黄梅县农业机械报废更新补贴实施方案.docx

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1、黄梅县农业机械报废更新补贴实施方案根据农业机械安全监督管理条例国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见（国发（2018）42号）省人民政府办公厅关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见（鄂政办发（2019）40号）农业农村部办公厅、财政部办公厅、商务部办公厅关于印发农业机械报废更新补贴实施指导意见的通知（农办机（2023）2号）、湖北省农业机械报废更新补贴实施方案（鄂农发（2023）17号）和农机购置补贴有关实施指导意见等法规政策要求，为做好农机报废更新补贴工作，现结合我县实际，制订本实施方案。一、总体要求全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢

2、固树立新发展理念，紧紧围绕实施乡村振兴战略，深入推进农业供给侧结构性改革，坚持“农民自愿、政策支持、方便高效、安全环保”的原则，通过政策支持进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，努力优化农机装备结构，推进我县农机化转型升级和农业绿色发展。二、补贴对象补贴对象为黄梅县境内从事农业生产的个人和农业生产经营组织，农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。三、报废种类和报废条件（一）报废种类。我县补贴报废机具的种类为拖拉机、联合收割机、水稻插秧机、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、

3、饲料（草）粉碎机和钏草机等7类机具。（二）报废条件。申请报废的农机应当主要部件齐全，来源清楚合法，机主需对机具来源、归属等作出书面承诺。纳入牌证管理的农机需要提供农机安全监理机构核发的牌证;无牌证或未纳入牌证管理的，应当具有铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息。报废农机的使用年限等技术条件，参照相关农业机械禁用与报废标准，符合下列条件之一的可申请报废。1达到报废年限的。拖拉机（小型10年、大中型15年、履带式12年）、联合收割机（自走式12年、悬挂式10年）、水稻插秧机（手扶式8年、乘坐式10年）、机动喷雾（粉）机10年、机动脱粒机8年、饲料（草）粉碎机（配套动力W18kW的10年、配套动力1

4、8kW的12年）、恻草机10年。2 .使用年限或累计工作时间不足，经过维修调整或更换易损件后仍然达不到安全技术要求的。3 .由于各种原因造成严重损坏、无法修复的。4 .预计大修费用大于同类新产品50%的。5 .未达到报废年限，但技术状况差且无配件来源的。6 .国家明令淘汰的。四、补贴标准中央财政农机报废更新补贴由报废部分补贴与更新部分补贴两部分构成。报废部分补贴实行定额补贴。更新部分补贴标准按农机购置补贴政策相关规定执行。五、回收企业根据湖北省农业机械报废更新补贴实施方案要求，经县农业农村局审核确定，黄梅县报废回收单位为：黄梅县鑫隆农机专业合作社六、操作程序农机报废更新补贴操作程序，主要包括以

5、下环节：（一）申请报废。1 .牌证齐全的类型。已在县农机安全监理站登记入户的拖拉机、联合收割机,机主持登记证书、农机牌证、身份证明和农业机械来历承诺书等凭证，到县农机安全监理站提出报废申请。2 .发票齐全的类型。拖拉机、联合收割机、水稻插秧机、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、恻草机的机主，凭原始购机发票、农业机械来历承诺书到县农机安全监理站提出报废申请。3 .其它情况的类型。若拟报废的农机以上两种资料都不具备、但办理过购机补贴，可凭农业机械来历承诺书和购机补贴办理资料，提出报废申请。改装、拼装、来历不明、无铭牌或无出厂编号、无车架号的机具不予受理。县农机安全监理站对申请报废的机

6、具进行信息审核，在核对机主及其报废农机的信息后，发放报废农机回收确认表。（二）注销登记。1 .企业回收。机主持确认表、身份证，以及农机牌证、购机发票、购机补贴办理资料、农机安全监理备案资料等4项证明材料之一，将己经审核登记的待报废农机交售给定点回收企业。回收企业对机主信息和待报废农机状况（须主要部件齐全）核实无误后，在确认表上签字、盖章。向机主出具确认表第二联（机主存查联）和第三联（用于申领补贴联）O2 .拆解销毁。回收企业及时对回收的农机进行拆解并建立档案，对国家禁止生产销售的发动机等部件进行破坏性处理，拆解时必须通过视频监控等设备进行全程记录。拆解档案应包括铭牌或其它能体现农机身份的原始资

7、料，以及拆解农机过程中的视频、照片等，保存期不少于3年。县农机安全监理站对回收企业拆解或销毁农机过程进行现场抽查或实施远程监督。3 .注销登记。纳入牌证管理的拖拉机和联合收割机回收后，县农机安全监理站依法办理牌证注销手续。并在确认表上签注“已办理注销登记”字样。（三）兑现补贴。机主凭有效的确认表农机报废更新补贴申请表和身份证明，到行政服务中心申请补贴。农机报废更新补贴资金在农机购置补贴资金中支出。七、工作要求（一）加强组织领导。县农业农村、财政、商务部门要切实加强农机报废更新补贴工作的组织领导，明确职责分工，密切配合，形成工作合力。建立报废更新补贴信息档案，加快推进农机报废更新补贴政策实施。（

8、二）加大政策宣传。充分利用报纸、电视、广播、网络等媒介，加强政策宣传，扩大公众知晓度，营造良好舆论氛围。大力推行信息公开，对享受补贴的信息进行公示，对实施方案、补贴标准、操作程序、投诉咨询方式等信息全面公开,主动接受社会监督，确保农机报废更新补贴工作公正透明、阳光操作。推动报废更新补贴工作顺利实施。（三）强化监督管理。各有关部门按照各自职责加强对农机报废更新补贴工作的监管。严查虚假报补等骗套补贴资金的违规行为，严惩违规主体。对存在违规行为的回收企业，应视情节轻重，采取警告、通报、暂停参与补贴实施并限期整改、禁止参与补贴实施等措施进行处理。对弄虚作假套取国家补贴资金的企业、个人和农业生产经营组织，参照农机购置补贴的有关规定和原则进行严肃处理。对未纳入牌证管理的农业机械，要制定风险防控措施，严格加强监管。禁止回收企业销售报废农机整机及零部件，防止报废农机再次流入市场。回收企业应依据当地废旧金属市场收购价，支付机主报废农机残值，不得随意压低残值折价，切实保障机主利益。（四）及时报送情况。县农业农村局要加强对农机报废更新补贴工作的业务指导，做好实施进度的过程管理和统计分析，严格执行实施进度季报制度（每季度结束:后次月5日前），做好半年和全年工作的总结分析，向省农业农村厅分别报送半年和全年农机报废更新补贴工作总结。黄梅县农业农村局2023年7月1日