中药材种植、加工建设项目投资可行性报告.docx
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1、中药材种植、加工建设项目投资可行性报告中药材种植、加工建设项目投资可行性报告第二章项目背景及建设的必要性2.1 国家产业政策中药材保护和发展规划(20152020年)中中药材生产基地建设专项提出:大宗优质中药材生产基地建设。重点建设中药基本药物、中药注射剂、创新中药、特色民族药等方面100种常用中药材规范化、规模化、产业化生产基地;结合国家林下经济示范基地建设、防沙治沙工程和天然林保护工程等,建设50种中药材生态基地。2.2 产业政策农牧厅关于推进中药材产业规范化发展的意见(甘农牧发2015131号)提出总体目标为:以发展道地陇药品种为主,集中优势区域,稳定种植面积,提高产量和品质;加快种子种
2、苗集中繁育与优良品种示范推广,全面提升中药材标准化生产水平,提升市场竞争能力和药材种植效益。到十三五,末,全省中药材种植面积稳定在400万亩左右;其中标准化种植达到200万亩,品种结构优化,种植标准化程度普遍提高;年建成原种繁育基地400亩,良种繁育基地4000亩,优质种苗繁育基地10000亩,使我省道地药材良种普及率达50%以上,种子种苗集中繁育供应比例达40%以上z种子种苗质量有明显提高。全省中药材静态仓储能力达100万吨以上,中药材年交易量达到180万吨以上,中药材产品的初加工量达40万吨以上。全面推进中药材产业规范化发展措施有:(1)加快种子种苗繁育基地建设。在中药材主产区定西、陇南、
3、甘南等市(州),依托现有中药材种子种苗生产企业、农民专业合作社、种植大户,通过政策引导、资金扶持,建成相对集中连片的当归、党参、黄黄、纹党参等道地大宗中药材优质种子种苗繁育基地。同时,科研单位与中药材种子种苗生产企业、技术推广单位联合,建设种子种苗生产基地,示范推广新优品种,提高种子种苗质量和纯度,从源头保障优质中药材生产。(2)提高中药材标准化生产基地建设水平。重点在定西、陇南、甘南等传统产区,支持省内外大中型制药企业、通过GMP认证的加工企业、专业合作社、家庭农场等,鼓励土地流转,从建设标准化示范基地入手,建设集中连片的中药材标准化生产基地。各地要结合实际,研发推广育苗移栽、机械采收等机械
4、,提高机械化作业水平,开展病虫害专业化统防统治和绿色防控,提高标准化种植水平和药材品质。(3)强化质量安全和产地加工的监管。在中药材主产县(市、区),从中药材种子种苗生产供应,化肥农药等投入品销售使用等进行全程监管,严禁将剧毒、高毒农药用于中药材生产,推广生物农药、配方肥和药材专用肥,基地使用的种子种苗、农药、化肥要进行造册登记。鼓励中药材生产企业在产地开展初加工,产地初加工要严格按照加工操作的技术规范进行,防止加工过程造成二次污染,逐步建立产品质量可追溯体系。2.3 精准扶贫中共委人民政府关于扎实推进精准扶贫工作的意见指出总体要求为:紧盯努力到2020年与全国一道全面建成小康社会奋斗目标,全
5、面贯彻落实党中央、国务院关于精准扶贫的部署要求,把扶贫开发作为最大任务,把精准扶贫、精准脱贫作为主攻方向,深化拓展1236扶贫攻坚行动,坚持城乡一体化与精准扶贫相融合、区域开发与到村到户扶持相结合,因地制宜、改革创新,以更加明确的目标、更加有力的措施、更加有效的行动,推动扶贫政策向特困片带聚集、扶贫资金向贫困村贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合,做到对象、目标、内容、方式、考评、保障六个精准,真扶贫、扶真贫,让贫困群众真正得到实惠,加快脱贫致富奔小康步伐。具体措施之一为:(1)重点发展特色农牧业。制定贫困村、贫困户发展特色产业的专项支持政策。重点鼓励扶持发展以玉米、马铃薯为主的旱作农业和日光温
6、室等设施农业;重点鼓励扶持发展以牛羊为主的草食畜牧业;重点鼓励扶持发展优质林果、高原夏菜、中药材等优势特色产业;重点鼓励扶持发展油橄榄、茶叶、花椒、核桃、百合、玫瑰、油菜、小杂粮、油用牡丹、甜高粱等区域性特色优势农产品。在具有特色优势的农牧业、农产品的产业化、规模化、品牌化等方面上台阶上水平。加快一县一业产业对接和一村一品产业培育,推进农业标准化示范项目向贫困县倾斜、向贫困村覆盖,2017年主要农产品标准化覆盖率达到80%,三品一标农产品覆盖90%以上贫困村。(2)大力发展农产品加工业。引进培育整合一批精深加工企业,农产品产地初加工惠民工程重点向贫困地区倾斜,加快加工、仓储、保鲜等设施建设,带
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