市区民办学校规范办学园积分制管理负面清单考核评分表.docx

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1、市区民办学校规范办学（园）积分制管理“负面清单”考核评分表考核项目指标清单（标条目需重点关注。每发现一项次，视情节轻重扣1-2分）考核处室扣分扣分依据一、依法治校1.校长变更后未及时申请更换民办学校办学许可证。行政审批处2.宣传展示党的教育方针内容不准确，或以举办者、管理者个人理念、语录代替党的教育方针。组织处3.未在校园醒目处悬挂、张贴或以其他方式宣传展示党的教育方针。组织处4.青少年法治宣传教育组织不力，学生法治意识薄弱，有青少年学生违法犯罪现象。政法处5.实施违法违规行为并受到公安、消防、市场监管、卫健委等部门行政处罚。职社处6.擅自与其他组织联合办学，擅自将教育教学任务委托或者承包给其

2、他组织和个人实施。基教处职社处7.发生意识形态事件和安全稳定事件。宣群处安保处二、全面育人8.课程内容及教材使用或选用不符合相关要求或者偏离社会主义核心价值观。基教处职社处9.未按规定开设、开足道德与法治（思想政治）课，有减少课时或挪作它用现象。德育处基教处职社处10.未落实心理健康教育课程、未建立学生心理发展档案，学校心理辅导室未正常使用，未有效开展学生心理健康教育活动。德育处11.劳动教育课程未开足开齐，挤占、挪用劳动实践时间。德育处考核项目指标清单（标条目需重点关注。每发现一项次，视情节轻重扣1-2分）考核处室扣分扣分依据12.体育、艺术课程未开足开齐，未按要求落实学生每天一小时阳光体育

3、运动，课后服务每周体育、艺术活动安排少于各2课时。体卫艺处13.未按规定安排学生奖励、资助经费，经费评定、发放不及时不到位。规财处教信和装备中心三、招生管理14.发布虚假招生简章、广告，公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。基教处职社处15.以公办学校或公办学校校区、分校、“国际部”、“国际课程班”等名义招生。基教处职社处16.违规跨区域招生、提前招生、掐尖招生、超计划招生、普通高中免试招生、变相组织入学考试或以转学、空挂学籍、招收借读生等方式违规招生，以高额物质奖励等方式争抢生源。基教处职社处17.将各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学依据，与社会培训机构挂钩招生，分设重点班与非重点班。基

4、教处18.违规招收外籍学生；或学籍管理混乱。基教处职社处19.义务教育阶段学校开除或者变相开除学生。幼儿园随意取消特殊需求儿童入园资格。基教处四、教学管理中小学20.未按规定开设国家规定课程。用地方课程、校本课程取代国家课程。基教处职社处21.擅自引进或使用境外课程及教材，存在意识形态安全风险隐患。基教处职社处22.未按要求控制考试次数，义务教育阶段学校擅自公布学生成绩和排名。基教处考核项目指标清单（标条目需重点关注。每发现一项次，视情节轻重扣1-2分）考核处室扣分扣分依据23.存在提前结课备考、超标教学、违规统考、考试排名、布置惩罚性作业等不履行教学责任等行为。基教处24.占用国家法定节假日

5、、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生集体开展校内、校外补课。基教处25.对外交流中出现违法违规行为。国交处幼儿园20.未制定保教活动计划，或活动方案未体现可操作性。基教处21.幼儿一日生活安排不合理，每天游戏、户外活动、体育活动时间不达标。基教处22.未针对性地对有特殊需要的幼儿开展指导。基教处23.保教工作违背幼儿身心发展特点和规律，教育教学活动未全面涵盖健康、语言、社会、科学、艺术各领域。基教处24.教育活动有小学化倾向。基教处25.未开展家园联系工作，或家园联系工作成效不明显。基教处五、师资管理26.外籍人员聘用不符合要求，或违规聘用外籍人员。国交处人师处27.出现违反教师十

6、项准则事件。人师处28.教师对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，或者对学生猥亵、性骚扰等。人师处29.存在拖欠教师工资情况。人师处规财处六、收费管理30.未经公示，擅自收费。收取或者变相收取与入学或者毕业成绩挂钩的“捐资助学款”“借读费”等。存在超收费周期收费或擅自增加收费项目、扩大收费范围等行为。规财处31.在招生、考试、推优、保送等工作中违规收取费用。规财处考核项目指标清单（标条目需重点关注。每发现一项次，视情节轻重扣1-2分）考核处室扣分扣分依据32.违背“一教一辅”和自愿购买原则，在规定之外向学生推荐或指定教辅材料，或变相要求学生统一购买教辅材料规财处33.收取费用未缴

7、入学校账户。规财处七、安全管理34.在校舍、消防、校车管理、食品、卫生、传染病防控等方面存在安全隐患，发生安全事故或公共卫生事件。安保处体卫艺处35.安保人员和物防器材配备不符合标准，技防、消防设施设备未按要求配备或运行不正常。食堂从业人员、宿管无健康证明、未定期体检。食堂无食品经营许可证或许可证过期，五常管理不力。学校未按要求配足专职卫生人员，传染病防控不力。安保处体卫艺处36.教学仪器设备在使用过程中产生较大噪声、振动。教学仪器的高温、低温、高电压部位没有可靠的安全防护屏蔽，未在该部位标注明显的危险标志。安保处37.没有专门的危险品储藏室或危险品柜。危险品储藏室或危险品柜没有设置双锁，无双

8、人保管钥匙。危险品储藏室外墙没有通风设备。安保处38.日常安全管理规范，安全管理制度、月报表、季度履职报告、专项活动计划及小结等资料台账不完善、不及时。安保处39.市安全生产监管平台和省校园安全风险管控系统未按要求及时录入或存在逾期未整改隐患。安保处40.未按照相关要求做好校园扫黑除恶、防治校园欺凌、无诈校园建设等专项工作。安保处41.发生突发事件后，未按规定程序和要求向市教育局报告信息并续报、终报，或在报告、处置过程中对上级机关指示、批示落实不力。办公室42.发生恶性刑事案件。安保处八、综合管理43.在文明城市创建工作中被检查发现有不达标情况。德育处团工委44.对上级开展的教育督导支持配合不

9、到位；督导反馈的问题整改不及时、不到位。督导处考核项目指标清单（标条目需重点关注。每发现一项次，视情节轻重扣1-2分）考核处室扣分扣分依据45.组织和参加各级各类会议、培训、交流等活动有无故缺席现象或未应报尽报。办公室职社处46.未按时、按要求上报节假日值班表；未落实领导带班和24小时值班制度，值班人员脱岗、漏岗。未落实夜间值班、巡查制度。办公室47.因单位原因造成市局网站在省政府、市政府信息公开检查考核中被扣分。办公室48.单位信息公开工作制度不健全，没有通过校园网、公告栏等公开学校基本情况、学生管理、人事管理、财务管理、基建后勤、安全卫生等社会普遍关心、法律法规政策规定的必须公开的内容。办

10、公室49.未按时高质量完成党政信息报送目标任务。办公室50.在互联网上传输国家秘密信息，或发生保密法规定的违规行为。办公室51.因工作失职，引发信访群众投诉或引发网络、媒体炒作。办公室52.发生进京非访、集访、异常访，发生去省、来市集访、异常访，未按要求及时依法处理。办公室53.对上级交办、转送的信访件、12345工单等无人受理、推诿扯皮、逾期未答复或不报结，结案材料不符合要求被退回，汇报内容不符合实际情况被查实。办公室行政审批处职社处市区民办中小学校（幼儿园）年度检查指标体系一级指标二级指标指标观漏点关注情形（标条目需点关注）检查方式自评区局考核市局考核一、党的建设（10分）（一）办学方向（

11、2分：1.全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（2分）1 .未在校园醒目处悬挂、张贴或以其他方式宣传展示党的教育方针。2 .宣传展示党的教育方针内容不准确，或以举办者、管理者个人理念、语录代替党的教育方针。3.办学严重偏离社会主义办学方向。4.发生重大意识形态事件和安全稳定事件。实地查看、走访；查阅教育文件学习会议记录等佐证材料。（二）党组织建设（2分）2 .有3名以上正式党员，按规定建立党组织，按期换届。党员人数不足3名或者暂不具备建立党组织条件的，依规开展党的工作。（1分）3 .管理体制清晰，隶属关系明确，组织体

12、系健全按规定配备党组织负责人和党务工作者。（1分）1 .党组织设置不符合相关要求。2 .因学校自身原因，导致党组织隶属关系不明确、组织体系不健全，党组织负责人或党务工作者配备不符合要求。3.未按规定设立党组织或开展党的工作。4.不具备建立党组织条件的学校,没有采取有效措施抓好党的工作覆盖。查阅党组织活动材料及党员名册，批复文件。（）作用发挥（4分4 .在学校章程中明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限、参与决策机制和党务工作机构、人员配备、经费保障等内容。（1分）5 .推进“双向进入、交叉任职”，党组织书记通过法I.学校章程中未体现党组织建设情况、主要职责等内容。2 .党组织未能按规定参与决

13、策实施监督。3 .党组织参与决策监督的机制不完善，制度不健查阅学校章程、决策机构成员本案情况、学校党政会议议事一级指标二级指标指标观测点关注情形（标条目需点关注）检查方式自评区局考核市局考核定程序进入学校董（理）事会，办学规模大、党员人数多的学校，符合条件的专职副书记也要进入董（理）事会。党组织班子成员应按照学校章程进入行政管理层，党员校长、副校长等行政领导班子成员，可按照党内有关规定进入党组织班子。党组织班子成员进入监督机构。（1分）6.涉及党的建设、思想政治和德育工作的事项，由党组织会议研究决定；涉及发展规划、重要改革、人事安排和师生员工切身利益等重大事项，党组织要参与讨论研究，经党组织会

14、议研究同意后，再提交董（理）事会作出决定；涉及教师引进、课程建设、教材选用、学术活动、对外交流等教育教学重要事项，党组织要把好政治关。（2分）全。4.党组织班子成员未能按规定进入决策机构,党组织未对学校重大事项进行政治把关。5.学校董（理）事会不立寺党组织开展工作。制度以及会议材料等。（四）保障机制2分:7 .做好发展党员和党员教育管理服务工作，严格组织生活制度。（1分）8 .党组织活动经费列入年度经费预算，保证必要支出。规范党费收缴与管理工作。（1分）1未按规定发展党员或开展党员教育管理服务。2.未按规定提供党组织活动经费，收缴管理党费。3沫按规定提供必要条件保障严重影响党员教育管斑艮务。4.未按规定接转党员组织关系，“口袋党员”隐形党员”现象严重。查阅相关