陕西清水川能源股份有限公司电厂三期扩建工程配套设施项目环评报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：陕西清水川能源股份有限公司电厂三期扩建工程配套设施项目建设单位（盖章）：陕西清水川能源股份有限公司编制日期：二零二二年十二月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称陕西清水川能源股份有限公司电厂三期扩建工程配套设施项目项目代码2105-610822-04-01-768730建设单位联系人齐玮刚联系方式18991069292建设地点陕西省榆林市府谷县清水川工业园（电厂三期场地东侧、北侧）地理坐标输煤廊道（起点坐标：111。89550”,39。1-53.950”终点坐标：111o7,53.030,z,390122650）;排洪渠（起点

2、坐标：111o8,5.62%39。1259.14”终点坐标:111o8,6.58w,39o155.54）;拌合站中心坐标：111o7,21.13w,39o156.45建设项目行业类别四、煤炭开采和洗选业，6煤炭的储存、集运；二十七、非金属矿物制品业，石膏、水泥制品及类似制品制造302；五H一、水利，127防洪除涝工程中其他用地（用海）面积（m2）/长度（km）永久占地6.05hm2临时占地0.48hm2输煤通道总长517m建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准备案）部（选填）府谷县

3、发展改革和科技局项目审批（核准/备案）文号（选填）2105-610822-04-01-768730总投资（万元）15000环保投资（万元）169.5环保投资占比（%）1.13施工工期2023年7月2024年1月是否开工建设否0是：配套建设的拌合站已建成，已经进行了处罚（陕K府谷罚函20231125号情况无规划情况规划名称：府谷高新技术产业开发区总体规划（修编）；审批机关：榆林市人民政府；审批文件名称及文号：榆林市人民政府关于府谷高新技术产业开发区总体规划（修编）的批复（榆政函（2019）55号）。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:府谷高新技术产业开发区总体规划（修编）环境影响报告书

4、；召集审查机关：榆林市生态环境局；审查文件名称及文号:榆林市生态环境局关于V府谷高新技术产业开发区总体规划（修编）环境影响报告书审查意见的函（榆政环函（2019）164号）。规划及规划环境影响评价符合性分析1、项目与府谷高新技术产业开发区总析府谷高新技术产业开发区包括三大部分:区及清水川产业开发区；其中清水川产业开）为主导产业，新型煤化工、装备制造业为辅,代化循环经济产业开发区。产业布局为构建“2+2”的循环经济产M为清洁煤电产业的发展重点，同时积极培育1材料、新型建材为重点的新材料产业。本项目拟建于清水川产业开发区，主要司电厂三期扩建工程配套设施项目，符合规T2、项目与府谷高新技术产业开发区

5、总告书及其审查意见（榆政环函2019164号表11符合性分体规划（修编）符合性分府谷新区、皇甫川产业开发殳区，为以清洁煤电、新材料建设地方企业整合发展的现4体系，以煤电一体化发展作头镁基新材料、硅材料、耐火y陕西清水川能源股份有限公Jo体规划（修编）环境影响报）符合性分析见下表析序号规划环评及审查意见本项目情况符合性1府谷高新技术产业开发区位于陕西省榆林府谷县城及县城东北，包含三个区块：府谷新区、皇甫川产业开发区及清水川产业开发区；本项目位清水川产业开发区；符合2整合后的府谷高新技术产业开发区定位为国家现代煤化工示范区核心产业园区，重点发展清洁煤电、新型煤化工、现代载能产业、新材料产业；本项目

6、定位清洁煤电一体化配套设施建设项目；符合3大力发展清洁煤电、新型煤化工全产业链式发展。抢抓国家煤电基地和大容量输电通道建设机遇，鼓励建设煤泥、煤阡石、余热余压电厂，积极推行洁净煤发电技术，延长煤电循环经济产业链；本项目位于规划中的高端能源化工产业核心区内，属于清洁煤电一体化配套设施建设项目；符合4采用高效除尘、脱硫脱硝等尾气治理措施进一步降低污染物排放量；项目输煤系统采用全封闭系统输送；搅拌站符合筒仓设置仓顶除尘器，物料堆场设置全密闭料棚；本项目属于陕西清水川能源股份有限公司电厂三期扩建工程配套工程，项目符合规划环评及审查意见。1、项目与国家产业政策的符合性本项目为电厂三期扩建工程配套工程，根

7、据产业结构调整指导目录（2019年本），项目输煤系统不在“限制”或“禁止”类范围内，属于“鼓励类”项目中“三、煤炭、7、管道输煤”类；项目配套建设的混凝土搅拌站不属于鼓励类、限制类及淘汰类项目；项目配套建设的防洪渠属于该名录鼓励类中的二、水利一18、山洪地质灾害防治工程，根据建设单位提供资料清单，项目生产过程中使用的设备均不在限制类或淘汰类设备名录内。2023年5月7日，府谷县发展改革和科技局给予项目备案，项目代码为2105-610822-04-01-768730,2023年12月22日，府谷县发展改革和科技局出具关于清水川电厂三期扩建工程配套设施项目补充建设内容的函（府发科函2023268号

8、），因此，项目符合国家和地方产业政策。2、与榆林市“多规合一”符合性分析根据榆林市人民政府办公室榆政发201640号文关于印发榆林市“多规合一”工作管理办法的通知中相关规定以及陕西清水川能源股份其他符合性有限公司电厂三期扩建工程配套设施项目控制线检测报告（20231242分析号）中有关内容，分析如下：府谷县电厂三期扩建工程配套设施项目总用地规模5.8359公顷。根据【矿权】分析，其中占用已设采矿权0.0980公顷；根据【建设用地管制区】分析，其中占用有条件建设用地区3.7130公顷、占用允许建设用地区2.1229公顷；根据【土地用途区】分析，其中占用牧业用地区1.1461公顷、占用林业用地区0

9、.1432公顷、占用村镇建设用地区2.1186公顷、占用一般农地区2.4236公顷、占用独立工矿区0.0043公顷。根据【土地利用现状2018】分析，其中占用耕地3.4677公顷、占用林地0.0178公顷、占用草地2.3437公顷、占用城镇村及工矿用地0.0067公顷；根据【批地项目】分析,其中占用批地项目0.0000公顷。根据【登记发证数据】分析,其中占用登记发证数据0.0024公顷。根据“多规合一”分析，项目建设占用限制建设区及有条件建设区，地用途涉及牧业用地、林地用地等，项目目前正在办理土地相关手续。3、三线一单符合性分析本项目与“三线一单”符合性分析见表1.2o表1.2本项目与“三线一

10、单”的符合性分析表“三线一单”本项目相符性生态保护红线根据榆林市投资项目选址一张图控制线检测报告检测结果，本项目不触及生态保护红线符合环境质量底线根据项目区环境质量现状：评价区环境空气中各监测点TSP监测值均符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准；评价区昼间等效声级为46-53dB(A),夜间声级值在4446dB(A)之间，均满足声环境颁量标准(GB3096-2008)3类标准要求。若能按照本环评要求的措施合理处置各项污染物，则本项目建设对周边的影响较小，不触及环境质量底线。符合资源利用上线本项目属于电厂三期扩建工程配套建设的输煤转运系统工程，原辅材料及能源消耗合理分配，不触及

11、能源利用上线。符合环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目无负面清单。符合4、项目与榆林市人民政府关于印发榆林市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(榆政发202317号)符合性分析按照保护优先、衔接整合、有效管理的原则，在衔接省级“三线一单”成果的基础上，全市统筹划定优先保护、重点管控、一般管控三类环境管控单元共197个，实施生态环境分区管控。优先保护单元：指以生态环境保护为主的区域，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水源保护区、重要水库，以及需要加强保护的重要生态功能区和环境脆弱敏感区。全市划定优先

12、保护单元115个，面积12930.02平方公里，占全市国土面积的30.13%。重点管控单元：指涉及大气、水、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括城镇规划区、产业园区以及其他开发强度高、污染物排放量大、环境问题相对集中的区域。全市划定重点管控单元70个,面积10636.93平方公里，占全市国土面积的24.78%o一般管控单元：指优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。全市划分一般管控单元12个，面积19354.15平方公里，占全市国土面积的45.09%o本项目位于陕西省榆林市府谷县清水川工业园（电厂三期场地东侧、北侧），属于重点管控单元，管控要求以提升资源利用效率、加强污染物减

13、排治理和环境风险防控为重点，解决突出生态环境问题。本项目为陕西清水川能源股份有限公司电厂三期扩建工程配套设施项目，本项目作为煤电一体化项目配套设施，提升了资源利用效率。项目污染物经治理后可达标排放，符合重点管控单元的管控要求。5、选址可行性分析工程选址在府谷县清水川工业园区内，选址范围内无自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等需要特殊保护的区域，根据榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告（编号：2023（0720）号），本项目建设占用限制建设区及有条件建设区，地用途涉及牧业用地、林地用地等，要求项目核准后办理相关手续；本项目为电厂三期扩建工程配套建设的输煤转运系统工程，项目主要服务于电

14、厂三期；生产、生活用水均依托电厂三期项目，满足项目生产、生活用水需求；供电依托电厂三期项目，供电有保障；区内交通便利，有利于物流的转输。项目对各污染物采取相应的污染防治措施后，可实现达标排放，对环境影响较小。综上所述，项目供水、供电、交通及物流条件较好，在采取项目可研及环评提出的污染防治措施前提下，可将项目对环境的不利影响控制在环境可接受的程度和范围内，从满足环境质量目标角度分析，项目选址可行。6、项目与环境管理政策符合性分析项目与环境管理政策符合性分析见表1.3。表13项目与环境管理政策的符合性分析文件名称相关要求本项目情况是否符合府谷县2023年生态环境保护五十二项攻坚行动方案府办发202

15、312号涉煤行业扬尘污染整治行动。禁止原煤露天筛选、堆存，储煤场完善煤棚、喷淋、车辆冲洗装置、场地硬化等抑尘设施建设。项目输煤系统采用全密闭系统，跌落处内设喷雾降尘设施，减少无组织排放污染符合建筑工地精细化管控行动。府谷县城区及所有建筑施工做到工地周边围挡、物料裸土覆盖、土方开挖（拆除）湿法作业、路面评价要求建设单位严格按照方案中各项扬尘控制措施进行施工，做到工地周边围挡、物料裸符合硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”；低级开挖、桩基施工、渣土运输等施工阶段，洒水、覆盖、冲洗等防尘措施持续进行；严格落实车辆出入工地清洗制度，负责渣土车上路及规范运行；严格落实车辆出入工地清洗制度，负责渣土车上路及规范运行，严禁带泥上路。建筑工地厂界建设扬尘在线监测系统并联网管理。土覆盖、土方开挖（拆迁）湿法作业、路面硬化、出入车辆冲洗、渣土车辆封闭运输“六个百分之百”，场地平整、基础硬化、渣