XX镇耕地保护长效管控工作实施方案.docx
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1、XX镇耕地保护长效管控工作实施方案为贯彻党中央、国务院和省委省政府、州委州政府、县委县政府关于严格保护耕地的决策部署,落实“长牙齿”耕地保护硬措施,进一步压实各村、各站办所及包村领导耕地保护责任,严守耕地红线,确保粮食安全,坚决遏制耕地“非农化”、严格控制耕地“非粮化”,结合我镇实际,制定本工作方案。一、工作目标严格落实耕地保护目标责任,牢牢守住耕地保护红线,建立健全严保严管、动态监管、责任追究的耕地保护管控机制,严厉打击违法违规占用耕地行为,实现我镇新增农村乱占耕地建房行为“零”发生,耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”问题“零”发生,坚决维护好用地秩序,确保全镇耕地面积保持总量稳定。二、
2、组织领导为有效遏制我镇农村乱占耕地建房新增违法行为,确保耕地保护取得实效,特成立由XX镇党镇领导及各站、力、所、分局负责人组成的工作组开展排查整治,工作组具体成员名单如下:组长:XX副组长:XX成员:XX领导小组下设农村乱占耕地建房整治办公室,XX同志任办公室主任,镇应急办、县行政综合执法局百泉分局、镇自然资源所全体干部为成员。XX同志为办公室联络员,负责工作组日常工作。三、监督范围(一)严禁违法占用耕地建房。未经批准违法乱占耕地建房、强占多占、非法出售等恶意占地建房行为,以及违法违规建设“大棚房”“违建别墅”等行为。(二)严禁违规占用耕地绿化造林。对占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装
3、饰以及其他破坏耕作层的植物,违规占用耕地和永久基本农田造林种草等行为。(三)严禁超标准建设绿色通道。对于超过规定控制标准,在铁路、公路用地范围以外建设绿化带,以及河渠两侧、水库周边占用耕地和永久基本农田建设绿色通道等行为。(四)严禁违规占用耕地挖湖造景。占用耕地和永久基本农田挖田造湖、挖湖造景,以及以绿化建设等名义违法违规占用耕地等行为。(五)严禁违规占用耕地从事非农建设。制止耕地“非农化”、防止“非粮化”情况,进一步规范农村建设用地审批、设施农业用地管理、各类非农建设占用耕地审查以及严禁占用永久基本农田扩大自然保护地等行为。四、工作内容(一)逐级包保压实工作责任。建立镇级领导包村、村干部包组
4、、网格员包户的耕地保护巡查监管机制,探索建立耕地保护“田长制”。结合基层治理和乡村振兴工作,将耕地保护有关要求纳入村规民约,明确村、组、网格员和承包经营户的耕地保护责任。(责任单位:镇自然资源所、镇农业服务中心,各村;完成时限:立即执行,长期坚持)(二)多种形式抓好耕地保护1落实目标责任。镇、村、组及网格员逐级签订耕地保护目标责任书,明确各自工作职责和工作任务,村与承包经营主体签订耕地保护承诺书。(牵头单位:镇自然资源所;责任单位:镇农服中心、各村;完成时限:2023年3月30日)2,强抓政策宣传。一是利用土地日、地球日、法制宣传日等开展耕地保护政策宣传活动,推动耕地保护法律知识进校园、进企业
5、、进村寨、进单位等,深入宣传村庄规划和土地管理法律法规、耕地保护政策规定,持续营造坚决遏制乱占耕地建设行为的强大舆论氛围,发出严抓严管新增违法的强烈信号。二是各村(社区)要利用场天、院坝会、大喇叭、永久喷绘等多种形式进村入户抓好宣传,每个自然寨要有1条以上耕地保护永久性标语,切实做到耕地保护家喻户晓,增强全民耕地保护意识,积极参与举报监督、整治整改工作。(牵头单位:镇自然资源所、镇农服中心;责任单位:各村;完成时限:立即执行,长期坚持)3保障用地需求。配合县直部门加快编制多规合一实用性村庄规划,强化对农村地区宅基地、产业用地管控,保障符合“一户一宅”政策群众合理用地需求。镇自然资源所要强化项目
6、选址指导,镇农业服务中心每月收集村民建房、产业用地需求报相关部门审核用地合法性,未取得合法手续的项目不得开工建设,符合用地审批条件的,及时予以保障。(牵头单位:镇农服中心、镇自然资源所;责任单位:各村;完成时限:立即执行,长期坚持)4 .加强工作调度。镇政府每月至少召开1次专题会议,镇主要领导要亲自研究耕地保护相关工作。建立本辖区耕地保护工作调度机制,及时调度耕地保护相关巡查、整改、审批等,适时掌握工作推进情况,于每周五上午10点前向县自然资源局、县农业农村局报送本周辖区内新增违法违规用地排查整改情况。(牵头单位:镇自然资源所、镇农服中心;责任单位:各村;完成时限:立即执行,长期坚持)5 .强
7、化巡查监管。一是镇政府组建一支由镇自然资源所、农业服务中心、行政执法办公室、村镇规划建设服务中心等组成不少于6人的耕地保护巡查队伍,对本辖区耕地保护工作开展常态化巡查,每周完成1次全覆盖巡查工作。二是镇主要领导每月对辖区开展不少于2次耕地保护巡查督导;包村领导每周对所包保的村开展不少于1次耕地保护巡查;村负责人和网格员每周在辖区内开展2次以上耕地保护巡查,及时发现制止违法违规占用耕地行为并将处置情况上报镇。三是各分管领导对分管行业内的各类建设项目用地合法性进行核查,对无合法用地手续的项目不得开工建设。四是镇、村巡查必须建立巡查台账和处置台账,进行动态管理,并定期逐级上报县农房办(县自然资源局)
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- XX 耕地 保护 长效 工作 实施方案