县百县千镇万村高质量发展工程要素保障专班方案.docx

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1、县“百县千镇万村高质量发展工程”要素保障专班方案根据县委实施“百县千镇万村高质量发展工程（以下简称百千万工程）促进城乡区域协调发展的工作部署，县财政局、县自然资源局共同牵头成立我县百县千镇万村高质量发展工程要素保障专班。现就有关事项通知如下：一、要素保障专班组织架构总召集人：*县委常委、县政府常务副县长* *县政府副县长副总召集人：*县政府办公室副主任* *县政府办公室副主任召集人：*县财政局党组书记、局长* *县自然资源局党组书记、局长副召集人：*县财政局党组成员、副局长* *县自然资源局党组成员、县局长召集单位：县财政局、县自然资源局成员单位：县发展和改革局县农业农村局县国资委县金融工作局

2、要素保障专班设立联络员制度，由成员单位安排一名熟悉业务的股级干部为联络员。各成员单位联络员因工作变动需要调整的，应及时报送专班办公室。要素保障专班不纳入县级议事协调机构管理。二、要素保障专班主要职责紧紧围绕县委实施“百千万工程推动遂溪高质量发展的中心大局，深入贯彻落实县指挥部的各项部署安排，充分发挥要素保障专班功能作用，围绕“百千万工程重点任务，集聚调动各方资源力量，全力支持做好重点要素保障工作，确保要素资源投入保障力度不断增强。专班分别在县财政局、县自然资源局设立办公室，承担专班日常工作，包括相关信息收集、总结、报送以及督促落实“百千万工程各项要素支持保障工作等。其中资金、资本要素保障工作由

3、县财政局牵头负责，自然资源要素保障工作由县自然资源局牵头负责。其他成员单位按照职责分工积极配合做好相关工作。（一）县财政局。加强资金要素保障，完善财政预算安排审核机制，落实财政资金直达机制，统筹资金落实县级兜牢“三保底线的帮扶责任。强化涉农资金统筹整合，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，统筹地方政府新增债券用于县镇村建设。（二）县自然资源局。加强自然资源要素保障，全面完成县国土空间总体规划编制，推进城乡规划建设一体化。推进全域土地综合整治，优化城乡建设用地增减挂钩、拆旧复垦等政策，强化县域重大项目用地保障。推进点状供地，强化农村一二三产业融合发展用地支持。优化用海审批服务，为海上风电、海洋

4、牧场等项目提供海域空间支撑和用海要素保障。加强绿美遂溪生态建设项目分类指导,优化林地定额供给，强化县域重大项目用林精准保障。（三）县发展和改革局。加快重大项目建设，指导县有关部门和镇（街）做好专项债券项目申报，积极扩大有效投资。（四）县农业农村局。调动社会力量深入实施“千企帮千镇，万企兴万村行动，办好农民丰收节、“广东扶贫济困日等活动。（五）县国资委。发挥国有资本集成和资源整合优势，引导国有资本加大百千万工程投入，积极探索政府引导下的国有资本和村集体合作共赢模式。（六）县金融工作局。深入实施金融支持经济高质量发展行动，着力引导金融资源加大对“百千万工程和统筹城乡协调发展的支持力度。三、专班工作

5、机制（一）专班会议制度。专班办公室根据工作需要定期或不定期提请召集人召开会议，总结要素保障工作进展情况，研究存在的困难及问题、提出对策建议。成员单位可根据工作需要向召集单位提议召开专班会议。上会事项以资金资本要素保障方面为主的，由县财政局召集；以自然资源要素保障方面为主的，由县自然资源局召集。（二）重大事项决策流程。对涉及提交县委、县政府决策的重大事项，由召集单位提请总召集人、副总召集人召开专班会议集体研究。上会事项以资金资本要素保障为主的，由县财政局发起提请；以自然资源要素保障为主的，由县自然资源局发起提请；相关事项经专班会议审议通过后按程序报县指挥部。（三）上下联动机制。认真落实“百千万工

6、程省市级统筹、县负主责、镇村抓落实的工作机制，强化专班统筹协调、政策制定、督促落实的职责。加强与其他专班的沟通对接，建立日常工作沟通机制和信息报送制度。各成员单位要加强对镇（街）的指导督导和调查研究，深入了解镇（街）在推进各项要素保障工作中需要县级层面定期协调、及时解决的问题，建立问题台账，研究提出解决思路并及时提请专班会议研究。（四）组织保障机制。各成员单位要加强组织领导，按照职责分工加强要素保障工作中相关重大问题研究。要认真落实专班议定事项，逐项细化工作举措，积极推动本单位相关工作。要加强沟通汇报，定期总结阶段性工作进展报送召集单位，召集单位要及时汇总重大成效、重大问题、重大情况上报县指挥部。要素保障专班成员单位根据工作任务变化及时增减。