村级巡察报告.docx

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1、村级巡察报告6县委第十巡察村（社区）组共反馈XX村相关3方面问题、4方面建议、9项整改任务，目前已全部整改完成，整改完成率100%。警示谈话3人，增加集体经济收入4.81万元，新建制度机制3个（第一议题学习制度、村组月末联席会制度、卫生保洁制度），完善原有制度机制2个（“三会一课”制度、“4+2”工作法）。一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委、县委决策部署情况1 .“守摊子”现象突出，干劲不足，村内发展缓慢。村两委主动担当作为不够，对村级发展缺乏长远谋划，村内农田耕作灌溉条件差，近利耕地摞荒或种树，实施的带贫项目均为投资代管，村内无实质性项目，群众增收渠道匮乏，外出居多。对没有外出的群

2、众生产生活、增加收入关心不够，等待搬迁思想严重。整改情况：已完成。一是9月27日镇党委对XX村“两委”及监委成员就“守摊子”、干劲不足问题进行集体约谈。二是XX村克服地理位置偏僻、空心化、老龄化严重的困境，已争取到3个项目资金。争取修路项目资金20多万元，8月份对长岭至XX的村道加宽1米，达到了能错开车的目的，方便群众出行。争取到肉牛代养项目，代养肉牛32头，价值32.9万元。争取到农机租赁项目10万元，购买大型农机，现已租赁出去，今年租金3000元已到账，协定明年租金6000元。多措并举，今年XX村集体经济收益达5.38万元，比去年增长4.81万元;三是正在对接另外3个项目。与洛阳师院对接枣

3、树种植规划，发展杂果业项目，积极谋划“速生杨”项目，对接驻孟部队800亩训练场项目，进一步提升发展速度;四是开展“双寻”活动，村干部走访在外经商群众45户，听取他们对村内发展的意见建议，邀请在外经商的XX、XX等回村发展、支持村内发展;五是利用换届选举，对村两委进行换血，支部书记年龄下降13岁，村委平均年龄下降15岁，新一届村两委有信心打破“守摊子”局面。2 .落实乡村振兴战略标准不高，村庄面貌变化不大。巡察期间，发现村内垃圾清理不彻底，房前屋后有积存垃圾现象（已立行立改）。主干道有专人专车进行长期保洁，对镇党委安排的清杂拆违工作以村庄主干道为重点有行动有落实，但村庄整体规划落后、基础较差，整

4、体面貌较为落后，无大的改观。整改情况：已完成。一是开展拆违清杂植绿活动，助力乡村振兴，提升乡村环境。7-9月共拆除违建IOO余处，1500余平方米，出动大型机械1台，各种车辆50余台次，出动人力200余人次，投入工时1300余个，清理各类杂物垃圾IOOO余方，清除村道和主干道杂草2700余米，对拆除清理后的空地进行绿化美化，全村共种植金针苗6000多株，为村庄完美规划打下基础;二是建立卫生保洁长效机制，确定莱泰公司安排两名保洁员与本村公益性岗位两名，对整个村庄环境卫生网格化管理，实施问责机制，及时将垃圾乱倒现象进行拍照上传，并及时处理，确保村环境干净整洁;三是正在进行黄河廊道生态绿化,探索黄河

5、野生垂钓园项目，蓄力发展花海横水，打造孟津森林氧吧等，进一步改变村庄落后面貌。3 .发展特色产业谋划能力不强，村级集体经济薄弱。该村为集体经济空白村，村内缺乏经济活力，唯一一个项目系202-年镇招商引资赋骁风力发电项目，占地50.16亩（耕地14.16亩，荒山36亩），目前处于停产待盘活状态。村两委在谋划集体经济项目上思路不够开阔，办法不多，村级集体经济收入较低，202-年实施农机租赁项目和投资肉牛养殖收益尚未到账。整改情况：已完成。一是202-年镇招商引资赋骁风力发电项目处于停产状态，镇工业办已经联系好接受第三方，目前相关手续正在办理，但由于赋骁风力发电法人已被拘留，法院未开庭无法办理公司转

6、移等相关手续。工业办先积极与法院及第三方沟通，确保在开庭后相关手续正常履行;二是农机租赁租金3000元已到账，肉牛养殖3.6696万元收益已到账，XX村集体经济收益达5.38万元，比去年增长480%;三是正在对接杂果种植，“速生杨”，驻孟舟桥部队800亩训练场三个项目，对接成功后将进一步充实集体经济;四是针对XX村人口外出，闲置民房较多，紧邻小浪底库区的情况，积极谋划民宿观光旅游项目。4 .精神文明活动匮乏，党建宣传工作薄弱。村委院外无党建宣传氛围，精神文明宣传活动匮乏，未开展过先进选树、家风弘扬、敬老孝亲等活动，群众文化活动单一。精神文明建设效果较差，个别贫困户思想落后，贫困户XX有迷信捐资

7、行为。整改情况：已完成。一是学习新华村十三类星级文明户评选活动，于10月25日老人节开展孝老敬老活动，建设和谐文化，培育文明风尚;二是9-11月开展电影下乡活动4次，送戏下乡1次，丰富群众文化生活;三是设立党建阅报栏，每周两次更新人民日报、河南日报、洛阳日报，让群众及时了解时事新闻和党的声音，截止目前已更新24次;四是村委对有迷信捐款贫困户进行教育，引导其相信科学，听党话，感党恩，已经将村的庙关闭，开展习近平新时代中国特色社会主义思想微宣讲8次。二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风5 .为民意识有所欠缺，对群众关切的突出问题回应不够有力。20XX年XX村启动地质灾害生活避险安置项目，入户丈量后项

8、目暂停,村两委未积极向群众反馈项目情况，群众意见较大;村内未实施电网改造项目，雷电天气电线容易冒火连线，易引发山火，存在安全隐患;由于地理落差大，自然村无梁堂无通讯信号;村卫生室多次出现无人值班情况。整改情况：已完成。一是202-年镇党委对XX村两委进行批评教育，对农办、安全办、国土所和卫生院相关部门负责人进行约谈，村“两委”多次讨论问题整改;二是已和县移民局对接，询问XX村避险安置工作进展情况，该项目因国家机构改革导致暂时搁置，计划于“十四五”期间开始，已将相关情况向群众宣传通报;三是10月已和电力部门对接，已安装电桩4座，配电器一台，对影响安全的200余棵树木进行修剪。已与联通对接，已将影

9、响信号树木进行移栽，自然村无梁堂信号已得到改善;四是和镇卫生院对接协调，责令村医按时上下班，遇上门签约服务或外出学习时提前告知群众或留下电话，方便群众及时联系，无故脱岗列入绩效考核;五是开展家访活动，及时关注民生民意，及时解决群众合理诉求。6 .监督缺位，三资报账监管不严。一是未签字报销。202-年1月报销打扫卫生人员工资620元，村支书未签字;二是重复报销。202-年1月、3月、202-年1月重复报销202-年12月森林防火巡逻费用；三是村集体收入坐收坐支。疫情捐款收入3520元，用于建爱心林，收支未经三资账户;四是报销票据不规范。202-年3月报销村宽带费用1200元，发票抬头为XX（村委

10、主任）。五是固定资产管理不规范。202-年3月购买空调3850元，未计入固定资产。整改情况：已完成。一是镇纪委对支部书记XX、村委主任XX、报账员XX等进行警示谈话，对未签字报销、重复报销等情况进行了初核，重复报销的3200元已交镇纪委;二是对报账员进行业务培训，要求报账员XX全面掌握财务管理制度，严格按照按规定规范执行；三是疫情捐款3520元已转交三资办入账。责令监委会履行监督职责;四是已建立固定资产账，固定资产应入尽入。7 .党建主体责任落实不扎实，党员教育管理宽松软。一是部分党员未纳入党小组学习。党员45名，参加党小组学习的仅32人，未见党小组成员名单;二是党员大会记录管理混乱，出现无人

11、签名、一人代签、重复使用签名等问题。如202-年3月换届选举，无党员、群众代表签名;202-年2月学习宣传贯彻党的十九大精神会议参加签名为同一人所签;202-年5月关于各村民小组换届工作所用签名为202-年4月党员大会签名。三是党员学习教育水平较低。如将组织生活会和民主生活会概念混淆，202-年7月召开“相信科学远离宗教”民主生活会;组织生活会参会党员较少，202-年6月、12月记录中无党员发言记录;党课记录信息有误，如202-年5月党员大会记录中显示习近平在中部地区“强使命、找差距、明举措、勇担当”的学习会议精神；四是党员外出较多，村内留守党员仅9人，党员先锋模范作用发挥不明显，疫情期间党员

12、绝大部分未回村参与防疫工作。整改情况：已完成。一是202-年9月27日镇党委召开巡察整改推进会，对XX村“两委”及监委成员进行集体约谈，对支部书记XX及组织委员韩占军进行了通报批评;二是建立村组月末联席会制度，多会合一，减少开会时间和群众往返次数，提高参会率，参会党员、群众分开签名;三是11月7日新支部产生后，XX为组织委员，专职负责党建工作，11月23日，镇党建办已对新产生的组织委员进行业务培训，以后每月利用组织例会培训一次，循序渐进，直到全部组织委员熟练掌握;四是镇党建办对各村三会一课月调阅，发现问题，及时修改,经9-11月调阅，已不存在上述问题;五是建立XX村掌上党支部，外出党员在群内交

13、流学习，疫情防控期间因封路，很多在外党员回不来但心系家乡，主动捐款捐物，支持村内防疫。8 .民主决策机制落实不到位，“四议两公开”制度执行不力。一是党员、群众代表参会率低，202-年7月召开风力发电项目会议，党员大会仅6人参加，村民代表大会10人参加，其中6人为村两委干部;二是“4+2”决策寥寥数语走过场，无实际意义。如202-年3月决议建文化戏台一个（1.7万元），无承包人、金额、规格等关键信息，报账资料显示承包人为村委委员XXo整改情况：已完成。一是9月27日镇党委对XX村两委及监委进行了集体约谈。镇党委在各种会议上多次强调村级重大事务必须通过“4+2”程序进行，已在XX村安装4+2流程版

14、面一块，时刻警醒;二是加强培训，每月利用组织例会对支部书记和组织委员进行4+2业务培训;三是方便操作，通过掌上党支部、群众代表表决群，方便外出党员、群众随时随地审议、表决，保证参会人数;四是针对“4+2”决策寥寥数语走过场的问题，党建办每月调阅“4+2”记录，从源头规范记录标准;五是镇党委从202-年11月起，聘请专职造价监理员，对各村工程项目实施监督，进行有效管理与约束。9 .两委班子年龄偏大，后备力量缺乏。村党支部书记年龄69岁，村两委平均年龄61.6岁，60岁以上党员24人，占比52.1%。整改情况：已完成。一是11月7日已选出新任支部书记韩占军,58岁，较上任支部书记年轻13岁，支委平均年龄比上届降低10岁;二是35岁以下的XXX、44岁的XX已成为村委正式候选人，选举成功进入村委后，平均年龄将比上届村委降低15岁;三是入党积极分子XXX,今年可发展为预备党员，转正后提升年轻党员比例。