交通运输部门2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案精选九篇汇编.docx

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1、交通运输部门2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故。为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理，建立安全生产长效机制，确保安全生产。结合具体情况，经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。具体方案如下：一、整治目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平

2、总书记关于安全生产重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，树牢红线意识、底线思维，以强化水上交通安全风险防控为重点，着力完善安全管理机制，强化安全主体责任，夯实安全生产基础，提高从业人员素质，切实增强水上运输安全风险防控和隐患排查治理能力，有效防止较大事故和重特大事故发生，确保我县水上交通生产安全形势持续稳定。二、时间安排（一）动员部署（即日起至5月31日）。根据本方案要求,对本辖区内的水上运输情况进行一次摸排，结合辖区实际,细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施，层层压实责任，确保责任到人、措施到位。（二）集中攻坚（2023年6月1日至2023年7月31日）。对辖区内水上交通安全风险隐

3、患进行全面排查，建立企业、设施、设备及管理等方面问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，实施闭环管理、对账销号。（S）巩固提升（2023年8月1日至12月31日）。深入分析共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。认真总结工作成果和经验，提炼有效措施和成功做法，建立和完善相关联合监管制度，形成常态化工作机制。三、主要任务（一）进一步完善安全体系建设。1健全落实安全生产责任制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”原则以及地

4、方党政领导干部安全生产责任制规定要求，厘清水路交通安全生产监管职责边界，进一步明确水路交通安全监管职责分工，严防失控漏管。督促水运企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人责任，健全落实全员安全生产责任制，严格规范安全生产经费提取及使用，强化从业人员安全意识教育和技术能力培训，扎实开展安全生产标准化建设，着力补齐安全生产能力不足短板。指导各涉水乡（镇）人民政府切实履行乡（镇）自用船安全管理主体责任，落实乡（镇）自用船管理机构和人员，不断完善乡（镇）自用船管理制度。2 .深化重大风险防范和隐患排查治理机制。进一步健全完善防范化解重大风险工作机制，积极推进将水路交通安全生产重大风险纳入各乡（镇）人民

5、政府防范化解重大风险工作内容,进一步摸排水路交通运输行业系统性、区域性、突发性安全生产风险，建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单，确保底数摸排到位，责任分工到位,防控措施到位。严格按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求，严格实施重大隐患挂牌督办、整改销号,强力开展重大隐患清零行动。指导督促企业建立风险隐患排查、评估、治理的长效机制。（二）开展重点领域执法监管和隐患排查治理。1水运企业。强化水路运输市场准入管理，交通运输部门要严把审批许可、执法监管、跟踪服务关口，督促企业落实安全生产主体责任、建立安全管理机构、完善安全管理制度、安排安全管理经费、落

6、实安全管理人员、将安全管理责任落实到岗到人、层层签订目标责任书，安全管理人员持证上岗，开展安全教育培训，开展安全风险管控和隐患排查治理。3 .船舶船员。严格落实船舶进出港报告制度，交通运输部门要对进出港船舶开展船舶现场监督检查、船舶安全检查,对船体状况、船舶动力设备、系泊设备、航行设备、消防救生设备、防污染设备、船舶证书、船舶文书等情况进行执法检查，严格船舶最低安全配员规则，持证上岗，人岗适任，落实船舶值班制度，在执法检查中对船员的持证情况、适任情况进行评估，对船员的违法违规行为严格执行违法记分和行政处罚，确保船舶适航、船员适任。4 .水域码头。交通运输部门要加强辖区港口码头安全检查,主要检查

7、码头工作站房、系泊设施、装卸货设备、船舶污染物接收设备进行检查，规范港口码头船舶停靠秩序；要加强对辖区通航水域、航道的巡航巡查，会同农业农村、应急、公安、涉水乡镇开展联合执法，严厉打击非法占用岸线、设置碍航设施、船舶无证航行、船员无证驾驶、非客船载客、船舶超员超载、非法捕捞等违法违规行为，维护水上交通安全秩序。4,自用船舶。各涉水乡（镇）人民政府要切实履行自用船安全管理主体责任，落实自用船管理机构和人员，不断完善乡镇自用船管理制度，对本辖区乡镇自用船开展清理登记,督促自用船舶所有人遵守安全航行规定，按照规定配备救生器材以及必要的航行、系泊设备和排水工具；开展辖区乡镇自用船舶清理、检丈、登记和标

8、识勘划工作，建立和完善自用船舶安全管理的基本台账资料。5 .在建工程。交通运输部门要加强对在建水运工程的检查力度，督促施工单位落实安全生产主体责任，明确现场安全管理人员，确保工程建设安全。（三）提升基础支撑保障能力。1强化水路交通应急能力建设。健全综合应急管理机制，推动水上交通应急管理融入地方应急管理体系，督促水运企业完善应急预案，加强专兼职应急救援队伍建设和应急物资装备配备，定期开展应急演练，提升风险防范能力。6 .加强从业人员安全培训。对船舶配员、适任证书符合、船员值班规则执行、船员服务资历真实性、船员应急演练和应变能力、船员对安全管理规章制度的熟悉、执行船员以及对航线、避碰规则的熟悉情况

9、等进行排查，针对存在问题,建立水上安全知识、技能教育培训制度，加强关键岗位人员安全教育培训，严格考核把关，切实提升从业人员安全适任能力。7 .强化安全生产宣传与警示教育。建立健全水上交通安全宣传教育体系，加强对从业人员、社会公众的安全意识、法治意识、责任意识、防护意识的宣传教育，及时组织开展典型事故警示教育，切实发挥事故教训汲取对水路交通安全生产的“堵漏洞、补短板、强弱项”的重要作用。四、保障措施（一）加强组织领导。交通运输、应急管理、农业农村、公安、生态等部门及涉水乡镇要切实提高政治站位，强化政治担当，坚决克服形式主义、官僚主义，密切协作配合，认真推动水上交通安全风险隐患集中排查整治专项工作

10、。（二）推动落实责任。要强化责任落实和督促指导，按时限进度定期对表销账，加强动态和过程检查，确保责任落实和任务完成到位。严肃问责问效，对领导干部责任不落实、监督管理走形式，企业专项整治不认真等问题，依法依规依纪严肃追责问责。（三）提升监管水平。要建立健全联合执法工作机制，凝聚工作合力，切实开展好水上交通安全风险隐患集中排查整治,鼓励企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，加强跟踪指导服务。综合运用通报、约谈、警示、曝光等有力措施，加强督促整改。（四）强化宣传引导。要充分发挥电视、报刊、网络以及微信、抖音等媒体作用，采取多种形式加强宣传报道，营造浓厚的社会氛围。要充分运用正反两方面的典

11、型强化正向引领和反面警示教育。要加强社会监督和舆论监督，鼓励和引导广大群众广泛参与，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。学校安全重大事故隐患专项排查整治2023行动实施细则根据县教育局学校安全重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案和XXX学校安全重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案部署要求，我校决定，从即日起在全校开展重大事故隐患专项排查整治2023行动（以下简称专项行动），特制定实施细则如下。一、指导思想（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持师生至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，深入学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和批示指示

12、精神，学习国务院安全生产15条硬措施、省委省政府35条具体措施、市委市政府43条和县委县政府细化措施，紧扣构建安全生产“五大体系”，全面落实学校主体责任和教管中心监管责任。突出构建学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，全面排查整治，坚决防止“死角”和“盲点”。以实事求是、真抓实干的态度，推动“三抓三促”行动，督促各学校落实落细安全工作措施，认真排查和整改重大事故隐患，健全完善和落实责任倒查机制，主动着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决守牢兜住安全发展底线，以高水平安全管理工

13、作保障教育事业高质量发展。（二）工作目标。以韩家集镇学校安全重大事故隐患专项排查整治2023行动专项行动为契机，全面摸清并动态掌握校园及周边重大事故隐患底数;推动学校主要负责人严格履行安全工作第一责任人责任；推动学校落实网格化管理模式和全员安全岗位责任,学校排查整治重大事故隐患的能力水平明显提高；我学校对照“三个必须”进一步强化安全监管，聚焦校园内外重大事故隐患，以问题为导向，精准督查，发现问题和解决问题的能力水平显著增强;集中治理一批重大事故隐患，配合相关部门严惩一批影响学校教育教学和师生安全的违法违规行为，问责曝光一批责任不落实、行动不力的个人，重大风险得到有效防控，重特大事故得到有效遏制

14、，促使我校安全形势持续稳定向好发展。二、领导小组组长：XXX副组长：XXXX成员：XXXX三、主要内容（一）抓主体责任落实1抓紧抓实学校重大事故隐患排查整治。我校结合实际，完善校园重大事故隐患判定标准，主要负责人要带头学习中小学校安全条例，并组织研究部署滚动开展对标自查自改，完善学校内部奖励机制，激励全员积极排查整治隐患。对重大事故隐患要做到台账式管理、清单式销号，按照“五定”（定整改措施、定整改责任人员、定整改责任单位、定整改时限、定整改防范预案）要求举一反三、闭环整改，杜绝纸面整改或虚假整改，并每月向教管中心报告。深刻吸取省内外及历史上同期发生的典型事故教训，迅速组织排查治理本校同类事故隐

15、患。专项行动期间，学校主要负责人每月要对本校重大事故隐患排查整治情况至少开展1次全面检查。2 .健全落实学校全员安全责任。严格落实教育部中小学校岗位安全工作指南，结合实际明确学校各个岗位的安全职责，健全学校安全管理制度，落实各项制度措施，切实将安全教育和管理融入到学校日常工作的各个环节，确保广大师生安全，确保校园和谐稳定。突出集体安全责任落实，组织制定学校各分管负责人安全职责清单和本次专项行动工作清单，做到管业务必须管安全，齐抓共管推进排查整治;按规定设置安全管理机构并配备专兼职安全管理人员；根据需要聘请行业领域专家强化技术指导,精准查找重大事故隐患、科学治理重大事故隐患，提高隐患排查和整改的

16、质量。3 .全面开展动员部署及培训。坚持重点突出、简洁管用的原则，及时制定实施本校专项行动细则；利用学校自查自改阶段时间，集中对学校安全保卫人员至少组织开展1次安全生产专题培训，重点学习全市学校重大安全事故隐患评判标准（试行）、重点执法检查事项及相关法律法规标准，切实提高法治素养，提高发现问题和解决问题的强烈意愿，提升发现问题和解决问题的能力水平。4 .聚焦排查整治重点。每位教师要以“四不两直”工作方式不断提高排查质量，避免走形式、走过场，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，对明明有问题却查不出或查出后不上报，导致发生事故的，严肃追责问责。对排查不力的个人进行通报，严肃指出存在的突出问题，情况严重的按规定予以问责处理。5 .组织开展事故应急救援演练活动。根据中小学校地震避险指南中小学幼儿园应急疏散演练指南要求每月开展一次校园防火灾、防踩踏、防地震、防地质灾害、防溺水等应急