关于开展安全专项整治工作方案的通知.docx

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1、关于开展安全专项整治工作方案的通知为进一步贯彻落实省安委会关于印发全省岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案的通知（川安委（2023）23号）和市应急管理局关于印发市2023年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点及危险化学品企业装置设备带“病”运行安全专项整治等6个实施方案的通知（市应急（2023）24号）要求，进一步落实企业安全生产主体责任，完善安全生产责任体系“五落实五到位”；进一步提升企业安全管理水平，增强职工安全意识，有力防范化解施工作业安全风险；时刻绷紧安全弦，打通“最后一公里”，全力推动安全生产各项工作落到实处。结合公司实际情况，经领导研究决定开展安全专项整治工作，现将有关事项通

2、知如下：一、开展重大安全隐患专项治理安全环保部对照化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）和重大火灾隐患判定方法开展重大生产安全事故隐患排查，并形成报告，对排查出的问题录入全国危险化学品安全生产风险监测预警系统，并制定整改措施、整改期限、整改责任人、整改资金和完成期限。二、开展环氧乙烷储罐区安全风险重点专项检查治理按照化工企业液化烽储罐区安全风险排查指南（试行）要求，安全环保部组织工艺、电气、仪表、安全专业工程师对环氧乙烷储罐区开展罐区安全距离及罐组布置、罐区安全距离及罐组布置、专用泵布置、工艺设计、工艺操作、重大危险源安全管理、日常管理、应急演练、消防要求等安全风险重

3、点检查，并形成报告，落实排查问题整改闭环管理。三、开展设备带病运行专项检查治理1、深刻吸取辽宁盘锦“115”重大安全事故教训。由安全环保部制作安全警示教育展板，组织全员安全警示教育吸取事故教训，制定预防措施。2、工程技术部以涉及易燃、易爆物料的装置、设备、管线为重点，重点排查以下内容，确保设备“零缺陷”。设备、管线（弯头、法兰、变径等）发生泄漏，未采取有效措施仍然继续运行。管线采取打“卡具”等临时性防泄漏措施。管线壁厚腐蚀减薄，已达不到设计要求;管线介质中腐蚀性物质含量超出正常范围未加强防腐蚀检测，仍然继续使用。机泵或管道异常震动，未分析原因并采取措施仍然继续使用。承压特种设备及管道超过法定检

4、验期限仍然继续使用。设备、阀门、管线未按照设计选型和选用材质，且未履行变更手续仍然维持运行。安全附件（安全阀、压力表、爆破片、阻火器等）未正常投用或出现故障。关键工艺联锁未履行变更手续摘除，不及时恢复。可燃和有毒气体泄漏等报警系统未投用或处于非正常状态，长时间报警未处置。对于反复出现异常的设备设施，经评估需要淘汰的仍然继续使用。四、开展安全设计诊断复核安全环保部对照安全设计诊断报告，对查处的问题落实闭环整改要求，建立隐患整改台账，限期整改，定期跟踪整改进度。安全环保部组织各专业工程师对照安全设计诊断复核评估表开展总图与建筑设计、工艺设计、设备及管道、自动化控制系统、公用及辅助工程自查，并形成报

5、告。五、开展“四个清零”专项检查治理安全环保部组织各专业工程师对照精细化工企业“四个清零”典型问题清单，开展自查自纠。1、生产运行部对照项目反应安全风险评估报告提出的建议，自查落实情况。2、安全环保部于2023年5月底完成项目HAZOP分析和SI1验算，并对报告提出的建议复核落实情况。2023年9月底完成环氧乙烷储罐出口增加S1S联锁。3、人力行政部负责建立、更新人员学历提升台账，建立特殊工种作业台账，定期组织复训考核。六、落实特种设备责任管理，开展隐患排查治理1、按照全县特种设备企业主体责任推进年活动方案（大市监发202354号）要求,结合特种设备生产和充装单位许可规划（TSGO7-2019

6、）和特种设备使用管理规则（TSG08-2017）,开展质量保证手册、程序文件修订，建立完善责任体系。2、由工程技术部对照特种设备事故隐患分类分级开展特种设备严重事故隐患和较大事故隐患排查，并形成报告。制定整改措施、整改期限、整改责任人、整改资金和完成期限。主要排查以下内容：（1）在用的特种设备是未取得许可进行设计、制造、安装、改造、重大修理的。（2）在用的特种设备是未经检验或检验不合格的（使用资料不符合安全技术规范导致检验不合格的）。（3）在用的特种设备是国家明令淘汰的在用的特种设备是已经报废的。（4）在用特种设备存在必须停用修理的超标缺陷。（5）特种设备存在严重事故隐患无改造、修理价值，或者

7、达到安全技术规范规定的其他报废条件，未依法履行报废义务，并办理使用登记证书注销手续的。（6）在用特种设备超过规定参数、使用范围使用的。（7）特种设备或者其主要部件不符合安全技术规范，包括安全附件、安全保护装置等缺少、失效或失灵。（8）将非承压锅炉、非压力容器作为承压锅炉、压力容器使用或热水锅炉改为蒸汽锅炉使用的在用特种设备是已被召回的（含生产单位主动召回、政府相关部门强制召回）。（9）特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续使用的使用被责令整改而未予整改的特种设备。（10）特种设备发生事故不予报告而继续使用的。（11）未经许可，擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装

8、活动的。（12）对不符合安全技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装的气瓶、移动式压力容器充装单位未按照规定实施充装前后检查的。（13）气瓶、移动式压力容器充装用计量器具的选型、规格及检定不符合有关安全技术规范及相应标准规定。（14）未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求。（15）未配备特种设备安全管理负责人;未建立岗位责任、隐患治理等管理制度和操作规程;未制定特种设备事故应急专项预案，并定期进行应急演练。（16）未依法设置特种设备使用标志。（17）未对使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，或者未对使用的特种设备的安全附件、安全保护装置等进行定期校验、检修，并作出

9、记录。（18）未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验。（19）特种设备运营使用单位未按规定设置特种设备安全管理机构，配备专职或兼职的特种设备安全管理人员O（20）气瓶、移动式压力容器充装前后检查无记录。（21）未按照安全技术规范的要求进行锅炉水（介）质处理。（22）对安全状况等级为3级压力管道、4级固定式压力容器和检验结论为基本符合要求的，锅炉未制定监控措施或措施不到位仍在使用。（23）特种设备管理人员、作业人员等无证上岗。（24）特种设备管理人员、作业人员未经安全教育和技能培训管理人员、作业人员违反操作规程。七、开展双重预防机制数字化应用提升按照“持续提升、优良运行”的原则，围绕“四个深化”，以公司重大危险源三类包保责任人履职应用为突破口，结合清单制管理，深化关键岗位应用；开展双重预防机制数字化应用自评;通过系统运维、数据提升、功能拓展，深化系统支撑保障;通过制度完善、宣传交流，深化长效运行机制，持续推动所有重大危险源企业实现双重预防机制优良运行。特此通知XX有限公司2023年6月16日