遂昌县烟草执法岗位的执法职权分解工作流程和执法责任.docx

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1、遂昌县烟草执法岗位的执法职权分解、工作流程和执法责任执法岗位法定依据职责工作权限工作流程执法责任专卖监督管理科正、副科长“附件3”中，行政许可、行政处罚、行政监管、行政强制等有关法律条款。1、在分管局长领导下，负责本部门的业务、行政、安全、思想政治等全面工作；2、提出全县烟草专卖行政管理工作目标，制定分阶段实施计划；3、研究制定全县烟草专卖监督管理工作的实施意见、规定和制度；4、监督、检查烟草专卖品的经营活动，查处违反烟草专卖法律法规和规章的案件；5、协调政府及有关部门，建立联合执法机制，杳处大要案，维护卷烟市场秩序；6、负责审批烟草专卖零售许可证件；7、负责全县烟草专卖法律法规宣传，组织专卖

2、管理人员培训，提高依法行政、规范执法水平；8、完成领导交办的其他工作任务。1、对“岗位职责”向分管局长负责；2、“岗位职责”中的第2、3、4、6项工作需报告或请示分管局长；其他一般性问题自行处理，并向分管局长汇报；3、有权行使岗位职责所规定的权限。（副职协助正职工作，并对其负责）综合管理流程：根据省市局专卖工作会议、省市局工作会议精神一一组织拟定全县专卖工作目标和计划一一报分管局长审定一一分解专卖工作目标和计划一一组织布置实施并具体落实到有关单位（部门）或责任人一一目标和计划实施或重大违法案件查处等过程中进行指导、协调一一检查工作进展和工作质量一一汇总完成情况一一收集反馈信息一一目标和计划执行

3、效果评估一一总结汇报滥用职权、玩忽职守、受贿、失职渎职，情节轻微的批评教育，限期改正，情节严重的行政处分直至追刑；案件审理，附件3”1、负责接收移送的案件；1、对“岗位职案件办理操作流程：受理一一立案一一调查1不按办案流员中行政处罚有关条款2、负责烟草专卖违法违规案件的立案、审理、报批、处罚文书制作等工作；3、负责行政处罚决定的告知、决定书的送达并做好执法监督工作；4、负责办理有关案件的移交和卷烟收购、没收、发还等手续；5、完成领导交办的其他工作任务。责”向科长负责；2、提出处罚意见；3、有权行使职责所规定的权限。取证（制作询问笔录等）一一制作案件审理表一一组织讨论（听证）一一审理结论一一交处

4、领导审查一一报局领导审批一一（审理结论的修改）一一制作处罚决定一一送达处罚决定一一执行处罚决定一一结案审批一一结案一一归档接收移送的案件操作流程：接收-一审查一制作受理文书-报科长审核-报局领导审批-受理移送案件办理流程：制作移送文书-提交领导审批-移送案件案卷归档操作流程：接收已结案卷宗及附件一整理并检查复核资料是否齐全一一编页并编写案卷目标一一装订成册一一归档移交程、标准办案，情节较微的批评教育，限期改正；2、移送案件不及时或以罚代刑造成后果的给予行政处分直至追刑；证件管理员“附件3”中，行政许可有关条款1、负责烟草专卖零售许可证新办、延续、变更、补办、停业、歇业、恢复营业等工作的办理；2

5、、负责许可卷宗归档工作；3、落实与政务服务局的具体衔接工作；1、对“岗位职责”向科长负责；2、提出许可决定意见建议；烟草专卖零售许可证办理操作流程：申请一一受理一一审查一一审批一一送达一归档1、不按规定流程办证，批评教育、限期改正；2、玩忽职守、渎职，给予行政4、负责落实烟草专卖零售许可证“最多跑一次”改革事宜；5、完成领导交办的其他工作任务。3、有权行使职责所规定的权限。处分，构成犯罪的，追究刑事责任。综合管理员1、协助科长做好部门的业务、行政及思想政治工作；2、草拟本部门工作目标和计划，并协助相关人员检查工作进展情况；3、负责草拟专卖管理各项规章制度；4、负责专卖管理统计报表的制作、汇总和

6、上报工作；5、负责管理本部门文件、资料归档、保管和移交工作；6、负责涉案物品管理工作；7、“12313”、“12345”的投诉转接、结果汇总工作；9、负责完成领导交办的其它工作任务。1、对“岗位职责”向分管科长负责：2、有权行使岗位职责规定的权限。涉案物品管理操作流程：入库一一在库管理一一出库1、工作不认真细致，出现差错的，批评教育，限期改正；2、数据失真、不准确，造成不良影响行政处分。稽查中队队长“附件3”中，行政监管、行1、在专卖监督管理科领导下，完成本部门的业务、行政、安全、思想政治等全面工作；2、编写本部门各项规章制度，拟定本部门工1、对“岗位职责”向领导负责；一般操作流程：根据专卖管

7、理科工作目标和计划一一拟定稽查中队工作目标和计划、修订完善规章制滥用职权、玩忽职守、受贿、失职渎职，情节轻政强制的法律条款作目标和计划，检查各项工作落实情况；3、负责组织查处烟草专卖违法案件；4、负责做好执法过程中与当地公安、工商、技监、海关等及有关执法部门的协调配合；5、建立完善办案器材与罚没物资临时库的登记管理；6、做好处领导交办的其他工作。2、“岗位职责”中的重大事项和异常情况需及时报告和请示领导，一般性问题自行处理，并向领导汇报；3、有权行使岗位职责所规定的权限。度一一报经领导审定一一目标任务分解到各专卖稽查员并组织实施搜集、掌握信息不断加强对卷烟市场的检查，加大对违法行为的打击力度一

8、一做好对违法行为办案前的准备工作（包括现场勘察、询问笔录、调查取证等）一一移送审理实施过程的指导、协调和控制（如实行每周/月/季例会制度等）一一检查工作进度和工作质量一一考核（可按季/半年/全年）并汇总完成情况一一收集反馈信息一一目标和计划执行效果评估一一总结汇报微的批评教育，限期改正，情节严重的行政处分直至追刑。专卖稽查员“附件3”中，行政监管、行政强制的法律条款1、宣传贯彻执行国家烟草专卖法律、法规、政策；2、负责对卷烟市场的管理监督工作；3、负责烟草专卖违法案件的查处工作；4、收集掌握重点违法户的社会关系、经营情况及违法活动动态，并定期分析；发展情报；5、负责“12313”举报及消费者投

9、诉、咨询的受理、处置工作；6、完成领导交办的其他工作。1、对“岗位职责”向领导负责；2、对违法案件的查处权；3、有权行使岗位职责规定的权限。例行检查流程：制作计划一一准备资料一亮证检查一一制作相关文书一一调查取证一制作处罚决定书（简易）或送检移交（送）一一计分一一整理、修正台帐举报案件查处流程：受理举报一一报领导审批一一协调公安等协查部门一一组织查缉一一制作现场笔录采取证据先行登记措施一一立案一一调查取证一一移交（送）滥用职权、玩忽职守、受贿、失职渎职，情节轻微的批评教育，限期改正，情节严重的行政处罚分直至追刑。消费者投诉处置流程：受理投诉一一请示主管领导一一处置专卖管理所所长“附件3”中，行

10、政监管、行政强制的法律条款1、在专卖监督管理科领导下，协助科长完成本部门的业务、行政、安全、思想政治等全面工作；2、协助科长完成，编写本部门各项管理规定制度，拟定本部门工作目标和计划，检查各项工作落实情况，建立各类台帐；3、负责做好本辖区内有关卷烟市场净化工作，组织进行日常烟草专卖检查；4、负责做好与本辖区内烟草专卖法律法规知识宣传；5、负责组织本辖区内烟草专卖法律法规知识宣传；1、对“岗位职责”向领导负责；2、岗位职责中的重大事项需及时报告和请示处领导，一般性问题自行处理；3、有权行使岗位职责规定的权限。一般操作流程：根据专卖监督管理科的工作目标和计划安排一一拟定本部门工作目标和计划一一报领

11、导审定一一目标任务分解到辖区内各片区并落实到人一一组织实施一一指导、协调和控制一一检查工作进度和工作质量一一定期考核并汇总完成情况一一收集反馈信息总结汇报滥用职权、玩忽职守、受贿、失职渎职，情节轻微的批评教育，限期改正，情节严重的行政处分直至追刑。6、协助专卖监督管理科做好许可证管理工作；7、协助专卖稽查支队做好违法案件的查处工作；8、负责做好本辖区内经烟户的管理工作，配合做好终端网络建设；9、负责组织市场精细化管理的各项工作，负责市场情况汇总、分析、反馈工作；10、落实专卖监督管理处交办的其他任务。市场管理员“附件3”中，行政监管、行政强制的法律条款1、负责本责任片区经烟户的走访、检查工作；

12、2、负责对本责任片区经烟户专卖法律法规知识的宣传及卷烟经营知识的指导工作。3、收集、汇总本责任片区经烟户的社会关系、经营情况、违法活动动态、零售许可证变动等情况，并定期进行分析；4、查处、纠正违法行为，并负责烟草违法案件的调查取证工作；5、受理、处置群众举报和消费者投诉、咨询；6、负责烟草专卖零售许可的现场勘查工作；7、负责案件移交、移送和卷烟送检等工作；8、开展精细化管理工作；1、对“岗位职责”向所长负责；2岗位职责中的重大事项需及时报告和请示所长，一般性问题自行处理；3、有权行使岗位职责规定的权限。市场走访、检查操作流程：制定计划走访、检查实施走访检查结果登记案件查处操作流程：制作计划一一准备资料亮证检查制作相关文书调查取证一一制作处罚决定书（简易）或送检移交（送）一一整理、修正台帐消费者投诉处置流程：受理投诉一一请示主管领导一一处置烟草专卖零售许可现场勘查操作流程：制定勘查计划一一实施勘查一一制作勘查记录一一提交审批滥用职权、玩忽职守、受贿、失职渎职，情节轻微的批评教育，限期改正，情节严重的行政处分直至追刑。9、落实领导交办的其他任务。