青田县教育事业发展“十四五”规划.docx

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1、青田县教育事业发展 “十四五”规划2021 年 12 月1目 录第一章 发展基础与发展趋势4一、发展基础4二、青田县“十三五”教育事业发展预期目标完成情况8三、发展瓶颈9四、发展趋势10第二章 指导思想与发展目标12一、指导思想12二、工作原则13三、发展定位和主要目标14第三章 主要任务与工作重点19一、实施五育并举，促进全面发展。19二、着力学前教育，实现跨越发展。22三、着力义务教育，优质均衡发展。23四、着力普通高中，分类特色发展。25五、着力职业教育，产教融合发展。27六、培育四有教师，打造侨乡铁军。29七、实施提质工程，打造优质品牌。31八、完善教育治理，激发办学活力。35第四章

2、重点工程与实施举措38一、实施基础教育强基工程，促进侨乡教育均衡优质发展38二、实施教育数字化建设工程，共享世界青田侨乡优质教育39第五章 保障机制与绩效督导41一、加强党对侨乡教育全面领导。41二、凝聚多方合力创建一流管理。42三、充足经费投入保障优先发展。42四、依法治教治校推进规范管理。43五、加强督导落实教育发展规划。44附表 1：青田县“十四五”教育项目建设计划表 错误！未定义书签。附表 2：青田县教育信息化建设投资计划表 错误 ！未定义书签。附件 3：青田县 2025 年校网布局方案 错误 ！未定义书签。图一：青田县 2025 年校网布局规划图 (幼儿园) . 错误！未定义书签。图

3、二：青田县 2025 年校网布局规划图 (初中、小学) . 错误！未定义书签。 图三：青田县 2025 年校网布局规划图 (高职、高中) . 错误！未定义书签。2青田县教育事业发展 “十四五”规划根据中国教育现代化 2035、浙江教育现代化 2035 行动纲要、浙江省教育事业发展 “十四五”规划、丽水 市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远 景目标纲要、青田县国民经济和社会发展第十四个五年规 划和二三五年远景目标纲要、丽水市教育事业发展 “十 四五”规划的部署要求，“十四五”时期 ( 2021-2025 年 )， 是 “两个一百年”奋斗目标承上启下的关键期，是青田教育 进一步改善办学

4、条件、深化教育教学改革、提高教育教学质 量的决胜期，也是青田教育由基本现代化向全面现代化迈进 的关键时期。结合青田教育发展实际，谋划教育事业科学发 展是全面落实习近平总书记 “两山”理念、加强新时代教育 现代化建设、满足人民日益增长的优质教育需要、建设多姿 多彩的侨乡现代化教育的内在要求。制定和实施好青田县教 育事业发展第十四个五年规划，对于建设侨乡现代化教育具 有重要意义。3第一章 发展基础与发展趋势一、发展基础“十三五”以来，青田教育在县委县政府的正确领导下， 全县教育事业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 引，全面深入贯彻党的十八大、十九大精神，围绕规划目标、 任务和 “省教育基本现

5、代化县”战略，坚持教育优先发展、 坚持立德树人，坚持以促进教育公平、深化教育改革、创新 育人模式、提高教育质量，办好人民满意教育为目标，强力 推进教育事业的持续快速发展，与全省同步实现教育基本现 代化县的奋斗目标。( 一 ) 教育多极推动，呈跨越发展态势。学前教育普惠发展。青田县启动并实施了青田县第 三轮学前教育发展三年行动计划，全面建立起覆盖城乡、管 理有序的学前教育公共服务体系。近两年学前教育经费累计 投入超 2 亿元，新增公办园 8 所，新增园舍建筑面积 2.72 万平方米，增加学位 1590 个。到 2020 年，乡镇中心幼儿园、 等级幼儿园建有率达 100%。幼儿园教师学历和资格持证

6、上岗 率逐步提高，本科及以上学历达 50.92%，教师持证率达到 94.14%；全县公办园和二级及以上幼儿园覆盖面分别比 2015 年提高 5.92%和 28.43%。义务教育均衡发展。一是加大义务教育基础设施建 设。编制了青田县教育布局规划 (2019-2030 年 )，“十三五”期间，青田县投入义务教育建设资金 8.6 亿元，新增建4筑面积 15.92 万平方米，新增学位 7620 个。2019 年顺利通 过了浙江省基础教育重点县评估验收。二是素质教育扎实推 进。坚持五育并举，关注学生全面发展，促进学校全面实施 素质教育。制定了青田县中小学校学生综合素质评价实施 办法 (试行)，深入开展

7、“轻负高质”教改实践系列活动， 培养学生创新精神和实践能力，建立以学生发展为核心、科 学多元的中小学教育质量评价制度。近些年来，青田县在丽 水市义务教育段教育教学质量抽测中取得较好成绩。高中教育特色发展。一是突出特色学校建设。推进 普通高中特色品牌建设，提升普通高中学校优质化水平。在 青田中学原是省一级特色示范高中的基础上，温溪高中、船 寮高中都成功创建省二级特色示范高中学校。二是强化课程 改革。建立和实施普通高中学生发展指导制度，加强生涯规 划教育，在普通高中增加职业技能课程，推动普通高中和中 等职业学校教学资源共享，继续深化课程改革，特别是青田 中学的课改经验，为省内外普通高中课改树立了榜

8、样，提供 了经验，被省教育厅誉为浙江省农村普通高中课改典范，并 且荣登中央电视台。职业教育提质发展。一是实施扩建提升工程。 出台 职业教育发展五年行动计划 ( 2019-2024 年 )和专业动态 调整方案，职教空间进一步拓展优化。实施青田县职业技术 学校扩建工程，项目概算总投资 3.43 亿元 ,办学条件得到 全面改善，职业教育服务产业能力和水平得到全面提高。二是 “三名工程”成绩斐然。立足县域经济发展实际，学校开5设欧陆风情餐饮文化课程、进口商品导购服务课程，着力打 造侨乡职业教育特色品牌。2020 年省“三名工程”建设项目 终期考核，获得“一优一 良”的考核佳绩。2020 学年，学生 在

9、市技能大赛中获一等奖 6 个，二等奖 11 个，三等奖 24 个； 教师在市技能大赛中获一等奖 4 个，二等奖 6 个，三等奖 13 个。特殊教育快速发展。 出台了青田县特殊教育第二 期提升计划 ( 2017-2020)、青田县义务教育阶段重度残疾 儿童送教上门实施方案等各类制度方案，为特殊教育事业 的发展提供了制度保障，较好地实现了青田县中重度残疾儿 童少年有学上的目标。终身教育和谐发展。 以青田电大为龙头的青田县社 区教育体系得到完善，基本形成终身学习的社会共识， 自觉 学习理念深入人心。2020 年，县成技校山口分校成功创建为 浙江省现代化成技校，腊口社区学校 (成技校腊口分校) 成 功

10、创建为浙江省现代化社区校。 民办教育稳步发展。 出台青田县促进民办教育发 展若干意见，创新民办教育体制机制。到 2020 年，全县有 民办学校 (含幼儿园) 46 所，其中民办中小学 4 所，民办幼 儿园 42 所。“十三五”期间创办的青田伯温中学、青田华侨 国际学校已成为优质民办学校。(二) 教育优先发展，资源保障力度加大。教育经费投入保障教育发展需求。“十三五”期间，全县共投入一般公共预算教育经费 36.4 亿元，实现了财政6经费对教育事业的全额足额保障。其中扶困助学共投入经费 7447.48 万元、发放营养餐补助款 3931.57 万元，惠及学生 60666 人次，100%的农村贫困生享

11、受到一荤两素一汤的营养 餐；共安排 6252 名随迁子女到公办学校就读，就读比例达 97.08%。教育信息化水平大幅度提升。着力打造青田 “智慧 教育”，推进办学品质转型升级。近 3 年投入教育装备经费 1.2 亿元，其中每年投入 1000 万元信息化专项资金，用于建 设 “智慧校园”,打造 “智慧课堂”，构建 “网络空间”“同 步课堂”，推动教师转型、课程转型、评价转型，为孩子提 供灵活、开放、终身的个性化教育。教师队伍建设取得新突破。一是推进人事制度改革。 实施 “县管校聘”、实施乡村教师支持计划、校长职级制和 高级教师考核等制度，全面激发教师工作热情。坚持引才与 育才并重，出台教育人才柔

12、性引进办法等政策，突出“名 师名校长”培育、教师分层培养评价和新教师培养，提升教 师队伍师资水平。全县现有特级教师 3 名，近年来评选县级 名师 20 人、名班主任 2 人、名校长 3 人，评选市学科带头 人 100 人、教学名师 150 人，先后有 100 多人获国家、省市 表彰。二是教师工资待遇全面保障。建立健全教师工资与公 务员工资长效联动机制，补发 2019 年义务教育教师待遇 2000 多万元，同时将保障范围从义务教育拓宽至学前和高中教育， 确保所有教师平均工资水平不低于公务员平均工资水平。三是师德师风建设得到强化。全面推行师德考核负面清单制度，7师风师德建设成效显著。( 三 ) 强

13、化党建工作，教育生态更好发展。一是党的建设工作全面加强。落实中央全面从严治党要 求，大力加强教育系统党建工作，实现清廉学校建设全覆盖。 二是营造良好教育生态。一方面是多渠道筹措教育资金。在 加大政府性投入的基础上，仅 2020 年就争取到一般国债和 专项国债 2.1 亿元，全面加快了教育基础设施和学前教育建 设。鼓励和支持民间资本参与教育事业发展，累计引进民间 资本 5.2 亿元，建成伯温中学等一批优质民办学校。发动海 外华侨、乡贤等爱心人士为教育事业发展捐款，累计捐赠资 金 1500 万元。另一方面是 2019、2020 年省教育厅组织的县 域教育满意度测评均列丽水市第一。三是彰显侨乡文化教

14、育 特色。积极开展培根教育和华文教育，累计培训来自 40 多 个国家的海外华侨新生代 6000 多人次。二、青田县“十三五”教育事业发展预期目标完成情况“十三五”教育事业发展规划确定的学前教育、九年义 务教育、高中教育等 7 个方面 14 项指标完成情况较好。办 学条件均衡系数小学段为 0.35，没有达到预期 0.3 目标，初 中段为 0.30，已达成目标；高等教育毛入学率、主要劳动年 龄人口平均受教育年限与预期目标存在差距。“十三五”期 间，青田县学校基础设施明显改善，教育教学质量不断提高、 办学水平全面提升，教育事业发展迈上了新的台阶，为构建 比较完善的青田现代化教育体系奠定了坚实的基础。

15、表 18青田县 “十三五”教育事业发展预期目标完成情况序号指标名称2015 年2020 年 预期目标完成情况1学前教育学前三年毛入园率 (%)979898.26等级园比例 (%)819092.8等级园覆盖率 (%)839595.082九年义务教育巩固率 (%)100100100办学条件均衡系数0.450.3小学段 0.35 初中段 0.30标准化学校比例 (%)83.395983普高教育普通高中省等级特色示范学校比例 (%)257575毛入学率 (%)95.229899.24特殊教育学前教育入学率/8592.85高中段教育入学率/85855职业教育省等级职业学校比例 (%)66.71001006高等教育毛入学率