在全市生态系统流域综合治理和统筹发展工作推进会上的讲话共二篇.docx

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1、在全市生态系统流域综合治理和统筹发展工作推进会上的讲话（共二篇）在全市生态系统流域综合治理和统筹发展工作推进会上的讲话同志们：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是贯彻落实市第十二次党代会部署的关键之年。当前和今后一个时期，我市仍处于宏观政策加持窗口期、疫后恢复成势见效期、新旧动能转换加速期、区域实力整体提升期，但机遇和挑战都有新的发展变化。全市生态环境保护工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大以及全省两会精神，深人践行习近平生态文明思想，推进落实市第十二次党代会部署，以建设人与自然和谐共生的美丽*为统领，以改善生态环境质量为核心，以推进流域综合治理为

2、基础的四化同步发展为目标，积极助力经济稳增长和高质量发展，为建设全省构建新发展格局先行区提供坚实的生态环境支撑。下面，我讲几点意见。一、深刻把握流域综合治理给生态环境保护工作带来的新机遇市委市政府印发了*市流域综合治理和统筹发展规划纲要，这是全市开展流域综合治理和统筹发展的纲领性、统领性规划。全市生态环境系统将坚定不移的把党的二十大提出的目标任务落在实处，把市第十二次党代会关于流域综合治理的工作部署抓出成效，切实扛起建设人与自然和谐共生美丽*的历史责任。（一）深刻把握推进流域综合治理的重大意义。“流域综合治理”的核心理念就是突破传统空间观念坚持流域统筹、单元控制、底线保障、系统均衡，着眼点是破

3、解长期制约*发展的深层次矛盾，重点针对“发展不充分不平衡”“水安全风险高，水环境压力大”等问题，精准发力、对症施治，充分体现了国家所需、*所能、群众所盼、未来所向的有机结合。（二）深刻把握推进流域综合治理带来的生态环境保护新格局。*市流域综合治理和统筹发展规划纲要从实施流域综合治理行动、实施强县工程行动、实施绿色低碳发展行动等三项行动八个方面对我市生态环保工作做出了具体部署，将进一步引导和倒逼各地更加重视生态环境保护工作，推动全市生态环境基础设施得到进一步改善，全市能源结构、产业结构和交通运输结构得到进一步优化，为新时代生态环境质量根本改善带来新的机遇，激发新的动力。（三）深刻把握推进流域综合

4、治理所强调的统筹方法。切实抓好“六个统筹”，推动生态环保工作提质增效。一是统筹好发展和安全。*是生态大市.是长江大保护的主战场，是长江流域重要水源涵养地和重要生态屏障，担负着确保“一江清水东流、一库净水北送”的重大政治责任。坚决守住水环境安全生态安全底线，是生态环境部门的责任线、高压线要以流域生态环境安全的“底图”切实保障先行区建设的“蓝图”。二是统筹好生态和经济。要错定促进全市高质量发展这一首要任务，把生态环保工作放在经济社会发展全局中考量，切实担负起稳定宏观经济的责任。三是统筹好减污与降碳。围绕工业、交通运输、城乡建设、农业农村、生态建设等领域推动减污降碳协同增效，推进大气、水、土壤、固体

5、废物污染防治与温室气体协同控制。四是统筹好流域和区域。将全市划分为长江、汉江、清江*个一级流域和*个二级流域片区，实行流域统筹、单元控制、系统均衡，加强流域区域之间的协同协作、联保共治，增强治理合力。五是统筹好城市和农村。着眼促进乡村振兴，打好农业农村污染防治攻坚战，持续推进农村环境整治提升和农业面源污染防治，加快建设宜居宜业和美乡村。六是统筹好节奏和力度。牢固树立以人民群众为中心的发展思想，把握好工作的节奏和力度，进一步改进工作方式方法，解决好人民群众身边的突出生态环境问题。二、坚持以流域综合治理理念推进生态环境保护工作，持续提高*生态环境质量2023年，要努力实现全市地表水市控断面（水域）

6、优良比例达到*%,劣V类断面比例控制在*%以内，全市国考城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度空气质量优良天数比率、重污染天数比率达到国家考核目标要求，持续提高全市生态环境质量。（一）以稳住经济大盘为目标，积极服务绿色低碳高质量发展。全力做大碳市场，有力保障全省碳市场平稳运行，深化*区国家气候投融资试点。持续开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，持续优化营商环境，优化建设项目环评审批服务。坚持包容审慎监管，对正面清单企业做到“有呼必应、无事不扰”。建立全市生态环保领域重大项目清单，深入推进生态环境补短板工程实施。全方位推进生态市建设,争取“两山”实践创新基地和生态文明建设示范区建设再创佳绩。

7、（二）以十大攻坚提升行动为重点，系统实施长江保护修复。统筹推进流域综合治理，以流域片区为单元加强流域环境保护联防联控联治。深入实施长江高水平保护攻坚提升行动，加快推进“三磷”污染防治、排污口整治，开展长江流域水生态考核试点。统筹做好水资源、水环境、水生态治理，加强*、*、*等重点湖泊保护，积极服务武汉新城建设。（三）以环境质量改善为核心，深入推进污染防治攻坚。持续深入打好蓝天保卫战，扎实开展蓝天保卫战百日攻坚行动,持续推进大气污染防治攻坚帮扶，加强夏季臭氧污染和秋冬季重污染天气应对，加强跨部门、跨地区联防联控。扎实开展碧水保卫战精准开展水质提升攻坚，建立重点河湖流域水生态环境保护联防联治机制。

8、稳步推进净土保卫战，加强污染地块管控，积极探索地下水污染防治，全面推进农村环境整治、农村生活污水和黑臭水体治理。（四）以建立完善督办交账机制为抓手，强力推进环保督察反馈问题整改。以严的决心、严的尺度严的措施，扎实推进生态环保督察和整改工作，切实解决一批突出问题。不断完善工作机制，坚持高位推动、统筹推进中央生态环保督察及“回头看”反馈问题、国家长江经济带生态环境警示片披露问题和市级生态环保督察及“回头看”反馈问题一体整改取得良好成效。全面启动*市第二轮市级生态环境保护督察。（五）以强化风险排查整治为手段，坚决守住全市生态环境安全底线。强化重点领域环境风险隐患排查和防控，加快完善流域水环境监测网络

9、和安全预警机制，推进突发水污染事件上下游联防联控机制全面落实。加强生物多样性保护，完成*市生物多样性本底调查观测评估试点。开展“绿盾2023”自然保护地强化监督。严格生态保护红线监管。加强固废污染防治，推进全市“无废城市”建设。严格落实医疗废物环境监管与服务“两个100%”要求。加强辐射安全风险隐患排查，确保核辐安全。严格落实“一案三交”，推动群众信访办理精细化。三、对标流域综合治理工作新要求，提升生态环境治理现代化水平应对新形势、对标新要求，切实加强党对生态环保工作的全面领导，扎实推进生态文明体制改革，加强数字信息化赋能，建设政治硬、业务强、作风实的环保铁军。（一）强化改革创新，完善环境治理

10、体系。大力落实*市推动职能部门做好生态环境保护工作的实施意见，推动健全生态环境保护“党政同责、岗双责”责任体系，落实生态环境保护“三管三必须”责任要求，构筑大环保格局。编制美丽*建设规划纲要和实施意见，深化推进美丽*建设行动。颁布并实施三大都市圈生态环境保护规划。推进建立健全市场化、多元化的生态补偿机制。持续推动南水北调中线水源区生态保护联防联治。加强生态环境领域重点工作宣传，讲好*生态环保故事，引导公众全领域、多层次参与生态环境治理。持续推动党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动走深走实，开展“基层基础提升年”活动。（二）强化数智建设，增强科学治污能力。紧盯生态环境突出短板，深入推进生

11、态环境科技帮扶行动，进一步探索厅校、政企合作机制，加强与中央在汉单位及市级相关部门合作，积极破解全市当前环境治理中的关键技术难题。全面推进*市生态环境监测监管信息化能力提升三年行动方案(2023-2025年)，织密“一张网”，建成水陆统筹、空天地一体上下协同、信息共享的高水平生态环境监测网络体系。提升“一平台”，持续推进长江大保护数字化治理智慧平台建设，打造全市一体化生态环境大数据中心，强化生态环境业务系统集成和数据共享应用。形成“一套图”，以*市环境质量改善决策支持系统为载体，充分利用长江大保护数字化治理智慧平台数据资源，生成覆盖水环境、大气环境、土壤环境和地下水环境等生态环境各领域的生态环

12、境要素图和综合功能叠加图，服务生态环境决策管理。(三)强化党建引领，打造环保铁军队伍。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，夯实思想根基。坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求,自觉把生态环保工作放在大局中谋划推进，深化市以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革，扎实推进环境法治建设，提升依法行政水平，廉洁奋进，以实干实绩诠释对党绝对忠诚。我就讲这么多，谢谢大家。在全市生态系统流域综合治理和统筹发展工作推进会上的讲话近期，市委、市政府连续召开会议，部署安排一系

13、列工作,都是为了加快恢复生产生活秩序，尽全力把疫情期间停工停产的损失补回来。一会刘书记还要作重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实，下面，按照市委安排，我先讲3个方面意见：一、毫不松懈抓好疫情防控各级各部门要克服麻痹思想和厌战情绪，始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略不放松，落实好“立足于有、关口前移、多重屏障、两手结合”的纵深防御方法和省委“5+1”工作要求，坚持“摘星不解防”，既把常态化疫情防控措施落实好，又随时做好疫情处置，切实守牢疫情防控工作底线。主要强调6件事：一是思想认识要到位。当前奥密克戎疫情传播途径多、传播速度快、隐匿性强，零星点状散发疫情可能会持续更长时间。国内疫情形势依然严峻复杂

14、，特别是上海外地务工人员已陆续返乡，输入性风险仍然较大，需要采取更加有力的举措加以控制。大家必须清醒认识到，常态不等于躺平，前期制定的各项防控措施必须毫不放松地落实到位，同时要在社会面加大宣传力度，引导市民养成戴口罩、勤洗手、常消毒、常通风、少聚集等良好习惯，配合做好疫苗接种工作，形成全民疫情防控的良好氛围。二是核酸检测要覆盖。*书记在省委常委会扩大会议上提到的做好“3个探头”，其中最主要的就是抓好纳入定期检测范围的重点人群应检尽检、其他社会面人群愿检尽检和不定期检测3类工作，要确保分类明、底数清、责任实、全覆盖、不漏人。应检尽检方面，各主管部门要加大组织力度，确保全市10大类36小类重点人群

15、、机关事业单位工作人员、企业职工和教育系统师生按照规定频次开展检测；愿检尽检方面，要做好采样点布局，为这部分群体提供最大化便利，强化样本转运，确保检测者能够在8小时内通过网络查询、自助打印等方式获得检测报告。不定期检测方面，各镇（街、区）要在前期全员核酸的基础上，抓紧对辖区参加不定期检测的人口数进行核实，精准掌握底数，明确核酸检测频次和采样点位，有序做好组织发动，确保对辖区人员完成全覆盖检测。三是重点环节要抓实。要紧盯外防输入和重点场所管控两个关键环节，切实把入口关把严把牢。围绕外防输入，要聚焦境外来人、境外冷链物品、境外非冷链普通物品、国内重点地区入返人员4个“源头”，在人员管理上，联防联控

16、与外防输入组要会同各镇（街、区）落实好“点对点”接返、交通卡口管控、人员排查随访、核酸检测、集中隔离、居家健康监测等措施，确保闭环管理到位。特别是集中隔离点、转运环节的工作人员要加强个人防护，严防交叉感染。在境外来物管理上，要在扎实做好进口冷链货物核酸检测和预防性消毒工作的基础上，加大对非冷链货物特别是境外来料加工单位的管控力度，严格落实报备预约、静置期等制度，确保进口货物应报尽报、应管尽管，相关从业人员应检尽检。围绕重点场所管控，要切实履行监管责任，加大对各自领域重点场所的管控力度，严格落实工作人员健康管理、场所通风消毒等防控措施，聚焦戴口罩、测温、亮双码、扫描公共场所码等关键举措，特别要加大“公共场所码”推广使用力度，加强宣传引导和督导检查，确保“应贴尽贴、应扫尽扫”，严防疫情传播风险。四是指挥体系要高效。各单位要结合前期应急状态下各项工作进行全面复盘总结，聚焦解决“平急转换”不顺畅、响应慢等