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1、当前农村公路客运交通安全存在的问题一、农村地区交通工具档次低、安全性能差,农村道路交通安全难以得到有效保障。目前一些边远的乡村,农用车、低速载货汽车、两轮摩托车还是群众的主要交通工具。这些车辆价格较为低廉,与农村地区的消费水平相适应,但其安全性能大大降低,行车安全难以得到有效保障。特别需要指出的是,稳定性和安全性差的摩托车在农村日益普及,不仅保有量最大,而且潜在的安全隐患也最为严重,与摩托车有关的交通事故所占比例之高更是令人触目惊心。二、农村地区运力与运量之间的矛盾极为突出,道路交通违法行为屡禁不止。随着农村经济的不断发展,农民与外界交往逐步扩大,农民出行的需求与日俱增。如:逢墟赶集、经商务工
2、、探亲访友、旅游观光、进城办事等,形成规律性的出行人流高峰,还有中小学生周末回乡返校及重大节假日外出也是主要的客流。这些交通参与者除了一小部分能乘上客运车辆外,绝大部分只能乘坐拖拉机、农用车等非客运车辆。而非客运车辆由于稳定性、防护装置、制动等安全性能较差,给农村的道路交通安全埋下了极大的交通安全隐患。此外,根据道路交通相关法律法规规定,四级以下道路严禁9座以上客运车辆营运行驶,一些边远的乡村道路因等级不达标而无法通行营运客车,由此产生了农村群众出行的需要与运力缺乏之间的矛盾。一些不法分子乘虚而入,利用低速载货汽车、摩托车、甚至无牌无证车辆违法拉客,给交通安全埋下了严重的事故隐患。三、大量披着
3、合法手续的外来车辆涌入农村道路,扰乱了农村客运市场,给交通安全管理部门执法增加了更大的难度。由于全国各地挂牌政策不统一,一些在当地禁止挂牌的五小车辆便到外地(外省)上牌,取得合法手续,非法从事违章载客。交警部门对主干道加大整治力度后,不少超载车辆向农村道路转移;由于部分主干道公路需征收通行费,许多逃费车辆绕开收费站涌向县乡道路,给这些县乡道路交通带来巨大压力,给交通管理部门的管理带来了更大的难度,同时也给农村道路交通安全埋下了重大的交通安全隐患。据调查表明,廉价又实用的五小车辆已经成为偏远山区农村运输的主力军,当前农村五小车辆载客的交通安全隐患已相当严重。四、农村地区交通参与人自身安全意识淡漠
4、,道路交通安全思想基础薄弱。随着农村道路建设快速发展,在机动车保有量大幅度上升的同时,作为交通参与者的广大农村群众,其安全意识却并未明显增强。许多人不但欠缺交通安全基本常识,而且对有关的道路交通安全法律法规更是一无所知。而驾驶员往往铤而走险,存在侥幸心理,根本认识不到违章带来的严重后果。这几年,虽然公安交警部门做了大量的宣传和查纠工作,但群众的交通安全意识仍然很淡薄。农村驾驶员违章现象尤其严重,他们缺乏最基本的交通安全常识,不能认识到违章的后果和危害。一些农民群众甚至认为,只要买得起车,就可以从事客运;只要会开车,就可以驾车上路;只要有车乘就行,不管是否合法和安全。不少农村车主和驾驶人为了追逐
5、经济利益而不择手段,客货混装、超速超载等现象随处可见。而作为乘客的广大农村群众,其自我保护意识也十分淡薄,对潜在的危险缺乏足够的警惕。诸如两轮、三轮摩托车违法载人的现象在农村地区就极为普遍。无论是在县道,还是在乡村道路上,摩托车搭载2个,甚至3-4个乘客的情况可以说是随处可见,而农村群众根本意识不到由此可能带来的严重后果,由此不断引发交通事故。五、由于警力少,各有关部门齐抓共管格局尚未真正形成,致使农村交通安全管理力量薄弱,交通执法未能保持长期严管势头,造成农村五小车辆违章载客泛滥成灾。由于农村道路点多、线长、面广,受警力不足等客观因素的影响,公安交通管理部门对农村顾及相对较少,对农村的道路交通进行调查研究则更少,缺少相应的长效管理机制。加上目前地方党委、政府以及有关部门对交通管理重视程度还不够,造成了大部分农村道路基本上处于失控状态,交通违章现象十分突出,极易引发交通事故。由于大多数农民本不富裕,为了尽快致富,很多人买了一些二手车,甚至报废车从事运输,再加上一些人为了逃避税费,不愿办证上户,成为黑车,致使农村从事运输的农用车大多车况较差,存在严重安全问题,而且大多是无牌无证车和报废车。这些车一旦上路便成为名副其实的流动炸弹,随时都可能引发交通事故。