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1、世界主要国家的基层治理与社会保障导学案【课标要求】知道西方主要国家基层治理的特点及其由来;了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。【学习目标】学习要点水平1-2学习目标水平3-4学习目标西方主要国家基层治理的历史与特点能够依据时序,运用相关史实,叙述西方主要国家基层治理的历史脉络:能够组织相关材料,阐述西方国家基层治理的特点能够选取西方主要国家基层治理的典型事例,运用经济基础与上层建筑关系的唯物史观原理,论证西方主要国家基层治理特点及其原因:能够通过具体史实,认识西方主要国家的基层治理与其所属文化传统的关联,认识基层治理作为上层建筑的部分,反映特定经济基础的要求。现代社会保障制度的建立和发展能
2、够运用史实,依据时序,梳理西方主要国家现代社会保障制度的建立与发展:能够运用史实,叙述新中国社会保障制度发展情况及其作用能够运用相关材料,论证西方主要国家现代社会保障制度对社会治理的作用;能够认识社会保障制度是国家社会治理的重要内容:能够认识只有与经济基础和生产力水平相适应的社会保障制度才是合理的,才有利于促进社会经济和生产力的发展。【学习任务】1西欧中古时期的基层治理的中心?(2分,P98)2 .古希腊时期基层治里的主要方式及其具体表现?(方式:村社自治,1分;表现2分,P105;)3 .庄园主或管家主要管理哪些庄园事务?(3分,P105)4 .中古时期西欧城市治理的特点?(3分,不同程度的
3、自治;行会或商会规范经营活动;上层分子把持城市政权,行使职责;P105)5 .近代西欧各国的基层治理呈现出怎样的特点?(3分,继承地方自治传统、加强对基层治理的管理、社区组织开始形成;P105106)分析其原因?(3分,近代西区民族国家的产生;社会经济的发展(工业革命的发展);人口激增、失业、贫困等社会问题突出等;P106)6 .二战后,西方各国基层自治的主要方式是什么?(1分)它所反映的解决社会问题的机制是什么?(1分)它的主要功能和意义?(功能2分,意义2分,P106)7 .20世纪80年代后,西方国家的基层治理呈现出怎样的新特征?(2分,P106和107)有怎样的参考价值?(2分,P10
4、6)8 .评价资本主义国家的社会保障制度?(积极4+局限2,P107)9 .日益健全的社会保障体系的意义?(2分,P108)【教材问题参考】1 .教材P106学思之窗:你怎样看待这种基层治理方式?地方治理是基层治理的主要内容之一,地方政府在基层治理中引入市场化手段是一种基层治理手段的变革,可以提高基层治理的社会化程度和效率。2 .教材P108思考点:社会保障体系的完善对新时代中国特色社会主义建设有什么重要作用?中国社会保障体系随着社会经济发展不断完善,在医疗、养老、就业、住房和教育等方面为广大人民群众提供越来越多保障,减轻人们后顾之忧,维护社会稳定,促进国家社会经济发展。3 .教材P109问题
5、探究:查阅相关材料,分析三种模式的利弊。三种模式与不同国家地方治理方式有关,也与其历史发展有联系,体现不同政府对社区管理方式和干预程度不同。(1)自治型社区:政府基本不干预社区自治。利:民主管理,服务意识强。弊:工作量大,具有一定强制性。(2)混合型社区:政府拨款并对社区进行指导和监督,社区组织和居民参与,共管共建。利:发挥政府和居民合力,共同促进社区良性发展。弊:政府和居民处于双重主导地位,容易产生矛盾。(3)政府主导型社区:政府直接对社会进行管理。利:较多体现政府服务职能。弊:容易忽视居民主体作用和地位。4 .教材P109学习拓展:查阅资料,谈谈你对上述现象的看法。任何一种政策只要适应具体社会经济或生产力发展,就能推动社会经济或生产力发展,否则就会起阻碍作用。因此,各国政府根据形势变化不断调整政策是正常的。二战后,西方各国先是大力发展社会保障制度,特别是欧洲很多国家建立福利国家,为国民提供越来越多福利。但是,在后来的发展中,有些国家福利制度已经影响国家经济发展,便不得不作出调整,力图在奖勤罚懒和保障福利两者之间保持平衡,以保证社会稳定,促进经济发展。北欧一些国家继续扩大社会福利,目的也是如此。【课堂作业】课前落实世纪金榜相关知识填空,课后完成世纪金榜随堂作业。【问题汇总】