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1、在党组理论学习中心组调查研究专题研讨交流会上的发言材料中共中央办公厅印发关于在全党大兴调查研究的工作方案明确指出:“必须坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的。”开展调查研究,确保调研取得实效,必须做到紧盯老问题、发现新问题、研判深层次问题、聚焦重点问题、抓住突出问题。其中,选准“切口”至关重要。一次高质量高水平的调研,往往是通过精准选取“小切口”解决“大问题”,起到庖丁解牛、事半功倍的效果。调研选题要“小切口”进入。围绕调研目的,坚持问题导向,选准选好调研的主题,是做好调研的关键。“小切口”选题,大格局谋划。选题要从“小切口”进入,对于需要了解什么情况、
2、解决什么问题做到心中有数,要切实找准全局和具体工作的关联点。一是坚持实战为重、当前为先,围绕中心工作,围绕当前工作中的重点难点问题、与群众密切相关受到普遍关注的热点问题、新出现的苗头性倾向性问题,着力选取当前最迫切需要解决的突出问题,深入调查研究,提出务实管用的思路举措,切实解决当前工作中的重大实际问题。二是坚持一切从实际出发,深入实际、深入群众调准调研“焦距”,把调研的目光真正放在事情的“焦点”上,以小见大,从“小切口”中发现事物的本来面貌。三是培养敏锐的洞察分析力,善于见微知著,主动站在基层、群众的角度去思考问题、敲定选题,把握好调研工作的方向和重点,在闻其言、观其行、察其色中掌握群众需求
3、。四是反复审题,对确定的主题进行深入分析,提炼出调研提纲,并在实践中逐步完善,确保调研过程精准聚焦调研目的和方向。调研过程要“小切口”进行。毛泽东同志喜欢用“解剖麻雀法”来研究问题,提出“要从个别问题深入,深入解剖一个麻雀,了解一处地方或一个问题:在习近平同志所著的之江新语中,曾谈及“掌握正确的工作方法”,方法之一就是“要小处着手,学习庖丁解牛,善于从具体的现象中把握客观规律,以有效抓手之无厚,入关键环节之有间拿出具体的工作措施,抓好落实,取得实效二这一方法论同样适用于调查研究。调研过程中,要时刻关注“小切口”,通过“解剖麻雀”以小见大,由个体感知整体,在认识事物的具体性和特殊性过程中把握普遍
4、性和规律性,从而指导具体工作。具体而言,可以深入一线、深入基层进行蹲点式调研。一要放下身段。“出水方见两脚泥二要深入基层、深入群众、深入实际,放下身段“蹲下来”听群众“拉家常”,从群众的家长里短、衣食住行、生活环境等细微之处发现问题、了解实情。“蹲下来”,彰显的是党员干部的良好作风,体现的是党员干部谦虚好学的态度,这样更容易获得基层、群众的好感,群众才会愿意讲真话、说实情,调查人员才能真正掌握实际数据和情况。二要找准典型。选点是一门功夫。要把事物的整体情况摸清楚,就要坚持“好的要看,不好的更要看“,不能只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和角落,避免一鳞半爪、偏听偏信。三要坚持“小切口”深研究
5、。跳出群众反映问题的本身,对调查过程中获得的信息、数据进行梳理、综合和分析,从小事件中挖掘大信息,从“小切口”中追溯问题根源,准确掌握问题的来龙去脉、前因后果,摸清群众反映问题的心理轨迹及周边关系,分析产生问题的症结,寻找解决问题的办法。调研结果要“小切口”运用。关于在全党大兴调查研究的工作方案强调:“把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。”开展调查研究,目的就是为了更好地指导工作、更好地解决难题、更好地推动发展。调研成果最终要落实在一件一件的实事之中。一是调研报告要以小见大。调研报告是调研成果的集中体现,是调查研究最重要的总结。撰写调研报告,提出问题要坚持实事求是,有一是一、有二是二,问题找准了,对策才能提实,才能更好地以“小切口”观察大世界、以小问题研究大方向、以小建议助力大实践。二是要抓住突出问题。注重解决影响改革发展稳定的突出问题、群众最急最忧的紧迫问题,从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,瞄准目标任务,使调研成果转化“有的放矢”,有力推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。三是要明确责任分工。把调研成果细化为一条条解决实际问题的政策举措,落实到具体单位、具体人,确保调研成果运用落地有声,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。