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1、僧州市关干支持旅游文化体育产业发展的若干措施(征求意见稿)为充分发挥我市旅游文化体育资源优势,促进旅游文化体育产业健康快速发展,加快推进旅游文化体育强市建设,结合我市旅游文化体育产业发展实际,制定本措施。本措施扶持奖励资金来源主要为财政资金。一、扶持范围及条件(一)本措施主要面向我市城市形象和旅游宣传推广、旅游公共服务和旅游发展、旅游文化产业项目建设、举办大型赛事活动和文艺演出等方向的扶持。(二)本措施面向的扶持主体,应具备下列资格条件:1依法在中国境内注册的具有独立法人资格的单位;2 .财务管理规范、财务管理制度健全;3 .诚信经营、无不良信用记录;4 .守法经营,在申领扶持项目的近3年内无
2、重大违法及旅游安全事故发生;5 .依法纳税,无欠缴税款或其它违反税收规定行为;6 .经营状况和经济效益良好(属地村委会作为申报主体的除外)。二、扶持类别及标准(一)旅游景区(点)、椰级乡村提档升级奖励。1 .对本措施实施后新开园并正式运营的大型主题公园奖励IOO万元;新评为5A级旅游景区、国家级旅游度假区的奖励IOO万元;新评为4A级旅游景区、省级旅游度假区的奖励80万元;新评为3A级旅游景区的奖励50万元;对新获得海南省认定的旅游小镇奖励25万元;对新获得海南省认定的特色旅游街区奖励25万元;新评定的5椰级、4椰级、3椰级乡村旅游点分别奖励15万元、10万元、5万元。2 .对本措施实施后由社
3、会资本在旅游景区(点)、乡村旅游点、农家乐、交通干线和镇墟等地当年建成,手续齐全,全年正常使用且在“全国旅游厕所管理系统”备案登记,经省市文化旅游主管部门验收评定为AAA级、AA级、A级的旅游厕所,分别给予建设运营单位5万元、3万元、2万元的奖励。3 .以上项目可同时申请省级和市级奖励。(二)星级饭店、民宿,智慧旅游项目建设奖励。1 .对本措施实施后新评定的五星级酒店和四星级酒店分别奖励30万元、10万元。2 .对本措施实施后新评定的“金宿级”“银宿级”民宿分别奖励10万元、5万元。3 .对国家5A、4A、3A级旅游景区新投入的智慧旅游项目给予投入资金10%的补贴,同一申报主体年累计申请最高不
4、超过100万元。4 .对设计、开发具有我市特色、在市场上流通并可供游客在旅游过程中购买的旅游商品、纪念品、创意商品等产品的旅游企业,在中国特色旅游商品大赛和中国旅游商品大赛中获得金、银、铜奖(或一、二、三等奖)的,分别一次性奖励15万元、10万元、6万元;获海南省旅游商品大赛金、银、铜奖(或一、二、三等奖)的,分别一次性奖励10万元、8万元、5万元。5 .以上项目可同时申请省级和市级奖励。(三)“引客入保”奖励。(年度总奖励金上限为3万元)1 .对组织游客在傅州旅游消费(至少游览1家A级景区)并过夜(最少1晚)的旅行社或其他组织,年度累计在500人以上(含500人)的,按国内游客10元/人、境
5、外游客15元/人的标准奖励;IOOO人以上(含IOOO人)的,按国内游客15元/人、境外游客20元/人的标准奖励;3000人以上(含3000人)的,按国内游客20元/人、境外游客30元/人的标准奖励。同一申报主体年累计获奖励资金上限为15万元。2 .对组织游客来信州旅游消费(至少游览1家4A级景区)并过夜(最少1晚)或参加我市体育赛事、旅游推介、文艺活动、户外运动等活动的旅行社或其他组织,活动时间在2天以上(含2天),一次性组织300人以上的,给予1万元奖励/次;500人以上的,给予2万元奖励/次;IOoO人以上的,给予5万元奖励/次。同一申报主体年累计获奖励上限为10次。3 .对组织开展以“
6、东坡文化+”为主题的研学游(含通过国家、省、市级评定的研学基地),一次性组织100人以上的,给予5000元奖励/次;300人以上的,给予15万元奖励/次;500人以上的,给予3万元奖励/次;年累计组织一次性100人以上的“东坡文化”研学游活动10次以上,额外给予5万元的奖励。同一申报主体年累计获奖励资金上限为30万元。4 .对年度组织游客人数IOooO人以上,且排名前三名的旅行社或其他组织,额外给予2万元、1万元、5千元奖励。若不足三名,则按最低标准依次类推奖励。5 .上述1-4项目奖励均可重复申请。(四)创建旅游文化体育新业态基地,研发、生产、销售具有僖州特色的旅游商品和美食小吃,创建品牌商
7、标奖励。1对新创建市级研学基地、房车营地、低空跳伞、水上项目、红色教育基地等文旅新业态,正式开放运营并形成固定规模客流量的企业给予一次性5万元奖励。6 .对现有体育场馆被国家体育总局认定为国家级综合体育训练基地的,一次性给予15万元奖励;国家级单项体育训练基地,给予一次性10万元奖励。对社会资本新建的体育场馆被国家体育总局认定为国家级综合体育训练基地的,一次性给予50万元奖励;国家级单项体育训练基地,给予一次性30万元奖励。对组织国家队、省队来脩州开展体育训练,训练时长在2个月以上(含2个月)的,一次性组织30人以上(含30人)的,给予2万元奖励;50人以上(含50人)人,给予3万元奖励;10
8、0人以上(含100人)的,给予6万元奖励。7 对认定的省级文化产业园区、示范基地和重点项目,在申报、认定驰(著)名商标时,协助企业申请省级文化产业发展专项资金,并按省级奖励标准的20%予以奖励。4.对申请体现傅州特色文化、旅游、地域信息的商标,并形成具有影响力的产业,年收入超过500万的企业,经市文化旅游主管部门审定,给予一次性10万元的奖励。(五)体育赛事、文艺展演等专项奖励(年度总奖励金上限为500万元)1 .对企业和社会力量引进的体育赛事活动,国际级体育赛事活动奖励最高不超过100万元,全国级体育赛事活动奖励最高不超过50万元,其他体育赛事活动奖励最高不超过10万元。对重大影响力体育赛事
9、通过一事一议方式给予支持。2 .经营性文艺展演(演出)根据观演人数对企业进行补贴,观众人数达到每场IOOo人(含)至5000人,补贴20万;5000人(含)至1万人补,补贴40万元;1万人(含)以上补贴80万元。(六)经营性景区景点、民营博物馆、艺术馆等旅游文化场所免费开放奖励。对经营性景区景点、旅游产业园、民营博物馆、艺术馆等旅游文化场所在正常营业期间免费对外开放,年度累计接待游客在500人及以上的,给予15元/人的奖励。每个申报主体年累计获得奖励资金上限为20万元。(七)鼓励和支持各类大型会展项目举办。具体支持方式与标准,按俺州市支持会展业发展相关规定执行。三、本措施中旅游人数包含依据相关规定享受门票减免政策的现役军人、老年人、残疾人、全日制在校学生、海南省认定的高层次人才等。四、本措施扶持奖励对象的资格审核,资金申报、核准由市文化旅游主管部门负责组织实施(具体执行标准另行制定),由市财政局在年度预算中安排资金。五、为应对文旅市场不确定的变化因素以及海南省政策调整,市文化旅游主管部门对奖励条件和标准可进行适度调整。六、本措施由市文化旅游主管部门负责解释,自印发之日起试行一年,一年后按实际情况修订。有效期三年。