏通,保持畅通。(3)工地人行道、车行道坚实平坦,保持畅通。场内运输道路尽量减少弯道和交叉点。频繁交叉处,必须设有明显警告标志,或设临时交通指挥。(4) 一切建筑施工器材(包括建筑材料、预制构件、施工设施构件等)均按施工平面布置图规定地点分类堆放整齐稳固。各类材料堆放不得超过规定高度。严禁靠近场地围护栅栏及其他建筑物墙壁堆置,且其间距应在50CnI以上,两头空间应予封闭,防止有人入内,发生意外伤害事故。(5)作业中使用剩余器材及现场拆下来模板、脚手架杆件
13、和余料、废料等都随时清理回收,并且将钉子拔掉或者打弯再分类集中堆放。(6)油漆及其稀释剂和其他对职工健康有害物质,存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库。(7)施工现场安全设施如安全网、洞口盖板、护栏、防护罩、各种保险限位装置都齐全有效,并且不得擅自拆除或移动,因施工确实需要移动时,必须经工地施工管理负责人同意,并需采取相应的临时安全措施,在完工后立即复原。(8)施工现场除应设置安全宣传标语牌外,危险部位还必须悬挂按照国标2893安全色和国标2894安全标志及其使用导则规定的标牌。夜间有人经过坑洞等处均设红灯示警。3.3.桥涵施工安全措施3.3.1.钻孔灌注桩基础施工作业安全保障措施垫平机架,保持
14、稳定,避免产生位移或沉陷,钻架顶端用缆风绳对称张拉,地锚牢固。控制钻速不过快或骤然变速。钻机、钻具和吊钻头的钢丝绳,均符合设计要求,使用时设有专人检查维修。工作平台及钻机平台上满铺脚手板并设置栏杆、走道,并随时清除杂物。凡未施工的孔口,均加防护盖。当滑移钻机时,防止挤压电缆及水风管路。3.3.2.墩身施工作业安全保障措施(1)墩身施工平台实行全封闭安全防护措施,平台顶四周的栏杆高度不小于1.2m,栏杆间用多道钢筋连起。栏杆及整个平台吊架外侧满挂密目安全网。(2)在墩下通道处设置安全防护棚,保证施工车辆和人员的安全。(3)墩身施工,要严格执行高处作业安全规定。3.4.其他安全保障措施3.4.1.
15、施工机械安全控制措施(1)各种机械操作人员和车辆驾驶员持证上岗;对机械操作人员建立档案,专人管理。(2)操作人员按照本机说明书规定,严格按照工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度,做到工作前检查、工作中观察、工作后保养。(3)操作室保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品,严禁酒后操作机械,严禁机械带病运转或超负荷运转。(4)机械设备选择安全的停放地点,夜间有专人看管。手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人,机械加油时严禁烟火。严禁对运转中的机械设备进行维修、保养调整等作业。(5)指挥施工机械作业人员,明确规定指挥联络信号。(6)起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。(7)使用钢丝绳的机械,在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳,用钢丝绳拖、拉机械或重物时,人员远离钢丝绳。(8)驾驶员必须遵守的规定:驾驶车辆时,各种证件必须齐全有效,并虚心接受交通部门的监督与管理。(9)汽车在几种特殊道路上行驶的安全要求:交叉路口、泥泞道路等危险道路、铁路道口行车时,要集中注意力,做到一停、二看、三通过,谨慎驾驶,安全行车。长途运输必须配备二名司机。(Io)汽车驾驶员自觉遵守交通规则,同时注意车辆维修保养,刹车和方向灵敏可靠,杜绝带故障出车,不准开快车,不准酒后开车,不准领导干部开车,不准非驾驶人员开车。