从天津爆炸事故引发的邻避效应看LPG供应站的安全间距模板范本.docx

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1、从天津爆炸事故引发的邻避效应看1PG供应站的安全间距812天津滨海特大爆炸事故发生以来，全国各个城市例如宁波慈溪、北京海淀、上海长宁、呼和浩特等地，纷纷出现了居民反映液化石油气供应站（以下简称1PG供应站）距离民宅太近，安全间距不符合规定，要求供应站搬迁的新闻。社会出现这种邻避效应（详见延伸阅读）也是人之常情，但这其中涉及的几个法律问题，值得研究探讨。一、液化石油气是危险化学品吗？适用危险化学品管理吗？根据危险化学品安全管理条例（2023年1月国务院发布，2023年12月、2023年12月修订）第3条规定：本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有

2、危害的剧毒化学品和其他化学品。结合国家安监总局发布的危险化学品目录（2023版），可以确认液化石油气是危险化学品。由于天津滨海特大爆炸事故的触目惊心，危险化学品的安全间距已通过各宣传媒介深入公众的脑海。浏览近期的各类媒介，也经常可以看到以危险化学品仓库的安全间距来质疑1PG供应站的位置。液化石油气虽然属于危险化学品，但用作燃气时不适用危险化学品管理，理由如下：1、危险化学品安全管理条例第97条规定：法律、行政法规对燃气的安全管理另有规定的，依照其规定。2、危险化学品经营许可证管理办法第2条规定：民用爆炸物品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的经营活动，不适用本办法。3、城镇燃气管理条例第2条规定

3、：本条例所称燃气包括天然气(含煤层气)、液化石油气和人工煤气等。由此可见，我们确认：液化石油气虽然属于危险化学品，但不属于危险化学品管理的范畴，那些按照危险化学品管理要求来质疑1PG供应站的安全间距是不合适的。1PG供应站的安全间距问题应该适用燃气相关法规和国家标准的要求。二、燃气相关法规和标准对液化石油气供应站的安全间距如何规定？城镇燃气管理条例第18条规定：燃气经营者不得有下列行为在不具备安全条件的场所储存燃气。城镇燃气设计规范(GB50028-2023)第8章8.6节瓶装液化石油气供应站对此做了详细的规定：1、瓶装液化石油气供应站应按其气瓶总容积分为三个级别，安全间距有要求的主要是前两个级别。气瓶总容积按实瓶个数和单瓶几何容积的乘积计算。值得注意的是，这里的气瓶计算的是实瓶，也就是装满气的钢瓶。2、根据供应站和气瓶总容积的不同得出不同的安全间距(m)：